Bur n. 104 del 26 agosto 2022

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA RAPPORTI CON UNIONE EUROPEA E STATO n. 3 del 25 febbraio 2022

Indizione di procedura negoziata per l'affidamento del servizio pulizie degli uffici della Sede di Bruxelles (2022-2024). CIG: 9118689436.

Il Direttore

RICHIAMATO integralmente il DDR n. 33 del 21 dicembre 2018 di aggiudicazione per il periodo dal 1° marzo 2019 al 28 febbraio 2022 della gara negoziata per l’affidamento in economia del servizio di pulizia degli uffici della Sede di Bruxelles (Belgio) all’operatore economico BSC Cleaning con sede in rue Herreweghe, 24-26 1090 Jette.

VISTO il contratto d’appalto sottoscritto il 4 febbraio 2019 in forza del quale il fornitore si è impegnato a svolgere il servizio nei termini e alle condizioni stabilite nel Foglio d’Oneri e nell’offerta n. 2 del 27 novembre 2018, dal 1° marzo 2019 al 28 febbraio 2022.

VISTA la nota prot. 37838 del 27/01/2022 di proroga del contratto in essere fino al 31 marzo.

RICHIAMATO il Decreto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale 2 novembre 2017, n. 192, recante le direttive generali per disciplinare le procedure di scelta del contraente e l’esecuzione del contratto da svolgersi all’estero, ai sensi dell’articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 applicabile alle sedi estere di amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2, del D. Lgs. n. 165 del 2001.

CONSIDERATO:

• che l’art. 7 c. 2 lettera b) del citato Decreto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale 2 novembre 2017, n. 192 prevede per l’affidamento dei contratti all’estero la possibilità di utilizzare la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando per contratti di forniture o di servizi di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore alle soglie previste dalle direttive europee;
• che la procedura negoziata, disciplinata dall’art. 63 del D. Lgs n. 50 del 2016, prevede che le amministrazioni aggiudicatrici individuino gli operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economica, tecnica, finanziaria e professionale desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione, e selezionano almeno cinque operatori economici se sussistono in tal numero soggetti idonei;
• che sulla base della valutazione operata in relazione alle caratteristiche del servizio, il valore massimo dell’affidamento è stimato complessivamente in Euro 127.500,00, Iva esclusa, calcolato sulla base dei prezzi del mercato belga;

DATO ATTO che al fine di rispettare i principi fondamentali del D. Lgs 50/2016 richiamati dall’art. 1 del DL 192/2017, è stato individuato un numero di sei fornitori di servizi analoghi a quelli oggetto del presente avviso da invitare per l’espletamento della procedura, sondando a tale scopo gli Uffici di Bruxelles (Regione Lombardia, Emilia Romagna e Friuli Venezia Giulia) che per tipologia delle sedi rappresentano esigenze similari a quelle della Regione del Veneto;

CONSIDERATO che la durata dell’affidamento è pari a tre anni a far data dalla sottoscrizione del contratto, fatto salvo il regime di proroga documentata prevista dal contratto;

RILEVATO di non poter utilizzare il Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA in quanto il mercato di riferimento per il presente affidamento è quello del Belgio e gli operatori economici di tale area geografica non sono presenti sul MEPA;

DATO ATTO che la disciplina specifica dell’affidamento e del successivo rapporto contrattuale sono stati predisposti e definiti nello schema di lettera d’invito (Allegato B) e nel capitolato speciale d’oneri (Allegato C) atti tutti allegati al presente provvedimento del quale ne costituiscono parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO, altresì, che l’aggiudicazione sarà effettuata, in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. a) del D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50;

RITENUTO opportuno di indire la gara ai sensi dell’art. 7, comma 2 lett. b) del Decreto 2 novembre 2017, n. 192 mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando;

PRESO ATTO che, in forza della Delibera ANAC n. 1197 del 18 dicembre 2019, sono esentati dall’obbligo di contribuzione le stazioni appaltanti e gli operatori economici in relazione alle procedure di affidamento alle quali si applica il decreto del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale del 2 novembre 2017, n. 192.

VISTO il D.Lgs n. 50 del 2016;

VISTO il Decreto MAECI n. 192 del 2 novembre 2017;

VISTA la DGR n. 1823/2019 e la successiva modifica operata con DGR n.1004/2020 contenente indicazioni operative relative alla gestione delle procedure di acquisizione di forniture, servizi e lavori al di sotto delle soglie di rilevanza comunitaria (D.Lgs. 50/2016);

VISTA la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”, per quanto applicabile;

VISTA la L.R. 20.12.2021, n. 36 “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la DGR 23.12.2021, n. 1821 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione 28.12.2021, n. 19 “Bilancio finanziario gestionale 2022-2024”;

VISTA la DGR n. 42 del 25 gennaio 2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2022-2024”;

decreta

1. di ritenere le premesse parte sostanziale ed integrante del presente provvedimento;
    
2. di indire, ai sensi dell’art. 7, comma 2 lett. b) del Decreto 2 novembre 2017, n. 192 una procedura negoziata per l’affidamento del servizio di pulizia dei locali della sede regionale sita in Avenue de Tervueren 67 e Rue des Aduatiques 14 a Bruxelles;
    
3. di stabilire che, ai sensi dell’art. 35 – comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, il valore massimo dell’affidamento è stimato complessivamente in Euro 127.500,00, Iva esclusa;
    
4. di individuare, ai sensi dell’art. 4 del Decreto MAECI n. 192 del 2 novembre 2019 e 31 del D. Lgs. 50/2016, quale R.U.P. della procedura il Direttore pro tempore dell’U.O. Cooperazione internazionale dott. Luigi Zanin;
    
5. di approvare l’elenco degli operatori economici da invitare (Allegato A), lo schema di lettera d’invito (Allegato B), il capitolato speciale d’oneri con la relativa modulistica (Allegato C), atti tutti allegati al presente provvedimento del quale costituiscono parte integrante e sostanziale;
    
6. di dare atto che l’aggiudicazione sarà effettuata in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. a) del D. Lgs. n. 50 del 2016;
    
7. di prevedere che agli oneri derivanti dall’affidamento del servizio di pulizia in questione si faccia fronte con i fondi di cui all’apertura di credito in dotazione all’U.O. Rapporti con Unione Europea e Stato;
    
8. di disporre che il pagamento delle prestazioni venga effettuato su presentazione di regolare fattura mediante bonifico su conto corrente bancario aperto presso Belfius Bank per la gestione della Cassa economale della Sede di Bruxelles;
    
9. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
    
10. di dare atto che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e dell’art. 29 del Decreto Legislativo n. 50/2016;
     
11. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Annalisa Bisson

Allegati (omissis)

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