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Bur n. 82 del 15 luglio 2022


Materia: Sanità e igiene pubblica

Decreto DEL DIRETTORE GENERALE DELL' AREA SANITA' E SOCIALE n. 83 del 10 giugno 2022

Accordo tra il Governo Italiano e l'Organizzazione Mondiale della Sanità - Ufficio Regionale per l'Europa concernente l'Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo" del 23/11/2012 - quinquennio 2021-2026. Legge 07/12/2015 n. 205. DGR n. 2683 del 18/12/2012. DGR n. 37 del 19/01/2021. Finanziamento anno 2022.

Note per la trasparenza

Con il presente atto, ai sensi dell’art. 4, comma 1, dell’“Accordo tra il Governo Italiano e l’Organizzazione Mondiale della Sanità – Ufficio Regionale per l’Europa concernente l’Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo” sottoscritto a Roma il 23/11/2012 tra il Governo Italiano, l’Ufficio Regionale per l’Europa dell’Organizzazione Mondiale della Sanità – OMS/EURO e la Regione del Veneto, e in attuazione della DGR n. 37 del 19/01/2021 che ha approvato il rinnovo del succitato Accordo per il quinquennio 2021-2026, si assegna a favore dell’Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS/EURO - Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo un finanziamento di euro 300.000,00 attinto dai finanziamenti della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) per l’esercizio finanziario 2022, da erogarsi per il tramite dell’Azienda Zero, quale contributo annuo finalizzato esclusivamente alla copertura dei costi relativi al personale impiegato nell’Ufficio OMS di Venezia e dei costi di realizzazione dei programmi e delle attività operative riferiti all’anno 2022.

Il Direttore generale

VISTA la DGR n. 2683 del 18/12/2012 di presa d’atto dell’“Accordo tra il Governo Italiano e l’Organizzazione Mondiale della Sanità – Ufficio Regionale per l’Europa concernente l’Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo” sottoscritto a Roma il 23/11/2012 tra il Governo Italiano, l’Ufficio Regionale per l’Europa dell’Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS/EURO e la Regione del Veneto;

VISTA la DGR n. 37 del 19/01/2021 che ha approvato il rinnovo dell’“Accordo tra il Governo Italiano e l’Organizzazione Mondiale della Sanità – Ufficio Regionale per l’Europa concernente l’Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo” del 23/11/2012, per il quinquennio 2021-2026, ed approvato, conseguentemente, lo schema di Letter of agreement: “Renewal of Memorandum of Agreement between the Government of Italy and the World Health Organization Regional Office for Europe 2021-2026 concerning the WHO European Office for Investment for Health and Development, Venice, Italy (the "Venice Office")”, allegato alla succitata deliberazione, demandandone la sottoscrizione al Presidente della Giunta regionale o suo delegato;

PRESO ATTO che la Letter of agreement: “Renewal of Memorandum of Agreement between the Government of Italy and the World Health Organization Regional Office for Europe 2021-2026 concerning the WHO European Office for Investment for Health and Development, Venice, Italy (the "Venice Office")” è stata sottoscritta dal Direttore Regionale dell'Ufficio Regionale per l'Europa dell'OMS – OMS/EURO in data 30/11/2020, dal Ministro della Salute in data 07/01/2021 e dal Presidente della Regione del Veneto in data 19/01/2021 (numero di repertorio atto 38586);

PRESO ATTO che la DGR n. 37/2021 dà atto che il rinnovo dell’“Accordo tra il Governo Italiano e l’Organizzazione Mondiale della Sanità – Ufficio Regionale per l’Europa concernente l’Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo”, per il quinquennio 2021-2026, non comporta modifiche degli oneri finanziari a carico della Regione del Veneto, rimanendo invariato il contributo annuo di euro 300.000,00 già stabilito dall’art. 4.1 dell’Accordo originario del 23/11/2012, finalizzato esclusivamente alla copertura dei costi relativi al personale impiegato nell’Ufficio OMS di Venezia e dei costi di realizzazione dei programmi e delle attività operative, da erogare a favore dell’Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS/EURO - Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo, con sede a Venezia, presso l’Ospedale Civile di San Giovanni e Paolo;

VISTO che la DGR n. 37/2021 stabilisce che alla copertura finanziaria del contributo annuo di euro 300.000,00 da erogare, ai sensi dell’art. 4.1 dell’Accordo, a favore dell’Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS/EURO -Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo, si provveda con imputazione a carico delle risorse per finanziamenti della Gestione Sanitaria Accentrata – GSA stanziate sul capitolo di spesa n. 103285 “Spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA (L.R. 14/09/1994, n. 55 - art. 20, c. 1 p.to B, lett. A, D.Lgs. 23/06/2011, n.118 - L.R. 25/10/2016, n.19)”, del Bilancio di previsione 2021-2023, con imputazione su apposita linea di spesa;

VISTO che la DGR n. 37/2021 incarica il Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale alla emanazione di ogni altro atto necessario alla migliore attuazione della deliberazione stessa, compresa l’assegnazione a favore dell’Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS/EURO - Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo del contributo annuo, per ciascun esercizio finanziario del Bilancio di previsione 2021-2023, e la definizione delle direttive che Azienda Zero dovrà rispettare per la gestione dei flussi finanziari;

VISTO che la Giunta regionale, al fine di dare avvio alla gestione degli interventi e dei relativi finanziamenti della GSA per l’esercizio 2022, con deliberazione n. 102 del 07/02/2022, nelle more dell’adozione del provvedimento regionale di riparto delle risorse del FSR per l’esercizio 2022, ha determinato in via provvisoria in complessivi euro 520.160.000,00 il budget dei finanziamenti della GSA per il corrente esercizio, incaricando il Direttore dell’Area Sanità e Sociale di predisporre ed approvare con proprio atto la programmazione di dettaglio degli interventi da attuare nell’esercizio 2022, a valere sulle risorse per finanziamenti della GSA entro il succitato ammontare, sulla base dei criteri e delle indicazioni disposti dalla deliberazione stessa, e autorizzandone l’erogazione attraverso l’Azienda Zero ai sensi dell’art. 2, comma 4 della L.R. 19/2016;

VISTO che in esecuzione di quanto disposto dalla deliberazione della Giunta Regionale n. 102/2022, con Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 39 del 14/03/2022 è stato approvato il programma degli interventi e dei relativi finanziamenti della GSA per l’esercizio 2022 e dove viene ad esserci anche la linea di spesa n. 138 relativa a quanto in oggetto e denominata “Ufficio Europeo OMS per gli investimenti in salute e per lo sviluppo con sede a Venezia “Venice Office” – contributo annuale” afferente al capitolo di Bilancio regionale n. 103285 - DDR Area Sanità e Sociale n. 39/2022, All.A;

VISTO che con successivo Decreto del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR n. 06 del 22/04/2022 è stata disposta, ai sensi della DGR n. 102/2022, l’erogazione ad Azienda Zero dei finanziamenti della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) 2022, ai sensi dell’art. 2, comma 4, secondo periodo, della L.R. n. 19/2016, che ricomprendono anche la linea di spesa sopra citata;

PRESO ATTO che l’Organizzazione Mondiale della Sanità – OMS/EURO - Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo, con nota del 16/05/2022, ha presentato alla Regione del Veneto richiesta di erogazione del contributo per l’anno 2022 di euro 300.000,00 ai sensi dell’art. 4, comma 1, del succitato Accordo;

CONSIDERATO quindi necessario assegnare, ai sensi dell’art. 4, comma 1, del sopra richiamato Accordo, rinnovato per il quinquennio 2021-2026 con la “Letter of agreement” (rep. atto n. 38586), e in attuazione della DGR 37/2021, a favore del beneficiario Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS/EURO - Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo, con sede a Venezia, l’importo complessivo di euro 300.000,00 per l’esercizio corrente, con copertura finanziaria a carico dei Finanziamenti della GSA dell’esercizio 2022, previsti per la linea di spesa n. 138 “Ufficio Europeo OMS per gli investimenti in salute e per lo sviluppo, con sede a Venezia “Venice Office” – contributo annuale” afferente al capitolo di Bilancio regionale n. 103285 - DDR Area Sanità e Sociale n. 39/2022, All. A, di esecuzione della DGR 102/2022;

PRESO ATTO che il finanziamento, di cui al precedente punto, si configura quale contributo della Regione del Veneto finalizzato esclusivamente alla copertura dei costi relativi al personale impiegato nell’Ufficio OMS di Venezia e dei costi di realizzazione dei programmi e delle attività operative relativi all’anno 2022, ai sensi dell’art. 4.1, dell’“Accordo tra il Governo Italiano e l'Organizzazione Mondiale della Sanità - Ufficio Regionale per l'Europa concernente l'Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo" rinnovato per il quinquennio 2021-2026, con la succitata “Letter of agreement” (rep. atto n. 38586);

VISTO il D.Lgs. 23/06/2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42” e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e s.m.i.;

VISTA la L. 07/12/2015 n. 205 “Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo italiano e l'Organizzazione mondiale della sanità -- Ufficio regionale per l'Europa -- concernente l'Ufficio europeo OMS per gli investimenti in salute e per lo sviluppo, con Emendamento e con Allegati, fatto a Roma il 23 novembre 2012”;

VISTO l’art. 4, L.R. 10/01/1997, n.1 “Ordinamento delle funzioni e delle strutture della Regione” e s.m.i.;

VISTA la L.R. 29/11/2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione" e s.m.i.;

VISTA la L.R. 25/10/2016 n. 19 “Istituzione dell'ente di governance della sanità regionale veneta denominato ‘Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero’. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS”, in particolare l’art. 2, comma 4;

VISTA la L.R. n. 34 del 15/12/2021 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2022”;

VISTA la L.R. n. 35 del 17/12/2021 “Legge di stabilità regionale 2022”;

VISTA la L.R. n. 36 del 20/12/2021“Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la DGR n. 2683 del 18/12/2012 “Presa d'atto dell'“Accordo tra il Governo Italiano e l'Organizzazione Mondiale della Sanità - Ufficio Regionale per l'Europa concernente l'Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo” sottoscritto in data 23 novembre 2012”;

VISTA la DGR n. 37 del 19/01/2021 “Rinnovo dell'"Accordo tra il Governo Italiano e l'Organizzazione Mondiale della Sanità - Ufficio Regionale per l'Europa concernente l'Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo" per il quinquennio 2021-2026. Legge 07.12.2015 n. 205. DGR n. 2683 del 18.12.2012”;

VISTA la DGR n. 42 del 25/01/2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2022-2024”;

VISTA la DGR n. 102 del 07/02/2022 “Autorizzazione all’erogazione dei Finanziamenti della GSA dell’esercizio 2022 da effettuarsi attraverso l’Azienda Zero. Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19, art. 2 comma 4”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 19 del 28/12/2021 “Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024”;

VISTO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 39 del 14/03/2022: “Programmazione degli interventi e dei relativi finanziamenti GSA per l’esercizio 2022 in esecuzione della DGR 102/2022”;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR n. 06 del 22/04/2022: “Impegno e liquidazione dei finanziamenti della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) 2022 da effettuarsi attraverso l’Azienda Zero. Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19, art. 2 comma 4”;

VISTO l’“Accordo tra il Governo Italiano e l’Organizzazione Mondiale della Sanità – Ufficio Regionale per l’Europa concernente l’Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo” sottoscritto a Roma il 23/11/2012;

VISTA la Letter of agreement: “Renewal of Memorandum of Agreement between the Government of Italy and the World Health Organization Regional Office for Europe 2021-2026 concerning the WHO European Office for Investment for Health and Development, Venice, Italy (the "Venice Office")” sottoscritta tra OMS/EURO in data 30/11/2020, il Governo Italiano in data 07/01/2021 e la Regione del Veneto in data 19/01/2021;

VISTA la nota dell’Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS/EURO - Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo del 16/05/2022: “Erogazione del contributo 2022 da parte della Regione del Veneto a favore dell’Ufficio Europeo per gli Investimenti per la Salute e lo Sviluppo dell’OMS, Venezia”;

decreta

  1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  1. di assegnare, ai sensi dell’art. 4, comma 1, dell’ “Accordo tra il Governo Italiano e l’Organizzazione Mondiale della Sanità – Ufficio Regionale per l’Europa concernente l’Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo” del 23/11/2012, rinnovato per il quinquennio 2021-2026 con la “Letter of agreement” (rep. atto n. 38586), e in attuazione della DGR n. 37 del 19/01/2021, a favore del beneficiario Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS/EURO - Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo, con sede a Venezia, l’importo complessivo di euro 300.000,00 per l’esercizio corrente, con copertura finanziaria a carico dei Finanziamenti della GSA dell’esercizio 2022, previsti per la linea di spesa n. 138 “Ufficio Europeo OMS per gli investimenti in salute e per lo sviluppo con sede a Venezia “Venice Office” – contributo annuale” afferente al capitolo di Bilancio regionale n. 103285 – DDR Area Sanità e Sociale n. 39/2022, All. A, di esecuzione della DGR 102/2022, quale contributo della Regione del Veneto riferito all’anno 2022, finanziamenti già erogati ad Azienda Zero;
  1. di disporre che l’Azienda Zero provveda ad erogare, in un’unica soluzione ad esecutività del presente provvedimento, a favore del beneficiario Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS/EURO - Ufficio Europeo OMS per gli Investimenti in Salute e per lo Sviluppo l’importo di euro 300.000,00=, di cui al punto 2, (causale da inserire nel pagamento: “Venice Office”);
  1. di dare atto che la spesa di cui al punto 2 non ha natura di debito commerciale;
  1. di trasmettere all’Azienda Zero il presente decreto a seguito dell’avvenuta esecutività;
  1. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
  1. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Luciano Flor

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