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Materia: Servizi sociali
Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA DIPENDENZE, TERZO SETTORE, NUOVE MARGINALITA' E INCLUSIONE SOCIALE n. 77 del 22 ottobre 2021
Impegno di spesa e liquidazione a favore dell'ente attuatore Equality Cooperativa Sociale mandataria della ATS Network Antitratta Veneto. Progetto N.A.V.I.G.A.Re. - Network Antitratta Veneto Intersezioni Governance Azioni Regionali. CUP H19J21007040003.
Con il presente provvedimento, a seguito di sottoscrizione della convenzione il cui schema è stato approvato con DDR n. 49 del 07 settembre 2021, si impegna la spesa a favore di Equality Cooperativa Sociale, mandataria della ATS Network Antitratta Veneto, per l’attuazione delle attività connesse al progetto N.A.V.I.G.A.Re. - Network Antitratta Veneto Intersezioni Governance Azioni Regionali.
Il Direttore
VISTI l’articolo 18, comma 3-bis, del decreto legislativo n. 286 del 1998, il quale prevede che per gli stranieri e per i cittadini di cui al comma 6-bis del medesimo articolo 18, vittime dei reati previsti dagli articoli 600 e 601 del codice penale, o che versano nelle ipotesi di cui al comma 1 dello stesso articolo 18 si applichi, sulla base del Piano nazionale d’azione contro la tratta e il grave sfruttamento degli esseri umani, di cui all’articolo 13, comma 2-bis, della legge n. 228 del 2003, un programma unico di emersione, assistenza e integrazione sociale che garantisca, in via transitoria, adeguate condizioni di alloggio, di vitto, e di assistenza sanitaria, ai sensi del citato articolo 13 della legge n. 228 del 2003 e, successivamente, la prosecuzione dell’assistenza e l’integrazione sociale;
la legge n. 228 dell’11 agosto 2003 su “Misure contro la tratta di persone” ed in particolare l’art. 13 istituisce uno speciale programma di assistenza per le vittime dei reati previsti dagli articoli 600 e 601 del codice penale;
il Decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 24, recante “Attuazione della direttiva 2011/36/UE, relativa alla prevenzione e alla repressione della tratta di esseri umani e alla protezione delle vittime, che sostituisce la decisione quadro 2002/629/GAI”;
il Bando 4/2021 del Dipartimento per le Pari Opportunità per il finanziamento dei progetti territoriali finalizzati ad assicurare, in via transitoria, ai soggetti vittime di tratta e grave sfruttamento adeguate condizioni di alloggio, vitto e assistenza sanitaria e, successivamente, la prosecuzione dell'assistenza e l'integrazione sociale;
CONSIDERATO che con DGR n. 386 del 30 marzo 2021 la Giunta regionale ha espresso la volontà di avviare un percorso di co-progettazione finalizzato alla partecipazione della Regione del Veneto al summenzionato bando in qualità di capofila, incaricando il Direttore U.O. Dipendenze, Terzo settore, Nuove marginalità e Inclusione sociale allo svolgimento di tutte le attività conseguenti;
che con l’obiettivo di definire le caratteristiche della proposta progettuale a valere sul Bando 04/2021, con DDR n. 16 del 07 maggio 2021 è stata indetta un’istruttoria pubblica di co-progettazione ai sensi dell’art. 55 del D.lgs. 117/2017 e che a seguito di istruttoria l’ATS Network Antitratta Veneto con mandataria Equality Cooperativa Sociale Onlus di Padova – C.F. 92207430288, è stato individuato quale soggetto idoneo con cui realizzare la co-progettazione;
che in esito al percorso di co-progettazione è stato delineato lo schema del progetto “N.A.V.I.G.A.Re. - Network Antitratta Veneto Intersezioni Governance Azioni Regionali”;
DATO ATTO che con DGR n. 692 del 31 maggio 2021 la Giunta regionale ha autorizzato la candidatura regionale al bando in argomento in qualità di capofila del progetto “N.A.V.I.G.A.Re. - Network Antitratta Veneto Intersezioni Governance Azioni Regionali”, incaricando il Direttore U.O. Dipendenze, Terzo settore, Nuove marginalità e Inclusione sociale allo svolgimento di tutte le procedure amministrative e contabili in caso di assegnazione del contributo per la realizzazione del progetto;
che con Decreto del Capo del Dipartimento per le pari opportunità del 24 giugno 2021, la proposta progettuale in argomento è stata valutata idonea e ammessa al finanziamento;
che in data 30 giugno 2021 la Regione ha sottoscritto l’Atto di concessione del contributo assegnato dal DPO, pari a euro 1.812.200,00, per l’implementazione del progetto;
che per la realizzazione del progetto N.A.V.I.G.A.Re. a tale contributo si aggiunge la quota di cofinanziamento regionale a valere sulla L.R. 41/1997, pari a euro 75.000,00 per il corrente esercizio, disponibili nel bilancio di previsione 2021-2023 nel capitolo di spesa n. 61460;
VISTI il DDR n. 49 del 07/09/2021 che ha disposto l’accertamento in entrata dell’ammontare complessivo di euro 1.812.200,00, con debitore la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le Pari Opportunità, ed ha approvato lo schema di Convenzione tra la Regione e l’ente attuatore delle attività;
la convenzione tra la Regione del Veneto e l’ATS Network Antitratta Veneto (mandataria Equality Cooperativa Sociale), il cui schema è stato adottato con DDR n. 49 del 07/09/2021 e alla cui sottoscrizione le parti hanno provveduto in data16/09/2021 , come da documentazione agli atti e, in particolare, l’art. 7 e 8 di detta convenzione, ove si stabilisce che il contributo a favore dell’ATS Network Antitratta Veneto - mandataria Equality Cooperativa Sociale per la realizzazione delle attività connesse al progetto N.A.V.I.G.A.Re. è pari a euro 1.717.000,00;
RITENUTO necessario, in attuazione della DGR n. 692 del 31 maggio 2021 e del DDR n. 49 del 07 settembre 2021, di assegnare e impegnare l’importo di euro 1.717.000,00, a favore di Equality Cooperativa Sociale di Padova – C.F. 92207430288 - quale ente mandataria dell’ATS Network Antitratta Veneto per la realizzazione delle attività connesse al progetto N.A.V.I.G.A.Re., con la seguente imputazione:
a) euro 492.600,00, nell’esercizio 2021;
b) euro 1.149.400,00, nell’esercizio 2022;
in quanto obbligazioni giuridicamente perfezionate ed esigibili negli esercizi indicati, del Bilancio di previsione 2021-2023, Art. 13, PdC U.1.04.04.01.001 “Trasferimenti correnti a istituzioni sociali private”, come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.;
di liquidare l’importo di cui al punto precedente con le modalità previste dall’art. 8 della convenzione che si riportano di seguito:
a) euro 75.000,00 a valere sui fondi della legge regionale 41/1997 dell’esercizio 2021;
b) euro 492.600,00 a valere sui fondi assegnati dal DPO;
entro il corrente esercizio, previa formale richiesta sottoscritta dal legale rappresentante ATS unitamente ad una polizza fideiussoria a copertura del primo acconto, a garanzia delle somme anticipate per le attività di progetto;
RILEVATO che il contributo è erogato esclusivamente a titolo di rimborso delle spese effettivamente sostenute per le attività e gli interventi co-progettati e che tali spese devono altresì intendersi comprensive di IVA, se e nella misura in cui è dovuta, ai sensi della normativa vigente.
che il contributo complessivo è subordinato all’effettiva erogazione alla Regione delle risorse ministeriali.
DATO ATTO che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata per complessivi euro 1.642.000,00 dall’accertamento in entrata n. 3549/2021 per euro 492.600,00 e n. 456/2022 per euro 1.149.400,00, disposto con DDR n. 49 del 7/09/2021 ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., a valere sul capitolo di entrata 101595 “Assegnazioni statali per la realizzazione del progetto "N.A.V.I.G.A.R.e. - Network antitratta veneto intersezioni governance azioni regionali" (contratto 29/06/2021)”;
che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni con il presente atto, sono giuridicamente perfezionati ed esigibili negli esercizi sopra riportati; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;
che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, numero 33;
che la spesa per la quale si dispongono gli impegni con il presente atto non è ricompresa in alcun obiettivo del D.E.F.R. 2021-2023;
VISTI la L. 241/1990;
il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;
il D. Lgs. n. 117/2017 e. s.m.i.;
la L.R. n. 39/2001; n. 54/2012 e s.m.i.; n. 41/2020;
il regolamento regionale 31 marzo 2016 n. 1;
le DGR n. 30/2021; 386/2021; 692/2021; 780/2021;
i DDR n. 16/2021, 49/2021, 54/2021;
la documentazione agli atti,
decreta
1. di ritenere le premesse parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
2. di dare atto della sottoscrizione in data 16/09/2021 della convenzione tra la Regione del Veneto e l’ATS Network Antitratta Veneto - mandataria Equality Cooperativa Sociale , per la realizzazione delle attività connesse al progetto N.A.V.I.G.A.Re.;
3. di assegnare e impegnare, in attuazione della DGR n. 692 del 31 maggio 2021 e del DDR n. 49 del 07 settembre 2021, l’importo di euro 1.717.000,00, a favore di Equality Cooperativa Sociale di Padova – C.F. 92207430288 - quale ente mandataria dell’ATS Network Antitratta Veneto per la realizzazione delle attività connesse al progetto N.A.V.I.G.A.Re., con la seguente imputazione:
4. di liquidare l’importo di cui al punto precedente con le modalità previste dall’art. 8 della convenzione che si riportano di seguito:
5. che il contributo è erogato esclusivamente a titolo di rimborso delle spese effettivamente sostenute per le attività e gli interventi co-progettati e che tali spese devono altresì intendersi comprensive di IVA, se e nella misura in cui è dovuta, ai sensi della normativa vigente,
6. che il contributo complessivo è subordinato all’effettiva erogazione alla Regione delle risorse ministeriali;
7. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata per complessivi euro 1.642.000,00 dall’accertamento in entrata n. 3549/2021 per euro 492.600,00 e n. 456/2022 per euro 1.149.400,00, disposto con DDR n. 49 del 7/09/2021 ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., a valere sul capitolo di entrata 101595 “Assegnazioni statali per la realizzazione del progetto "N.A.V.I.G.A.R.e. - Network antitratta veneto intersezioni governance azioni regionali" (contratto 29/06/2021)”;
8. che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni con il presente atto, sono giuridicamente perfezionati ed esigibili negli esercizi sopra riportati; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;
9. che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, numero 33;
10. che la spesa per la quale si dispongono gli impegni con il presente atto non è ricompresa in alcun obiettivo del D.E.F.R. 2021-2023;
11. la trasmissione del presente provvedimento all’ATS Network Antitratta Veneto (ente mandatario: Equality Cooperativa Sociale);
12. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, salva diversa determinazione da parte degli interessati;
13. la trasmissione del presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per quanto di competenza;
14. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Maria Carla Midena
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