Bur n. 2 del 05 gennaio 2023

Materia: Designazioni, elezioni e nomine

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO n. 286 del 23 dicembre 2022

Nomina Seggio e Commissione di gara per l'affidamento del servizio finalizzato alla "Revisione cartografica degli habitat e degli habitat di specie di alcuni siti della Rete Natura 2000 della Provincia di Vicenza e Verona e sviluppo banca dati", finanziato dal Programma di Sviluppo Rurale per il Veneto 2014-2020 ai sensi del Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio. Misura 20 Assistenza tecnica 2014-2020. Programma operativo PO.4 D.G.R. n. 1394 del 1° ottobre 2019 modificata dalla D.G.R. n. 75 del 25 gennaio 2021. D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007. CUP H29B22000070008. CIG 9464735268.

Il Direttore

PREMESSO:

- che con legge 30 dicembre 2021, n. 234 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” è stato istituito, ai sensi dell’articolo 1, comma 366, il Fondo Unico Nazionale per il Turismo di parte corrente destinato al finanziamento di interventi volti al miglioramento dell’attrattività turistica e al rilancio produttivo del settore turistico nazionale;

 - che ai sensi dell’articolo 1 comma 369, della citata legge 234/2021, spetta al Ministero del Turismo, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, definire le modalità di attuazione, riparto e assegnazione delle risorse previste nel Fondo Unico Nazionale per il Turismo di parte corrente;

 - che con decreto interministeriale del 9 marzo 2022 il Ministro del Turismo, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, nel definire le modalità di attuazione, riparto e assegnazione delle risorse del Fondo Unico Nazionale del Turismo, ha stabilito che la ripartizione delle risorse previste nel Fondo venga disposta con apposito atto di programmazione da parte dello stesso Ministero del Turismo, sulla base di una proposta definita in auto coordinamento da parte della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome;

- che in data 21 giugno 2022 la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha comunicato al Ministero del Turismo la proposta di riparto, tra le stesse Regioni e Province autonome, della quota del Fondo Unico Nazionale del Turismo parte corrente di competenza dei citati Enti, il cui importo complessivo ammonta ad € 36.920.000,00;

PRESO ATTO

- che il Ministro del Turismo, a seguito della proposta presentata dalla Conferenza delle Regioni e Province autonome, con decreto n. 8207 del 27 giugno 2022 ha approvato il piano di riparto 2022 del Fondo Unico Nazionale del Turismo parte corrente, assegnando alla Regione del Veneto una dotazione finanziaria pari ad € 3.934.014,30;

DATO ATTO

- che la Giunta regionale con deliberazione n. 1100 del 06.09.2022 ha approvato l’elenco delle iniziative di promozione e valorizzazione turistica da presentare al Ministero del Turismo per la verifica di ammissibilità, ai fini dell’assegnazione della quota di cofinanziamento statale a valere sul Fondo Unico Nazionale del Turismo – parte corrente 2022, per un importo complessivo di contributo richiesto pari ad € 3.915.436,45;

CONSIDERATO

- che la Giunta regionale con DGR n. 1100/2022 ha inoltre incaricato le Direzioni Turismo e Promozione Economica e Marketing Territoriale della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall’approvazione della citata deliberazione;

DATO ATTO

- che con nota della Direzione Turismo prot. 0429237 del 16.09.2022, integrata con nota prot. 0433097 del 20.09.2022, è stato trasmesso al Segretariato generale del Ministero del Turismo, per la verifica di ammissibilità al cofinanziamento statale a valere sulla quota di parte corrente del Fondo Unico Nazionale del Turismo, l’elenco delle iniziative approvate con la citata DGR 1100/2022, defalcato dalle manifestazioni nel frattempo venute meno, e corredato dalle schede tecniche di dettaglio per ciascuna iniziativa, comprensive del CUP, delle tipologie di spese previste e del cronoprogramma attività;

PRESO ATTO

- che con nota prot. 14372/22 del 08.11.2022 il Segretariato generale del Ministero del Turismo ha comunicato alle Regioni e Province autonome di aver svolto positivamente l’attività istruttoria sulle proposte di interventi presentate dai citati Enti, da finanziarsi con le risorse del Fondo Unico del Turismo di parte corrente 2022, verificando inoltre la compatibilità finanziaria di quanto richiesto con lo stanziamento assegnato con il sopra citato decreto ministeriale n. 8207/22. 

VERIFICATO

- tramite il servizio “Durc on-line” la regolarità contributiva dei soggetti beneficiari del contributo statale di cui all’Allegato A del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.L. n. 69/2013 convertito nella Legge n. 98/2013, nonché, per alcuni di essi, le autocertificazioni di non obbligo assicurativo INAIL, agli atti della Direzione Turismo; 

VISTO

- che la Comunicazione della Commissione Europea (2016/C 262/01) relativa alla nozione di aiuto di Stato di cui all'articolo 107 paragrafo 1 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, evidenzia al punto 197 lettera b) che “il sostegno a manifestazioni culturali ed enti culturali svolgenti attività economiche che non rischiano di sottrarre utenti o visitatori a offerte analoghe in altri Stati membri non rientra nel concetto di aiuto di Stato” in quanto la Commissione stessa ritiene che “solo il finanziamento concesso a istituzioni ed eventi culturali di grande portata e rinomati che si svolgono in uno Stato membro e che sono ampiamente promossi al di fuori della regione d'origine rischi di incidere sugli scambi tra gli Stati membri”;

DATO ATTO

- che le iniziative finanziate con il presente decreto ai sensi della citata DGR n. 1100/2022 non rientrano, considerate le loro specifiche caratteristiche di eventi a carattere prevalente locale o regionale nonché il bacino di utenza territoriale cui fanno prevalente riferimento nella nozione di aiuto di Stato così come chiarita dalla summenzionata comunicazione della Commissione Europea;

DATO ATTO

- che l'ammontare dell'obbligazione di natura non commerciale, perfezionata nei termini disposti nel presente atto, pari a € 3.591.794,65 è esigibile per la quota di € 1.359.512,32 nel corso dell’esercizio finanziario 2022 e per la quota di € 2.232.282,33 nel corso dell’esercizio finanziario 2023;

VERIFICATO

- che la copertura finanziaria dell’obbligazione di spesa è assicurata dalle risorse statali a destinazione vincolata, relative alla quota del Fondo Unico Nazionale del Turismo di parte corrente 2022, assegnate alla Regione del Veneto per la realizzazione di iniziative finalizzate al miglioramento dell’attrattività turistica e al rilancio produttivo del settore turistico nazionale, ai sensi dell’art 1, comma 366, L. 30.12.2021, n. 234, già accertate con Decreto del Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale n. 91 del 05.09.2022 sul capitolo d’entrata 101720/E (accertamento n. 3543/2022);

RICHIAMATO

- il principio della contabilità finanziaria di cui all’Allegato 4/2 del citato D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. in cui si chiarisce che il “Fondo Pluriennale Vincolato” è formato solo da entrate correnti vincolate e da entrate destinate al finanziamento di investimenti, accertate e imputate agli esercizi precedenti a quelli di imputazione delle relative spese;

RITENUTO PERTANTO

 - che sussistono i presupposti per procedere, ai sensi dell’art. 56 del D.lgs 118/11 e ss.mm.ii, all’impegno della spesa di € 3.591.794,65, a favore dei soggetti e per gli importi di cui all’Allegato A al presente provvedimento;

VISTA la legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 con oggetto «Legge Regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta Regionale in attuazione della Legge Regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”» e ss.mm.ii.; 

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la Comunicazione della Commissione Europea (2016/C 262/01) sulla nozione di aiuto di Stato di cui all'articolo 107, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO il D.Lgs n. 118/2011 e successive variazioni;

VISTA la L.R. n. 36 del 20 dicembre 2021 “Bilancio di previsione 2022-2024” e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 1821 del 23/12/2021 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2022-2024 e successive variazioni;

VISTO il Decreto n. 19 del 28/12/2021 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2022–2024 e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 42 del 25/01/2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2022-2024”;

decreta

1. di approvare le premesse e gli Allegati A (elenco beneficiari) e B (contabile) quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
    
2. di confermare l’assegnazione della quota di cofinanziamento statale prevista per la realizzazione delle iniziative di promozione e valorizzazione turistica individuate con DGR 1100/2022, a favore dei soggetti e per gli importi di cui all’Allegato A, per una spesa complessiva di € 3.591.794,65;
    
3. di attestare che le iniziative finanziate con il presente decreto ai sensi della citata DGR n. 1100/2022 non rientrano nella nozione di aiuto di Stato così come chiarito dalla comunicazione della Commissione Europea (2016/C 262/01);
    
4. di impegnare la spesa di € 3.591.794,65 secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, per le motivazioni di cui alle premesse;
    
5. di dare atto che l’obbligazione, di cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento, è giuridicamente perfezionata ai sensi dell’art. 56 commi 1 e 2 del D. Lgs. 118/2011, ed esigibile per la quota di € 1.359.512,32 nell’esercizio finanziario 2022 e per la quota di € 2.232.282,33 nell’esercizio finanziario 2023;
    
6. di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto non costituisce debito commerciale;
    
7. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione di spesa di cui al punto 4) è assicurata dall’accertamento in entrata n. 3543/2022 già disposto, ai sensi dell’art. 53 e Allegato 4/2 del D.lgs 118/2011 e ss.mm.ii, con Decreto del Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale n 91 del 05.09.2022 sul capitolo 101720/E “Assegnazione statale per iniziative finalizzate al miglioramento dell’attrattività turistica del territorio nazionale (Art. 1, c. 366, L. 30/12/2021, n. 234)” relativo ad assegnazione vincolate statali corrispondenti alla quota del Fondo Unico Nazionale del Turismo parte corrente 2022 assegnata alla Regione del Veneto;
    
8. di dare atto che, ai sensi dell’art. 57 del D.lgs 118/11, la spesa nel limite massimo di € 3.591.794,65 sarà liquidata ai beneficiari di cui all’Allegato A, previa verifica della regolarità della documentazione prodotta da parte dell’ufficio regionale competente, secondo le seguenti tempistiche e modalità,
   • € 1.359.512,32 a favore dei beneficiari di cui alle iniziative con esigibilità 2022 a seguito presentazione entro il 31.12.2022 della rendicontazione finale delle spese effettivamente sostenute;
   • € 2.232.282,33 a favore dei beneficiari di cui alle iniziative con esigibilità 2023 a seguito presentazione entro il 31.12.2023 della rendicontazione finale delle spese effettivamente sostenute;
      
9. di dare atto che il pagamento della somma di cui sopra è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
    
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
     
11. di notificare il presente provvedimento ai beneficiari di cui all’Allegato A, comunicando ai soggetti pubblici le informazioni relative all’impegno di spesa ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D.Lgs. 118/2011;
     
12. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
     
13. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
     
14. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.

Mauro Giovanni Viti

(seguono allegati)

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