Bur n. 88 del 26 luglio 2022

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 255 del 11 luglio 2022

D.G.R. n. 1664 del 29 novembre 2021. Misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica. Art. 25, comma 3, L.R. n. 39/2020. Approvazione degli esiti dell'istruttoria relativa alle richieste presentate alla Giunta regionale per il contributo a favore delle Province e della Città metropolitana di Venezia per gli interventi dell'annualità 2022.

Il Direttore

VISTO l’art. 25 della L.R. n. 39 del 29 dicembre 2020 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2021” con cui si dispone di stanziare la somma di € 1.500.000,00 per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023 quale “Misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica”;

CONSIDERATO che la misura di sostegno si riferisce a interventi di difesa del suolo e difesa idrogeologica con specifico riferimento a nuove opere di difesa idrogeologica dei canali e corsi d’acqua, interventi di difesa dei versanti da frane e slavine e sistemazione delle aree di frana, con relativi drenaggi, ovvero a progetti con tipologia prevalente di difesa del suolo a precipua salvaguardia del potenziale produttivo agricolo, di infrastrutture legate all’agricoltura o integrazione di interventi di difesa del suolo per renderli utili anche da un punto di vista agricolo;

RICHIAMATA la normativa relativa al settore della difesa del suolo che vede, con l’art. 30 della L.R. n. 43 del 14 dicembre 2018 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2019”, la riallocazione della funzione in capo alla Regione con periodo di regime transitorio introdotto dalla Giunta regionale che mantiene, nelle more di un riordino normativo, le funzioni già svolte dalle Province e dalla Città metropolitana di Venezia ai sensi della L.R. n. 11 del 13 aprile 2001;

VISTA la D.G.R. n. 1664 del 29 novembre 2021 “Misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica. Art. 25, comma 3, L.R. n. 39/2020. Deliberazione n. 116/CR del 25/10/2021” con la quale:

• sono state definite le modalità, i termini e le priorità per l’erogazione dei contributi di cui all’art. 25 della L.R. n. 39/2020, stabilendo in particolare i criteri di priorità nn. 1., 2., 3., 4.;
• è stato determinato in € 1.500.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa per ognuna delle annualità 2021, 2022 e 2023 da assumersi con atti del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, incaricando altresì il medesimo Direttore di approvare con proprio decreto gli esiti dell’istruttoria sulle richieste presentate alla Giunta regionale dalle Province e dalla Città Metropolitana, disporre la conferma del contributo, effettuare le operazioni connesse con l'impegno della somma necessaria ed impartire le ulteriori disposizioni per l’erogazione del contributo;

RITENUTO di destinare alle Province del Veneto e alla Città metropolitana di Venezia i contributi di cui all’art. 25, comma 3, L.R. n. 39/2020 quali misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica secondo i criteri di priorità stabiliti dalla D.G.R. n. 1664 del 29/11/2021;

VISTA la nota della Provincia di Belluno prot. n. 34599 del 28/12/2021, assunta al prot. n. 606262 del 29/12/2021, con la quale ha chiesto il finanziamento per n. 4 interventi di propria competenza per l’annualità 2021 per un totale di € 1.245.000,00 senza specificare la priorità degli interventi proposti secondo i criteri nn. 1 e 2 della D.G.R. n. 1664/21;

VISTA la nota della Provincia di Rovigo prot. 4116 del 25/02/2022, assunta al prot. n. 93839 del 01/03/2022, integrata dalla nota prot. 4283 del 28/02/2022, assunta al protocollo n. 94605 del 01/03/2022 con cui ha trasmesso l’elenco delle istanze di 15 Comuni per n. 23 interventi come maggiormente coerenti con le finalità della L.R. 39/2020 e i contenuti della D.G.R. n. 1664/21 per un importo complessivo richiesto di € 4.828.384,72 a fronte di una originaria richiesta da parte di 21 Comuni per il finanziamento di n. 48 interventi per complessivi € 7.528.384,72;

VISTA la nota della Provincia di Treviso prot. n. 10835 del 28/02/2022, assunta al prot. n. 94516 del 01/03/2022, con la quale ha comunicato la manifestazione di interesse e la richiesta di finanziamento per n. 4 interventi di propria competenza per € 323.333,00, la nota prot. n. 10507 del 25/02/2022, assunta al prot. n. 94492 del 01/03/2022, con cui ha trasmesso la richiesta del Comune di Fregona per n. 12 interventi per € 1.740.000,00 e le note prot. n. 94487 del 01/03/2022, n. 94073 del 01/03/2022 e n. 90149 del 25/02/2022 con cui ha inoltrato le richieste relative alla manifestazione di interesse per n. 3 interventi da parte di n. 3 Comuni per un importo complessivo di € 324.750,00 senza specificare la priorità degli interventi proposti secondo i criteri nn. 1 e 2 della D.G.R. n. 1664/21;

VISTA la nota della Città Metropolitana di Venezia prot. n. 11431 del 24/02/2022, assunta al prot. n. 94081 del 01/03/2022, e successiva nota integrativa assunta al prot. n. 94526 del 01/03/2022 con la quale ha trasmesso gli interventi candidabili per il finanziamento relativo all’annualità 2022 con indicazione di n. 1 intervento diffuso lungo le strade di competenza di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica per un importo complessivo richiesto di € 200.000,00 e di n. 13 interventi per complessivi € 1.118.624,36 richiesti da n. 6 Comuni senza specificare la priorità degli interventi proposti secondo i criteri nn. 1 e 2 della D.G.R. n. 1664/21;

VISTA la nota della Provincia di Verona prot. n. 9817 del 28/02/2022, assunta al prot. n. 94215 del 01/03/2022, con la quale ha chiesto il finanziamento per n. 1 intervento nel Comune di Costermano sul Garda relativo a lavori di sistemazione di un dissesto per un importo totale di € 1.500.000,00;

VISTA la nota della Provincia di Vicenza prot. n. 8714 del 28/02/2022, assunta al prot. n. 94521 del 01/03/2022 con la quale ha trasmesso l’elenco di n. 108 interventi con indicazione dei criteri di priorità nn. 1 e 2 della D.G.R. n. 1664/21 per conto di n. 45 Comuni per un importo complessivo richiesto di € 20.180.662,22;

VISTA la nota del Comune di Rubano prot. 1980 del 27/01/2022, assunta al prot. n. 38347 del 27/01/2022, e la nota del Comune di Galliera Veneta prot. 1750 del 11/02/2022, assunta al prot. n. 64925 del 11/02/2022, con le quali è stata inviata per conoscenza alla Regione del Veneto la richiesta alla Provincia di Padova per il finanziamento di n. 3 interventi per un importo totale di € 127.686,38;

CONSIDERATO:

• che l’istruttoria per la definizione degli interventi da finanziare per l’anno 2022 ha tenuto conto dei dati pervenuti dalle Province e dalla Città Metropolitana di Venezia, beneficiarie del contributo, e delle priorità indicate dalle stesse e che, in mancanza dell’indicazione delle priorità, si è proceduto con l’applicazione sui dati trasmessi dei criteri previsti 1. e 2. della D.G.R. n. 1664/21 relativi, rispettivamente, alla maggior efficienza del finanziamento per interventi oggetto di dichiarazione di stato di crisi dal 2019, con eventuale coinvolgimento di edifici, e maggior efficienza di finanziamento con riferimento al livello di progettazione disponibile;
• che, coerentemente con quanto disposto dalla stessa D.G.R., a seguito dell’individuazione degli interventi prioritari in base ai criteri 1. e 2. della D.G.R. n. 1664/21, si è provveduto ad applicare i criteri 3. e 4. che danno priorità al minor importo richiesto e prevedono l’attribuzione di un secondo finanziamento solo dopo aver destinato almeno un finanziamento agli Enti richiedenti fino al raggiungimento dell’importo finanziariamente disponibile;
• che, al fine di dare ulteriore efficacia ai principi sottesi ai punti 3. e 4. della D.G.R. n. 1664/21, e considerato l’ammontare complessivo del finanziamento disponibile, sono stati esclusi dalla graduatoria gli interventi con importo richiesto superiore ad € 1.500.000,00 ed il finanziamento concesso è stato limitato ad un massimo di € 150.000,00 per singolo intervento;
• che, al fine di dare ulteriore efficacia al principio sotteso al punto 4. della D.G.R. n. 1664/21, è stato finanziato non più di un intervento per Comune;

CONSIDERATO:

• che, in mancanza della esplicita richiesta da parte della Provincia di Belluno di finanziamento per l’annualità 2022, sono stati considerati nella istruttoria gli interventi già comunicati per il finanziamento per l’annualità 2021, ma non finanziati o finanziati parzialmente nell’annualità 2021 stessa;
• che, non essendo pervenuta entro il termine previsto dalla D.G.R. n. 1664/21 la richiesta di contributo da parte della Provincia di Padova, sono stati ammessi e considerati nell’istruttoria gli interventi relativi alle istanze pervenute, entro il termine suddetto, direttamente dai Comuni di Rubano e Galliera Veneta;

RITENUTO di approvare gli esiti dell’istruttoria relativa alle richieste presentate dalle Province del Veneto e dalla Città metropolitana di Venezia di cui alle note sopra citate con individuazione di n. 17 interventi da finanziare per l’importo complessivo di € 1.500.000,00 per l’anno 2022 come specificati nell’Allegato A al presente decreto;

RITENUTO di confermare l’impegno e l’erogazione del contributo con successivo provvedimento a seguito del ricevimento della nota di accettazione corredata di ogni elemento identificativo ed economico definitivo compreso il CUP dell’intervento, come previsto dalla D.G.R. n. 1664/2021;

CONSIDERATO che alla copertura finanziaria per gli oneri derivanti dall’attuazione del presente Decreto prevista per l’importo complessivo di € 1.500.000,00 si fa fronte con le risorse allocate nella Missione 09 "Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente", Programma 01 "Difesa del Suolo", Titolo 2 "Spese in conto capitale" del bilancio di previsione 2021-2023;

VISTA la L.R. n. 1 del 10/01/1997 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 11 del 13/04/2001;

VISTA la L.R. n. 43 del 14/12/2018;

VISTA la L.R. n. 39 del 29/12/2020;

VISTA la D.G.R. n. 1664 del 29/11/2021;

VISTO il D.D.R. n. 106 del 30/03/2022;

VISTA la L.R. n. 36 del 22/12/2021 che approva il “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la D.G.R. n. 1821 del 23/12/2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024” e s.m.i.;

VISTO il D.S.G.P. n. 19 del 28/12/2021 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024”;

VISTA la D.G.R. n. 42 del 25/01/22 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2022-2024”;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare gli esiti dell’istruttoria relativa alle richieste presentate dalle Province e dalla Città metropolitana di Venezia con individuazione di n. 17 interventi da finanziare per l’importo complessivo di € 1.500.000,00 per l’anno 2022 come specificati nell’Allegato A al presente decreto;
3. di destinare il contributo per l’anno 2022 come segue: Provincia di Belluno € 190.000,00, Provincia di Rovigo € 200.000,00, Provincia di Padova € 102.686,38, Provincia di Treviso € 243.333,00, Città metropolitana di Venezia € 138.980,62, Provincia di Verona € 300.000,00 e Provincia di Vicenza € 325.000,00;
4. di demandare a successivo provvedimento la conferma e l’erogazione di cui al precedente art. 3 a seguito del ricevimento della nota di accettazione corredata di ogni elemento identificativo ed economico definitivo compreso il CUP degli interventi finanziati, come previsto nella D.G.R. n. 1664/21;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
6. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Alessandro De Sabbata

(seguono allegati)

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