Bur n. 148 del 09 dicembre 2022

Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE n. 43 del 28 novembre 2022

DGR n. 1080 del 6 settembre 2022 "Ripartizione delle risorse finanziarie stanziate con legge regionale 2 agosto 2022, n. 20 "Assestamento del bilancio di previsione 2022-2024" sul "Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione" (art. 11, legge regionale 15 dicembre 2021, n. 34). DGR n. 266 del 22 marzo 2022". Impegno di spesa e liquidazione.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con DGR n. 1080 del 6 settembre 2022, la Giunta regionale ha approvato la ripartizione dello stanziamento disposto con legge regionale 2 agosto 2022, n. 20, “Assestamento del Bilancio di previsione 2022-2024”, di una somma pari ad Euro 250.000,00 a valere sul “Fondo per il pluralismo e l’innovazione dell’informazione”, di cui all’articolo 11 della L.R. 15 dicembre 2021, n. 34;

• la ripartizione di tale somma, pari ad Euro 250.000,00, in particolare, avverrà nel rispetto delle condizioni, modalità e della suddivisione effettuata nel Bando de quo per ciascuna linea di intervento, ovvero tenuto conto che almeno il 40% delle risorse debbano essere destinate a favore delle emittenti radiofoniche con particolare riguardo a quelle aventi carattere comunitario in ambito locale. Pertanto:
  • Euro 113.325,00 per le emittenti radiofoniche locali; (superiore al 40%);
  • Euro 113.325,00 per le emittenti televisive locali (superiore al 40%);
  • Euro 23.350,00 per le testate giornalistiche on line locali (superiore al 9%).

• nella deliberazione de qua viene disposto che: “Le risorse in questione saranno, quindi, assegnate secondo le linee di finanziamento sopra descritte, con riferimento alle quali, per quanto concerne quelle afferenti alle emittenti radiofoniche, si procederà con l’assegnazione alle emittenti radiofoniche locali ammesse al finanziamento e parzialmente finanziate e non finanziate, per esaurimento delle risorse originariamente disponibili (n. 13). A seguire, per tutte le linee di finanziamento e per tutti i beneficiari ad esse afferenti (emittenti radiofoniche locali, emittenti televisive locali e testate giornalistiche online locali), l’assegnazione delle risorse avverrà in misura proporzionale ai punteggi conseguiti da ciascun marchio/palinsesto collocato nelle graduatorie di afferenza, approvate con Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 27 del 27 giugno 2022, in conformità a quanto disposto dall’articolo 9, punto d. del Bando, al fine di garantire un’equa distribuzione tra tutti i soggetti beneficiari. Ciò, fatti salvi le verifiche e i controlli previsti nel Bando de quo”, e viene incaricato il Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione dell’esecuzione di tale provvedimento;

• con proprio Decreto n. 31 del 15 settembre 2022, in conformità alle determinazioni della citata DGR n. 1080/2022, si è proceduto ad impegnare la spesa pari ad Euro 73.500,00 relativa alle domande di contributo non finanziate o finanziate parzialmente, per esaurimento della quota del Fondo destinata alle emittenti radiofoniche, secondo la graduatoria approvata con Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 27 del 27 giugno 2022 e a liquidare il contributo concesso con le modalità previste dall’articolo 10 del Bando di cui all’Allegato A alla DGR n. 266 del 22 marzo 2022;

• l’articolo 10 del Bando prevede, tra gli altri, che ciascun soggetto beneficiario trasmetta entro il 30 settembre 2022, ore 10.00, una relazione dettagliata a consuntivo di attività e spese dichiarate nella domanda di partecipazione; detta relazione costituisce il presupposto per l’erogazione del saldo;

• con Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 38 del 16 novembre 2022, sono state approvate, a seguito di valutazione delle relazioni a consuntivo da parte della Commissione valutatrice, per i Soggetti Beneficiari interessati, le revisioni di alcuni dei punteggi assegnati con precedente Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 27 del 27 giugno 2022, e la conseguente rideterminazione, per alcuni di essi, degli importi a saldo dei contributi assegnati di cui al medesimo Decreto, come dettagliato negli Allegati A, B e C quali parti integranti e sostanziali del citato provvedimento;

• con il medesimo Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 38 del 16 novembre 2022 sono state altresì approvate, ai sensi dell’articolo 10 del Bando, ai fini dell’erogazione del saldo, le graduatorie rideterminate a seguito di quanto espresso nel punto precedente, risultanti dagli esiti della valutazione delle relazioni a consuntivo da parte della Commissione valutatrice e dei controlli e verifiche espletati, su attività ed eventuali progetti dichiarati nella domanda dai soggetti beneficiari relative alle emittenti radiofoniche locali (Allegato A), televisive locali (Allegato B) e testate giornalistiche on line locali (Allegato C);

• con il predetto Decreto n. 38/2022, che ha approvato le graduatorie definitive dei Soggetti Beneficiari, si è dunque concluso l’iter procedimentale diretto all’assegnazione del contributo per gli stessi soggetti (acconto e saldo) secondo la DGR n. 266 del 22 marzo 2022: si tratta ora, in conformità a quanto previsto dalla DGR n. 1080 del 6 settembre 2022, di provvedere all’assegnazione delle risorse in misura proporzionale ai punteggi conseguiti da ciascun marchio/palinsesto collocato nelle graduatorie definitive di afferenza, in conformità a quanto disposto dall’articolo 9, punto d., del Bando de quo, al fine di garantire un’equa distribuzione tra tutti i soggetti beneficiari;
• ai sensi dell’articolo 9, punto d., del Bando approvato con DGR n. 266/2022, espressamente richiamato nella DGR n. 1080/2022, inoltre, si dispone, in conformità a quanto stabilito dal Bando stesso, che l’importo del contributo assegnato a ciascun soggetto beneficiario, non possa superare Euro 14.998,89 per le emittenti radiofoniche e televisive locali ed Euro 4.002,85 per le testate giornalistiche on line locali, cosiddetto “tetto massimo”, riparametrato sugli importi stabiliti dalla DGR n. 1080/2022, e quantificato proporzionalmente agli importi massimi previsti nell’articolo 9, punto d., del Bando de quo;
• la distribuzione di residui, ad ogni buon conto, non potrà in alcun modo far venir meno o “sfalsare” il criterio della “proporzionalità” degli importi assegnati in relazione al punteggio conseguito nelle graduatorie di cui al citato Decreto n. 38/2022; conseguentemente le ulteriori risorse, che ancora residuano, non sono oggetto di ulteriore redistribuzione e rimarranno in disposizione del capitolo di spesa per eventuali contenziosi;
• per quanto concerne, quindi, le risorse da distribuire, così come dettagliate negli Allegati B e C e D parti integranti e sostanziali del presente atto, le stesse ammontano ad Euro 39.825,00 per le emittenti radiofoniche locali (con Decreto n. 31 del 15 settembre 2022 erano già stati impegnati Euro 73.500,00 a copertura delle domande parzialmente finanziate e non finanziate per esaurimento della risorse originariamente disponibili), ad Euro 108.376,11 per le emittenti televisive locali e ad Euro 16.577,21 per le testate giornalistiche on line locali, con un ulteriore residuo non distribuibile pari rispettivamente ad Euro 4.948,89 per le emittenti televisive locali ed Euro 6.772,79 per le testate giornalistiche on line locali;
• si tratta ora, di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile al presente atto per un importo complessivo pari ad Euro 164.778,32;
• l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata e il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica;
• in conformità alla DGR n. 1080/2022, al Bando de quo e al presente Decreto, si dispone la liquidazione, in unica soluzione, degli importi, quali contributi assegnati per complessivi Euro 164.778,32, come dettagliato negli Allegati B e C e D, parti integranti e sostanziali del presente atto.
• per quanto concerne il soggetto giuridico Associazione culturale Amici della radio per il marchio/palinsesto “Radio Conegliano”, si richiama il precedente Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 35 del 27 ottobre 2022, trasmesso all’interessato in data 2/11/2022, con il quale (per le motivazioni ivi contenute), è stato disposto di non procedere all’erogazione del saldo, in quanto la relazione a consuntivo è stata presentata oltre il termine stabilito dal Bando de quo. In relazione a ciò, non essendosi completato l’iter amministrativo previsto dall’articolo 10 del Bando, il soggetto giuridico in questione non può beneficiare di ulteriori contributi correlati alle disposizioni del Bando in questione, approvato con DGR n. 266/2022, e della DGR n. 1080/2022: ciò al fine di garantire l’imparzialità e la par condicio dei soggetti partecipanti al Bando e il rispetto delle condizioni ivi stabilite;

VISTI

• il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118;
• il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
• la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;
• la legge regionale 15 dicembre 2021, n. 34, articolo 11;
• la legge regionale 17 dicembre 2021, n. 35 “Legge di stabilità regionale 2022”;
• la legge regionale 20 dicembre 2021, n. 36 “Bilancio di previsione 2022-2024”;
• la Deliberazione della Giunta regionale n. 1821 del 23 dicembre 2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2022-2024”;
• la Deliberazione della Giunta regionale n. 42 del 25 gennaio 2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2022-2024”;
• il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 19 del 28 dicembre 2021 “Bilancio finanziario gestionale 2022-2024”;
• la legge regionale 2 agosto 2022, n. 20 “Assestamento del bilancio di previsione 2022-2024”;
• la Deliberazione della Giunta regionale n. 266 del 22 marzo 2022;
• la Deliberazione della Giunta regionale n. 1080 del 6 settembre 2022;
• il Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 27 del 27 giugno 2022;
• il Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 31 del 15 settembre 2022;
• il Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 35 del 27 ottobre 2022;
• il Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 38 del 16 novembre 2022;
• la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
• la documentazione agli atti;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di assegnare i contributi ai beneficiari elencati nell’Allegato A contabile che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto e di impegnare conseguentemente la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità ivi contenute;
3. di attestare che l’imputazione della spesa avviene secondo esigibilità nell’esercizio finanziario indicato nell’Allegato A contabile di cui al punto 2.;
4. di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno, non costituisce debito commerciale, è giuridicamente perfezionata ed esigibile nell’esercizio corrente;
5. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di Bilancio e le regole di finanza pubblica;
6. di disporre la liquidazione, in unica soluzione, dei contributi concessi ai beneficiari in conformità alla DGR n. 1080 del 6 settembre 2022, come dettagliato negli Allegati B, C e D, parti integranti e sostanziali del presente atto;
7. di dare atto che l’impegno assunto con il presente provvedimento non è correlato agli obiettivi DEFR 2022-2024;
8. di attestare la regolarità amministrativa del presente provvedimento;
9. di dare atto che la spesa per la quale si dispone l’impegno con il presente provvedimento non è assoggettata al CUP;
10. per il soggetto giuridico Associazione culturale Amici della radio per il marchio/palinsesto “Radio Conegliano”, di richiamare, per quanto esposto nelle premesse, il precedente Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 35 del 27 ottobre 2022, trasmesso all’interessato in data 2/11/2022;
11. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento dell’efficacia;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
13. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni;
14. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione, omesso l’Allegato A contabile.

Silvia Zangirolami

Allegato A (omissis)

(seguono allegati)

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