Bur n. 154 del 20 dicembre 2022

Materia: Relazioni internazionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE n. 124 del 28 novembre 2022

Approvazione delle risultanze istruttorie di valutazione delle richieste di contributo per interventi in materia di cooperazione allo sviluppo sostenibile anno 2022, concessione contributi e assunzione impegni di spesa. DGR n. 777 del 5.07.2022. Decreto del Direttore della U.O. Cooperazione internazionale n. 68 del 12.07.2022. L.R. 21 giugno 2018, n. 21.

Il Direttore

PREMESSO che con deliberazione n. 777 del 5.07.2022 la Giunta Regionale ha approvato il Piano annuale 2022 di attuazione degli interventi di promozione dei diritti umani e della cooperazione allo sviluppo sostenibile di cui alla L.R. 21 giugno 2018, n. 21, destinando lo stanziamento di Euro 260.000,00, disponibile sul capitolo 103733 "Azioni regionali per la cooperazione allo sviluppo sostenibile (L.R. 21/06/2018, n. 21)" del Bilancio di previsione 2022-2024, alla presentazione di progetti di cooperazione allo sviluppo sostenibile;

VISTA la deliberazione del Direttore dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo del 15.07.2022 che approva le risultanze del bando “Educazione alla cittadinanza globale” dalle quali si evince che la proposta progettuale dal titolo “Laboratori di cittadinanza attiva e globale” presentata dall’Ente capofila Incontro fra i popoli è risultata non idonea; 

RICHIAMATO il punto 6.1.2 dell’Allegato A della DGR n. 777/2022 che prevede, qualora il finanziamento del progetto “Laboratori di cittadinanza attiva e globale” a valere sul bando “Educazione alla cittadinanza globale” non si concretizzi nel 2022, di procedere a destinare la somma di cofinanziamento monetario di € 30.000,00, disposto dalla DGR n. 66/2022, al cofinanziamento di iniziative a contributo su bando regionale, con possibilità di uno scorrimento della graduatoria del bando e contestuale ridefinizione delle modalità di erogazione del contributo;

RICHIAMATO il punto 5 della DGR n. 777/2022 che incarica il Direttore dell’U.O. Cooperazione Internazionale di dare esecuzione al detto provvedimento, provvedendo in particolare all’approvazione del bando e della relativa modulistica per la presentazione dei progetti di cooperazione allo sviluppo sostenibile da parte degli enti no profit di cui all’art. 26 della Legge n. 125/2014, alla nomina di una Commissione tecnica per la valutazione delle richieste di contributo, all'approvazione delle risultanze istruttorie, delle modalità di rendicontazione e liquidazione dei contributi e all'assunzione dei relativi impegni di spesa;

VISTO il Decreto n. 68 del 12.07.2022 del Direttore dell’Unità Organizzativa Cooperazione internazionale, che ha approvato il bando e la relativa modulistica per la presentazione dei progetti di cooperazione allo sviluppo sostenibile da parte degli enti no profit di cui all’art. 26 della Legge n. 125/2016;

DATO ATTO che il termine ultimo per la presentazione delle richieste di contributo relative al sostegno regionale in oggetto è stato fissato dal decreto n. 68/2022 al quarantacinquesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, termine scaduto il giorno 29 agosto 2022;

VISTO il proprio Decreto n. 88 del 2.09.2022 che, ai fini della valutazione delle richieste di contributo, ha individuato una Commissione tecnica, composta da personale interno all’U.O. Cooperazione internazionale;

VERIFICATO che alla data di scadenza prevista sono pervenute complessivamente n. 25 domande di contributo e che la Commissione tecnica nominata, seguendo le prescrizioni previste dal citato Bando, ha esperito l’istruttoria per la valutazione dei progetti in esito alla quale in data 03.11.2022 è stato redatto apposito verbale, in atti della U.O. Cooperazione internazionale, le cui risultanze sono riportate negli Allegati B e C, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

DATO ATTO che il Bando al punto VI “Contributo concedibile” fissava la partecipazione regionale nella misura massima del 50% dei costi preventivati considerati ammissibili e in Euro 40.000,00 il contributo massimo concedibile per ogni progetto ammesso a finanziamento;

RILEVATO che sulla base delle risorse quantificate nel Bando è possibile finanziare tutti i progetti con punteggio di merito ricompreso tra 86 e 77 punti, con la eccezione di un progetto che, pur avendo ottenuto il punteggio 77, non può essere finanziato per il criterio della precedenza in graduatoria a parità di punteggio, previsto dal punto III del Bando alla voce “Ricevimento delle domande”. La relativa graduatoria é riportata nell’Allegato B, che elenca n. 8 progetti finanziati;

PRESO ATTO pertanto che non ottengono finanziamento i progetti elencati nell’Allegato C, che hanno ottenuto un punteggio da 77 punti (n. 1 progetto) a 43 punti, per un totale di n. 17 progetti;

DATO ATTO che la concessione di contributi determina il perfezionamento giuridico delle relative obbligazioni ai sensi del paragrafo 5.1 dell’Allegato n. 4/2 al Decreto Legislativo n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria”;

RICHIAMATO il punto VII “Modalità di erogazione e di rendicontazione dei contributi” del Bando che prevede che i contributi in argomento siano erogati secondo le modalità di seguito descritte:

• 50% quale acconto del contributo, previa comunicazione formale da parte del rappresentante legale del soggetto beneficiario dell’avvio delle attività;
• 50% quale saldo del contributo, previa presentazione da parte del rappresentante legale dell’ente beneficiario di una relazione finale, del rendiconto delle spese sostenute per un importo pari almeno al doppio del contributo ricevuto, nonché dell’ulteriore documentazione ivi prevista:

DATO ATTO che in base al punto VIII “Durata del progetto” del Bando i progetti devono avere durata annuale e con il decreto di approvazione del riparto dei contributi deve essere fissato il termine per la conclusione delle attività e per la presentazione della relazione conclusiva e della rendicontazione di spesa ;

RITENUTO di fissare al 31.12.2023 il termine ultimo per la realizzazione dei progetti e al 29.02.2024 il termine per la presentazione della documentazione finale;

VERIFICATO che degli 8 progetti ammessi a finanziamento per n.3 progetti, in sede di istruttoria, si è proceduto alla riduzione del budget previsto e alla conseguente riduzione del contributo regionale richiesto;

DATO ATTO pertanto che ricorrono i presupposti di diritto e di fatto per provvedere a dare copertura finanziaria alle obbligazioni in argomento per la spesa complessiva di Euro 290.000,00, con imputazione a carico del capitolo 103733 “Azioni regionali per la cooperazione allo sviluppo sostenibile - Trasferimenti correnti (L.R. 21/06/2018, n. 21)” del Bilancio di previsione 2022-2024 in base all’esigibilità della spesa, secondo la seguente ripartizione:

• Euro 145.000,00 con imputazione all’esercizio finanziario 2022 per l’erogazione degli acconti (presupposto è che tutti i progetti siano avviati nel 2022);
• Euro 145.000,00 con imputazione all’esercizio finanziario 2023 per l’erogazione dei saldi;

RICHIAMATO il decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali n. 1 del 07.07.2021 che specifica, ai sensi dell’articolo 18 della legge regionale n. 54/2012 e ss.mm.e ii., le attività di competenza del Direttore dell’Unità Organizzativa Cooperazione Internazionale e contestualmente delega il medesimo Direttore all’esercizio dei poteri di spesa e di acquisizione delle entrate in relazione ai limiti degli atti e provvedimenti per le competenze ivi individuate;

VISTA la L.R. 21 giugno 2018, n. 21;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001 e successive variazioni;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23.06.2011 e successive variazioni;

VISTA la L.R. n. 54 del 31.12.2012 e successive variazioni;

VISTA la L.R. n. 36 del 20.12.2021 “Bilancio di previsione 2022-2024” e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 1821 del 23.12.2021 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2022-2024 e successive variazioni;

VISTO il Decreto n. 19 del Segretario Generale della Programmazione del 28.12.2021;

VISTA la DGR n. 42 del 25.01.2022 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTI gli atti d’ufficio;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare le risultanze istruttorie di valutazione e la relativa graduatoria delle richieste di contributo presentate dagli enti e organismi privati no profit che hanno partecipato al Bando indetto con Decreto del Direttore dell’U.O. Cooperazione internazionale n. 68 del 12.07.2022 per gli interventi di cooperazione allo sviluppo sostenibile, così come riportate nei seguenti Allegati: Allegato B “Progetti finanziati” e Allegato C “Progetti ammessi e non finanziati”, per costituirne parte integrante ed essenziale, provvedendo alla concessione dei relativi contributi;
3. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
4. di dare atto che le obbligazioni per le quali si dispongono gli impegni di spesa con il presente provvedimento sono perfezionate nell’esercizio finanziario corrente e saranno esigibili negli esercizi finanziari 2022 e 2023;
5. di dare atto che alle liquidazioni si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, secondo le modalità descritte in premessa;
6. di fissare, ai sensi di quanto previsto al punto VIII dell’Allegato A al DDR n. 68/2022, al 31.12.2023 il termine ultimo per la realizzazione dei progetti e al 29.02.2024 il termine per la presentazione della documentazione finale;
7. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
8. di attestare la regolarità amministrativa del presente provvedimento;
9. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
10. di dare atto che l’impegno di spesa assunto con il presente provvedimento non è correlato agli obiettivi DEFR 2022-2024;
11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 come modificato dal D. Lgs. n. 97 del 25 maggio 2016;
13. di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omesso l’Allegato A contabile.

Luigi Zanin

Allegato A (omissis)

(seguono allegati)

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