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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA ADG ITALIA-CROAZIA n. 138 del 20 luglio 2022
Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia. Pacchetto di bandi per la selezione di progetti "cluster". Asse 3 "Environment and Cultural Heritage". Tema del cluster: "Sviluppo congiunto di percorsi culturali tematici". Progetto "AdriPromTour - Valorisation of Adriatic cultural and natural heritage through strengthening of visibility and tourist promotion" (ID Progetto 10419486). Lead Partner: Primorje-Gorski Kotar County (Croazia). Accertamento dell'entrata e impegno di spesa. CUP E89G22000730005.
Con il presente provvedimento si accerta l’entrata e si impegnano le risorse a valere sui Fondi FESR e FDR per il finanziamento del progetto di tipo “cluster” “AdriPromTour”. Il codice identificativo del progetto è ID 10419486, è stato approvato dal Comitato di Sorveglianza del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg VA Italia – Croazia; il beneficiario capofila - Lead Partner è la Contea croata Primorje-Gorski Kotar County (Croazia).
Il Direttore
VISTE:
RICHIAMATO che:
ATTESO che:
Cluster n.
Tema del cluster
Importo massimo FESR disponibile in euro
Importo massimo cofinanziamenti nazionali italiano e croato disponibili in euro
Importo massimo totale per progetto in euro
1
Economia del mare e connettività: soluzioni basate sull’uso dei dati;
510.000,00
90.000,00
600.000,00
2
Adattamento ai cambiamenti climatici: governance e sviluppo delle capacità
3
Sviluppo congiunto di percorsi culturali tematici
4
Il monitoraggio della qualità delle acque marine come strumento della pianificazione dello spazio marittimo (Maritime Spatial Planning - MSP)
5
Migliorare la qualità, l'efficienza e le prestazioni ambientali dei porti dell'Adriatico
TOTALE:
2.550.000,00
PRESO ATTO che:
VISTO il Decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 71 del 11 marzo 2022 di presa d’atto delle decisioni assunte dall’11° Comitato di Sorveglianza del 24 febbraio 2022 con cui si approvano e finanziano i progetti di tipo “cluster” per i quali sussiste la copertura finanziaria, e - sulla base dell’istruttoria svolta dal Segretariato congiunto del Programma – si approva la graduatoria e si finanziano 5 dei 9 progetti presentati;
CONSIDERATO che:
VISTO il Decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 110 del 17 maggio 2022 di determinazione di economie e insussistenze di entrata conseguenti alle dichiarazioni dei beneficiari controllate e rettificate sulla base dei dati di SIU;
VISTO il provvedimento di variazione di bilancio n. BIL 022/2022 adottato con DGR n. 641 del 01/06/2022;
CONSIDERATO che, stanti le ulteriori risorse finanziarie resesi disponibili, si può procedere al finanziamento e all'impegno di spesa per gli ulteriori 4 progetti cluster collocati utilmente nella graduatoria approvata dal Comitato di Sorveglianza; tale disponibilità è stata resa nota dall’Autorità di gestione al Comitato il 10 maggio 2022;
CONSIDERATO che il Comitato di Sorveglianza ha dato mandato all’Autorità di Gestione di gestire con i beneficiari capofila la risoluzione delle condizioni emerse in fase di istruttoria progettuale, volte principalmente ad integrare o rivedere aspetti formali e/o marginali della domanda di concessione del contributo (“Application form”).
CONSIDERATO che fra i quattro progetti approvati e ammessi al finanziamento vi è il progetto “AdriPromTour - Valorisation of Adriatic cultural and natural heritage through strengthening of visibility and tourist promotion nel seguito “AdriPromTour”) - Asse 3, Obiettivo specifico 3.1, Tema del cluster: “Sviluppo congiunto di percorsi culturali tematici”, il cui Lead partner è la Contea Primorje-Gorski Kotar County (Croazia).
VISTA la comunicazione del 10/05/2022 con la quale il Segretariato Congiunto ha informato il Lead Partner del progetto “AdriPromTour” dell’approvazione dello stesso, con condizioni, da parte del Comitato di Sorveglianza e ha fornito altresì i dettagli delle condizioni poste;
CONSIDERATO che il progetto è stato conseguentemente modificato dal Lead Partner attraverso l’apposita funzione del sistema SIU, adeguandola in modo da soddisfare dette condizioni.
VISTI:
CONSIDERATO che, come risultante dal work plan presente nell’Application Form, aggiornato come sopra indicato, la data di inizio delle attività del progetto “AdriPromTour” è stabilita nel 01/06/2022; la conclusione è prevista per il 30/06/2023; il budget complessivo del progetto ammonta a € 590.000,00, di cui € 501.500,00 a carico di fondi FESR e € 88.500,00 a carico del cofinanziamento nazionale; la copertura finanziaria è assicurata, per i partner pubblici italiani, dal Fondo di Rotazione nazionale (FDR) la cui quota ammonta a € 43.500,00.
ATTESO che i partner del progetto in argomento, la relativa ripartizione del budget e il cronoprogramma della spesa sono indicati nell’Application Form approvato e sono riportati in allegato al presente provvedimento (Allegato A);
ATTESO che i documenti del Sistema di Gestione e Controllo del Programma – SIGECO, approvato con DGR n. 1926 del 27 novembre 2017, stabiliscono il seguente flusso finanziario:
CONSIDERATO che i Lead Partner dei progetti approvati sono tenuti a sottoscrivere un Contratto di Sovvenzione (Subsidy Contract) con l’Autorità di Gestione, che disciplina gli obblighi e le responsabilità di ciascuna delle parti; la succitata DGR n. 1432 del 19 ottobre 2021 ha preso atto dell’approvazione dello schema di contratto da parte del Comitato di Sorveglianza nel corso dell’incontro tenutosi a Venezia il 5 e 6 ottobre 2021;
CONSIDERATO che l’ammontare dell’obbligazione non commerciale, perfezionata nei termini disposti dal presente atto e derivante dalle quote FESR e FDR dovute per il cofinanziamento del progetto “AdriPromTour”, è pari a complessivi € 545.000,00; tale obbligazione è esigibile, sulla base del cronoprogramma della spesa, nei termini indicati nell’Allegato A al presente provvedimento;
DATO ATTO che il paragrafo 3.12 dell’Allegato 4/2 del D. Lgs. n. 118/2011 prevede che: “Le entrate UE sono accertate, distintamente per la quota finanziata direttamente dalla UE e per la quota di cofinanziamento nazionale (statale, attraverso i fondi di rotazione, regionale o di altre amministrazioni pubbliche) a seguito dell’approvazione, da parte della Commissione Europea, del piano economico-finaziario e imputate negli esercizi in cui l’Ente ha programmato di eseguire la spesa. Infatti, l’esigibilità del credito dipende dall’esecuzione della spesa finanziata con i fondi comunitari (UE e Nazionali). L’eventuale erogazione di acconti è accertata nell’esercizio in cui è incassato l’acconto”;
VERIFICATO inoltre che le attività di cui al presente provvedimento sono finanziate attraverso trasferimenti comunitari e statali e che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata dagli accertamenti per competenza in entrata per complessivi € 545.000,00, sui capitoli di entrata n. 101009 “Assegnazione comunitaria per la realizzazione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A - Italia Croazia (2014-2020) – parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299)” e n. 101010 “Assegnazione statale per la realizzazione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A - Italia Croazia (2014-2020) parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299)”, e che – pertanto - trattandosi di finanziamenti a rendicontazione, l’importo delle entrate da accertare è determinato in considerazione dell’ammontare dell’impegno delle correlate spese, come stabilito dal principio 3.12 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” dell’Allegato 4/2 del D. Lgs n.118/2011 e ss.mm.ii., come disposto nella seguente tabella:
Capitolo
Anagrafica del soggetto debitore
V livello P.d.c.
Importo Accertamento Anno 2022 €
Importo Accertamento Anno 2023 €
Importo accertamento per capitolo €
Totale accertamento €
101009/E (FESR)
00144009 Ministero dell’Economia e delle Finanze
E.2.01.05.01.004
255.241,17
246.258,83
501.500,00
545.000,00
101010/E (FDR)
E.2.01.01.01.001
22.880,07
20.619,93
43.500,00
RITENUTO quindi di disporre la copertura finanziaria della spesa complessiva di € 545.000,00, assumendo il relativo impegno di spesa, a favore del Lead Partner del progetto per la quota FESR e in favore dei partner italiani per la quota di FDR a carico dei capitoli n. 103701/U “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) - trasferimenti correnti ai beneficiari- quota comunitaria” e n. 103702/U “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) - trasferimenti correnti ai beneficiari- quota statale”, che presentano la necessaria disponibilità nel bilancio regionale di previsione 2022-2024, così come disposto nella seguente tabella:
Articolo e V Livello P.d.C.
Beneficiari e Anagrafiche
Esigibilità 2022 €
Esigibilità 2023 €
Totale capitolo €
Totale €
103701/U
Art. 014 U.1.04.05.04.001
LP - Primorje-Gorski Kotar County (C.F. 32420472134 – Anagr. SIU A0010083)
103702/U
Art. 002 U.1.04.01.02.003
PP02 – Comune di Cervia (C.F. 00360090393 – Anagr. SIU A0068075)
7.569,38
5.180,62
PP03 – Comune di Cesenatico (C.F. 00220600407 – Anagr. SIU A0068099)
4.398,19
4.601,81
Art. 012 U.1.04.03.99.999
PP06 - Consorzio Punto Europa (C.F. 01685140673 Anagr. SIU A0017517)
6.547,50
6.202,50
Art. 002 U.1.04.01.02.008
PP08 - Università Politecnica delle Marche (C.F. 00382520427 Anagr. SIU A0104789)
4.365,00
4635,00
ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale.
decreta
1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di dare atto dell’avvenuta accettazione e adempimento, da parte del Lead Partner croato del progetto “AdriPromTour”, delle condizioni prescritte al medesimo e degli esiti positivi dell’istruttoria tecnica svolta dal Segretariato congiunto sulle conseguenti revisioni dell’Application Form originaria;
3. di attestare che l’obbligazione di spesa di cui al presente atto non costituisce debito commerciale, è giuridicamente perfezionata e definita secondo la ripartizione del budget e il cronoprogramma della spesa riportati nell’Allegato A, parte integrante al presente provvedimento;
4. di accertare per competenza l’importo complessivo di € 545.000,00, sui capitoli di entrata n. 101009 “Assegnazione comunitaria per la realizzazione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A - Italia Croazia (2014-2020) – parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299)” e n. 101010 “Assegnazione statale per la realizzazione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A - Italia Croazia (2014-2020) parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299)”, per le annualità 2022 e 2023 del bilancio di previsione 2022-2024, come disposto nella seguente tabella:
5. di impegnare sul bilancio regionale di previsione 2022-2024 in favore del Lead Partner croato del progetto per la quota FESR e in favore dei partner italiani per la quota di FDR, rispettivamente l’importo di € 545.000,005 a carico dei capitoli n. 103701/U “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) - trasferimenti correnti ai beneficiari- quota comunitaria” e n. 103702/U “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) - trasferimenti correnti ai beneficiari - quota statale che presentano la necessaria disponibilità, così come disposto nella seguente tabella:
6. di procedere alla sottoscrizione del Contratto di Sovvenzione (Subsidy Contract) con il Lead Partner;
7. di dare atto che si provvederà a disporre le liquidazioni di spettanza, conformemente alle regole definite per il Programma, dietro presentazione di rendicontazione delle spese certificata dal controllo di primo livello;
8. di attestare altresì che il pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica;
9.di dare atto che l’impegno di spesa assunto con il presente provvedimento è correlato all’obiettivo 19.02.03 “Attuare il Programma di cooperazione Italia-Croazia” del DEFR 2022-2024;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 c. 2 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
11. di comunicare gli estremi delle registrazioni contabili ai sensi dell’art. 56, c. 7 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e ss.mm.ii.;
12. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
13. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Anna Flavia Zuccon
(seguono allegati)
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