Bur n. 111 del 17 agosto 2021

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 336 del 25 maggio 2021

OPCM 3906/2010 Eventi alluvionali del 31 ottobre 2 novembre 2010 - DGRV 6/2017 Progetto dell'intervento denominato "Destinazione del bacino di San Lorenzo quale area di espansione del torrente Tramigna nei Comuni di Soave e San Bonifacio (VR) ID Piano 991" CUP H83B11000240002 Importo progetto finanziato Euro 7.636.886,50 Soggetto Attuatore: Direzione Difesa del Suolo / U.O. Genio Civile di Verona Impegno di spesa di complessivi Euro per ATTIVITA' previste nel QR. Approvazione quadro economico aggiornato del progetto.

Il Direttore

PREMESSO che:

• al fine di consentire la celere predisposizione del piano nazionale contro il dissesto idrogeologico, favorendo le necessarie attività progettuali, l’art. 55 della Legge 28 dicembre 2015 n. 221 ha istituito, presso il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, il “Fondo per la progettazione degli interventi contro il dissesto idrogeologico” in cui confluiscono le risorse assegnate, per le medesime finalità, con la delibera CIPE n. 32 del 20 febbraio 2015, nonché le risorse imputate agli oneri di progettazione nei quadri economici dei progetti definitivi approvati, ove la progettazione sia stata finanziata sul fondo;
• il DPCM 14 luglio 2016 recante “Modalità di funzionamento del Fondo per la progettazione degli interventi contro il dissesto idrogeologico”, all’art. 6 comma 1, prevede, tra l’altro, che gli elenchi siano articolati su base regionale ed approvati con Decreto del Direttore generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM; 
• con Decreto del Direttore Generale Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM del 22/11/2017:
  • il Presidente della Regione è stato individuato nella qualità di Commissario di Governo, quale soggetto responsabile dell’attuazione degli interventi di competenza della Regione del Veneto, tra i quali rientra anche l’intervento in oggetto citato;
  • sono stati assegnati alla Regione del Veneto complessivamente € 2.069.795,00, di cui € 418.095,00 per la “progettazione esecutiva dell’intervento denominato “Estensione dell’opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo - Progetto di ampliamento del bacino esistente”;
  • la somma complessiva suddetta di € 2.069.795,00 è stata impegnata a favore del Presidente della Regione Veneto in qualità di Commissario di governo e contestualmente è stata erogata, in conformità a quanto disposto dal medesimo decreto, la prima quota di € 538.146,70 pari al 26% della complessiva somma impegnata a valere sul Capitolo 7513 PG 1 – Esercizio Finanziario 2017 a favore della contabilità speciale n. 6009 “COM GOV RISC IDROG VENETO” aperta presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia n. 224 intestata al Presidente della Regione in qualità di Commissario di governo;
  • la somma complessiva assegnata per la progettazione esecutiva dell’intervento in oggetto specificato è di € 418.095,00;
• con Decreto n. 21 del 28/05/2018 del Presidente della Regione del Veneto, in qualità di Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, ai sensi dell’art. 10, comma 2 ter del DL n. 91 del 24/06/2014 convertito con modificazioni, nella L. n. 116 del 11/08/2014:
  • il Responsabile della Struttura di Progetto (ora Direzione) “Gestione Post Emergenze connesse ad eventi calamitosi e altre attività commissariali” è stato nominato quale Soggetto Attuatore per la progettazione degli interventi di cui al Decreto del Direttore Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM del 22/11/2017;
  • è stato disposto che il Soggetto Attuatore, di cui al punto precedente, per le attività di progettazione degli interventi, per le procedure di affidamento della progettazione, nonché per ogni altra attività di carattere tecnico amministrativo connessa alla progettazione, ivi inclusi servizi e forniture, possa avvalersi, in accordo con il Commissario delegato, tra l’altro, delle Strutture e degli uffici regionali;
• con Decreto del Soggetto Attuatore sopracitato n. 23 in data 08/06/2018, il Direttore della Direzione Difesa del Suolo è stato individuato quale Responsabile del Procedimento della progettazione e di ogni altro servizio connesso alla progettazione medesima;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 337 in data 04/10/2018, con il quale sono stati approvati i documenti necessari per poter indire la gara a procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria per la progettazione esecutiva, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e le attività accessorie dell’intervento denominato: “Estensione dell’opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI) – ID Piano 454. CUP H13B11000450003 - CIG 7644489FDF con importo a base d’asta € 329.487,36 e un tempo utile di 150 giorni;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 601 in data 18/12/2019 con il quale si è provveduto a dichiarare l’aggiudicazione dell’appalto dei servizi tecnici sopra citati in favore dell’O.E. "BETA STUDIO S.R.L.", con sede in Ponte San Nicolò (PD), Via Guido Rossa n.29/A, per l’importo contrattuale netto di € 229.982,18 (con un ribasso del 30,20 %) e un tempo utile per l’esecuzione del contratto di 120 giorni, a decorrere dalla data di stipula del contratto;

VISTO il contratto d’appalto dei servizi tecnici in argomento stipulato in data 19/05/2020 con la BETA STUDIO S.R.L per l’importo complessivo di € 229.982,18, oltre IVA e contributi previdenziali e assistenziali se dovuti;

CONSIDERATO che nel corso delle attività di progettazione esecutiva delle opere in parola sono emerse le seguenti necessità:

• integrare le indagini geoelettriche e geognostiche previste nel diaframma di chiusura a sud - ovest dell’esistente bacino di Montebello, per un maggior approfondimento dello stato costruttivo e conservativo dello stesso;
• predisposizione elaborati progettuali per richiesta proroga giudizio di VIA, in scadenza prima della consegna del progetto esecutivo (consegna del progetto esecutivo ritardata causa COVID-19) 
• aggiornamento perizia di stima giurata dei fabbricati da espropriare, al fine di verificare le nuove e diverse richieste delle Ditte espropriate
• aggiornamento ed adeguamento Piano Particellare di Esproprio alla nuova perizia di stima
• predisposizione elaborati per progetto di 1° stralcio funzionale finanziato dal MATTM, per complessivi € 21,8 MIL, successivamente alla firma del contratto di appalto dei servizi tecnici in argomento.

CONSIDERATO che in relazione a quanto sopra la BETA STUDIO S.R.L ha comunicato la disponibilità ad eseguire le maggiori attività richieste dal RUP, richiedendo un maggior compenso di netti € 60.000,00 oltre IVA e CNPAIA;

CONSIDERATO che, effettuate le necessarie verifiche tecnico – economiche, si ritiene che la richiesta suddetta sia congrua ed accoglibile in relazione sia alle singole attività da eseguire e sia ai preventivi trasmessi dalla Società suddetta;

CONSIDERATO che tali maggiori e diverse attività hanno un costo aggiuntivo di € 60.000,00, per una maggior spesa complessa quindi di € 76.128,00 IVA e CNPAIA comprese, (incidenza contrattuale pari al 26,08 %) e possono essere ricondotta nelle fattispecie di varianti al contratto di appalto previste all’art. 106, comma 1 e 2 del D.lgs. 50/2016, come di seguito dettagliato:

• integrare le indagini geoelettriche e geognostiche previste nel diaframma di chiusura a sud - ovest dell’esistente bacino di Montebello, per un maggior approfondimento dello stato costruttivo e conservativo dello stesso (valore aggiuntivo delle attività pari a netti € 25.000,00 – tale variazione contrattuale rientra nelle fattispecie previste all’art. 106 comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs 50/2016);
• predisposizione elaborati progettuali per richiesta proroga giudizio di VIA, in scadenza prima della consegna del progetto esecutivo (consegna del progetto esecutivo ritardata causa COVID-19) - (valore aggiuntivo delle attività pari a netti € 5.000,00 – tale variazione contrattuale rientra nelle fattispecie previste all’art. 106 comma 2 del D.Lgs 50/2016);
• aggiornamento perizia di stima giurata dei fabbricati da espropriare, al fine di verificare le nuove e diverse richieste delle Ditte espropriate - (valore aggiuntivo delle attività pari a netti € 15.000,00 – tale variazione contrattuale rientra nelle fattispecie previste all’art. 106 comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs 50/2016)
• aggiornamento ed adeguamento Piano Particellare di Esproprio alla nuova perizia di stima - (valore aggiuntivo delle attività pari a netti € 5.000,00 – tale variazione contrattuale rientra nelle fattispecie previste all’art. 106 comma 2 del D.Lgs 50/2016);
• predisposizione elaborati per progetto di 1° stralcio funzionale finanziato dal MATTM, per complessivi € 21,8 MIL, successivamente alla firma del contratto di appalto dei servizi tecnici in argomento - (valore aggiuntivo delle attività pari a netti € 10.000,00 – tale variazione contrattuale rientra nelle fattispecie previste all’art. 106 comma 1 lett. b) del D.Lgs 50/2016);

DATO ATTO che:

• per effetto dei maggiori attività sopra descritte l’importo contrattuale viene incrementato del 26,08 % a complessivi € 289.982,18 oltre IVA e CNPAIA;
• l’incremento contrattuale delle attività da realizzare per la progettazione esecutiva in argomento rientra nei limiti di cui all’art. 106 comma 7 del D.lgs. 50/2016;
• per la realizzazione delle maggiori attività sopra descritte viene stabilito un maggior tempo utile di giorni 60 (sessanta) decorrenti dalla data del presente provvedimento;

RITENUTO di poter procedere ora all’approvazione della variante al contratto d’appalto dei servizi in argomento, ai sensi dell’art. 106 comma 1 e 2 del D.Lgs 50/2016;

DATO ATTO che le maggiori spese per l’affidamento delle attività sopra descritte rientrano nell’ambito del finanziamento assegnato con il citato DPCM 14 luglio 2016 ;

VISTI

• il D.L 10/07/2020 n. 76, convertito con modificazioni in L. n. 120/2020;
• il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
• le Linee Guida ANAC;
• il D.M. Ministero Infrastrutture e Trasporti del 7/03/2018 n. 49
• il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• la L.R. n. 39/2001 e ss.mm.ii.;
• la L.R. n. 27/2003 e ss.mm.ii.;
• il D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
• la DGRV n. 1823/2019;
• la DGRV n. 1004/2020;
• Il D.Lgs n. 77/2021;

decreta

1. di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare nell’importo complessivo di € 289.982,18 oltre IVA e CNPAIA la variante al contratto d’appalto sottoscritto in data 19/05/2020 con BETA STUDIO S.R.L. per l’esecuzione dei servizi tecnici in oggetto specificati, ai sensi dell’art. 106 comma 1 e 2 del D.Lgs 50/2016;
3. di dare atto che l’incremento contrattuale delle attività da realizzare per la progettazione esecutiva in argomento rientra nei limiti di cui all’art. 106 comma 7 del D.lgs. 50/2016;
4. di dare atto che per la realizzazione delle maggiori attività sopra descritte viene stabilito un maggior tempo utile di giorni 60 (sessanta) decorrenti dalla data del presente provvedimento;
5. di dare atto che le maggiori spese per l’affidamento delle attività sopra descritte rientrano nell’ambito del finanziamento assegnato con il citato DPCM 14 luglio 2016 ; 
6. di pubblicare il presente provvedimento, in versione integrale (allegati compresi) ai sensi di quanto previsto dagli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

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