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Bur n. 125 del 17 settembre 2021


Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE VALUTAZIONI AMBIENTALI, SUPPORTO GIURIDICO E CONTENZIOSO n. 29 del 07 settembre 2021

TOFANA SRL Impianto idroelettrico sul torrente Boite a monte del centro abitato di Cortina d'Ampezzo (BL) Comune di localizzazione: Cortina d'Ampezzo (BL)- Procedura V.I.A. (D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii., DGR n. 1628/2015, DGR n. 568/2018). Adozione del provvedimento di VIA non favorevole.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento costituisce provvedimento di VIA non favorevole per il progetto presentato dalla società Tofana Srl denominato "Impianto idroelettrico sul torrente Boite a monte del centro abitato di Cortina d'Ampezzo (BL) " nel Comune di Cortina d'Ampezzo (BL). Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: istanza di procedura di VIA presentata in data 07/02/20 con prot. n. 62202 del 10/02/20; parere non favorevole al rilascio del provvedimento di VIA (n.146) espresso dal Comitato Tecnico regionale V.I.A. nella seduta del 28/04/2021; verbale della seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 28/04/2021 approvato nella seduta di Comitato del 12/05/2021; nota prot. n. 206724 del 05/05/21 con la quale la Direzione Ambiente ha comunicato alla società proponente i motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza, in attuazione alle disposizioni dell'art. 10 bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.; osservazioni in merito ai motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza presentate dal proponente in data 13/05/2021 ed acquisite con prot. reg. n. 223124 del 14/05/2021; conferma del parere non favorevole al rilascio del provvedimento di VIA (n. 163) espresso dal Comitato Tecnico regionale V.I.A. in data 04/08/2021 le cui determinazioni sono state approvate seduta stante.

Il Direttore

VISTA la Dir. 13/12/2011 n. 2011/92/UE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, così come modificata dalla Dir. 16/42014 n. 2014/52/UE;

VISTO il D.Lgs. n.152/2006 “Norme in materia ambientale” ed in particolare la Parte Seconda del citato decreto rubricata “Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS), per la valutazione dell’impatto ambientale (VIA) e per l’autorizzazione integrata ambientale (IPPC)”;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale;

VISTA la DGR n. 568/2018 con la quale la Giunta regionale ha provveduto, tra l’altro, a stabilire la disciplina attuativa della procedura di VIA di cui alla citata L.R. n. 4/2016;

VISTA la DGR n. 1628/2015 “Procedure per il rilascio di concessioni di derivazione d’acqua pubblica ad uso idroelettrico ai sensi del RD 1775/1933 e per il rilascio dell’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio di impianti idroelettrici di cui al D.Lgs. 387/2003. Nuove disposizioni procedurali”;

VISTO che in data 07/02/20 la società Tofana S.r.l., con sede legale in Via dello Stadio n. 12 CAP 32043 in Cortina d’Ampezzo, C.F. e P. IVA 01089670259, ha presentato domanda di Valutazione d’Impatto Ambientale ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e della L.R. 4/2016, acquisita con prot. n. 62202 del 10/02/20;

VISTA la nota prot. n. 120294 del 13/03/2020 con la quale la Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. VIA ha comunicato alle amministrazioni ed agli enti interessati l’avvenuta pubblicazione della documentazione sul sito web e richiesto la verifica formale della documentazione;

CONSIDERATO che nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 22/04/2020 è avvenuta la presentazione, da parte del proponente, del progetto in questione ed è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell’esame dello stesso;

VISTO che in data 20/05/20 il proponente ha provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e dello SIA, ai sensi dell’art. 14 della L.R. n. 4/16, in modalità integralmente telematica come da accordi intercorsi con il Comune di Cortina d’Ampezzo;

VISTA la nota prot. n. 0269679 del 08/07/2020 con la quale la Direzione Ambiente – U.O. VIA ha chiesto documentazione integrativa ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO che la società Tofana , con nota del 10/07/20, acquisita con prot. n. 276807 del 13/07/20, ha chiesto la proroga fino alla data 31/10/20 per la presentazione della documentazione richiesta e con nota prot. 325777 del 18/08/2020 il Direttore della Direzione Ambiente ha comunicato l’accoglimento della suddetta richiesta di proroga.

VISTO che in data 28/10/20 la società proponente ha presentato la suddetta documentazione integrativa, acquisita con prot. n. 466799 del 03/11/2020, prot. n. 466836 del 03/11/2020, prot. n. 466820 del 03/11/20, prot. 466862 del 03/11/2020 e prot. n. 466889 del 03/11/2020.

VISTA la nota prot n. 518704 del 04/12/2020 con la quale la Direzione Ambiente ha inviato al proponente la nota di avvio del procedimento amministrativo e comunicato la pubblicazione sul sito web dell’avviso al pubblico di cui all’art. 23, c.1 lett e), del D.Lgs. n. 152/06;

CONSIDERATO che risultano pervenute le seguenti osservazioni, di cui al D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., tese a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell’intervento, formulate dai seguenti soggetti:

  • Comune di Cortina d’Ampezzo (pervenute il 01/02/21 con prot. reg. n.46968 del 02/02/21);
  • Sig.ri Michielli Paolo e Davide, (pervenute il 29/01/21 ed acquisite con prot. reg. n.44563 del 01/02/21);
  • Sig.ra Menardi (pervenute il 28/01/21 ed acquisite con prot. reg. n. 41623 del 29/01/21);
  • Sig. Massimo Caproni (pervenute il 30/01/21 ed acquisite con prot. reg. n. 44435 del 01/02/21);
  • Sig. Lacedelli (pervenute il 28/01/21 ed acquisite con prot. n. 41745 del 29/01/21)
  • Sig.ra Deppi a nome delle Associazioni Mountain Wilderness, WWF Veneto, Gruppo Promotore Parco del Cadore, Comitato Peraltrestrade Dolomiti (pervenute il 30/01/21 ed acquisite con prot. n. 44544 del 01/02/21)
  • Prof.ssa Ceiner e Sig.ra Ruffato (pervenute il 02/02/21 ed acquisite con prot. n . 47522 del 02/02/21);
  • Sig. Renato Frigo (pervenute il 29/01/21 ed acquisite con prot. reg. n. 44514 del 01/02/21)

CONSIDERATO che risultano pervenuti i seguenti pareri:

  • Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per l’Area Metropolitana di Venezia e le Province di Belluno Padova e Treviso (prot. 0032072-P del 23/12/20 acquisito con prot.regionale n. 550658 del 28/12/20);
  • Autorità di Bacino distrettuale delle Alpi Orientali – Sede di Venezia – (prot. n. 616/21 del 02/02/21 ed acquisito con prot. reg. n 46953 del 02/02/21).

TENUTO CONTO che ai sensi dell’art.10, comma 3, del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. la procedura di VIA comprende le procedure di valutazione d'incidenza di cui all'articolo 5 del decreto n. 357 del 1997;

VISTA la DGR n. 1400/2017 avente per oggetto: “Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/Cee e D.P.R. 357/1997 e ss.mm.ii. Approvazione della nuova "Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative.", nonché di altri sussidi operativi e revoca della D.G.R. n. 2299 del 9.12.2014.”;

CONSIDERATO che, con riferimento alla valutazione d'incidenza ambientale, ed ai sensi della DGR n. 1400/2017, l’istruttoria n. 13/21 predisposta dal consulente del Comitato Tecnico Regionale VIA, esperto in tutela delle specie biologiche e della biodiversità, conclude sostenendo che: “Le valutazioni indicano che per la componente Natura 2000 non sono prevedibili impatti negativi significativi. La dichiarazione di non necessità della valutazione d’incidenza ha trovato riscontro nell’esame della relazione tecnica e della documentazione di progetto. L’istruttoria eseguita prende atto della Dichiarazione di non necessità di Valutazione d’Incidenza formulata”;

CONSIDERATA la nota prot. 9483 del 22/04/21 della Provincia di Belluno, acquisita con prot. n. 184225 del 22/04/2021;

VISTO il parere n. 146 del 28/04/21, Allegato A al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA ha espresso, all'unanimità dei presenti, parere non favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto;

CONSIDERATO che, nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 12/05/2021, è stato approvato il verbale della seduta del 28/04/2021;

CONSIDERATO che la Direzione Ambiente – U.O. VIA, con nota prot. n. 206724 del 05/05/21, ha comunicato al proponente, ai sensi dell’art. 10 bis della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii., i motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza;

CONSIDERATO il proponente ha esercitato le facoltà di cui al suddetto art. 10 bis facendo pervenire le proprie osservazioni in data 13/05/2021 ed acquisite con prot. reg. n. 223124 del 14/05/21;

PRESO ATTO che la Provincia di Belluno, con nota prot. n. 19730 del 02/08/21 acquisita con prot. reg. n. 344414 del 02/08/21, ha trasmesso le proprie valutazioni in merito alle osservazioni presentate dalla società Tofana S.r.l.;

VISTO il parere n. 163 del 04/08/2021, Allegato B al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA, all'unanimità dei presenti, ha confermato il parere non favorevole al rilascio del provvedimento di VIA sul progetto in oggetto;

VISTO che le determinazioni, espresse il 04/08/2021 dal Comitato Tecnico Regionale VIA in merito all’intervento in argomento, sono state approvate seduta stante;

CONSIDERATO che l’art. 10 comma 5 della L.R. n. 4/2016 prevede che il provvedimento di V.I.A. venga adottato dal dirigente responsabile della struttura regionale competente in materia di V.I.A.

decreta

  1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
  2. di prendere atto, facendoli propri, dei pareri espressi dal Comitato Tecnico Regionale VIA, n. 146 del 28/04/2021 e n. 163 del 04/08/2021, rispettivamente Allegato A e Allegato B al presente provvedimento, di cui formano parte integrante e sostanziale, ai fini dell’adozione del provvedimento di VIA non favorevole per il progetto denominato “Impianto idroelettrico sul torrente Boite a monte del centro abitato di Cortina d’Ampezzo (BL) ” nel Comune di Cortina d’Ampezzo (BL), proposto dalla società Tofana Srl;
  3. di adottare provvedimento di VIA non favorevole per il progetto denominato “Impianto idroelettrico sul torrente Boite a monte del centro abitato di Cortina d’Ampezzo (BL) ” nel Comune di Cortina d’Ampezzo (BL), proposto dalla società Tofana Srl con sede legale in Via dello Stadio n. 12 CAP 32043 in Cortina d’Ampezzo, C.F. e P. IVA 01089670259, per le motivazioni espresse dal Comitato Tecnico Regionale VIA, nei pareri n. 146 del 28/04/2021 e n. 163 del 04/08/2021, rispettivamente Allegato A e Allegato B al presente provvedimento;
  4. di trasmettere il presente provvedimento alla Provincia di Belluno ai fini dell’adozione dei relativi provvedimenti di competenza in esito all’adozione del provvedimento di VIA non favorevole;
  5. di trasmettere il presente provvedimento alla società Tofana Srl con sede legale in Via dello Stadio n. 12 CAP 32043 in Cortina d’Ampezzo, C.F. e P. IVA 01089670259, nonché di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso al Comune di Cortina d’Ampezzo (BL), all’Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell’ARPAV, al Distretto Idrografico Alpi Orientali, alla Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per l’Area metropolitana di Venezia e le Province di Belluno, Padova e Treviso, alla Direzione Difesa del Suolo e della Costa-UO Assetto Idrogeologico, alla Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto idrogeologico-U.O. Genio Civile di Belluno;
  6. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale all’Autorità Giudiziaria competente oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
  7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Luigi Masia

(seguono allegati)

29_Allegato_A_DDR_29_07-09-2021_457147.pdf
29_Allegato_B_DDR_29_07-09-2021_457147.pdf

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