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Bur n. 94 del 16 luglio 2021


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AFFARI LEGISLATIVI n. 2 del 26 maggio 2021

Acquisto di riviste e banca dati online per le Strutture afferenti all'Area della Segreteria della Giunta regionale e relativo impegno di spesa, ai sensi dell'articolo 1, comma 2, lett. a) del D.L. 76/2020, (Decreto Semplificazioni), convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si procede all’acquisizione della fornitura di riviste e banca dati online necessarie per l'aggiornamento professionale delle strutture afferenti alla Segreteria della Giunta regionale e al contestuale impegno di spesa per il valore complessivo di euro 1.382,90, IVA compresa. 

Elementi dei principali documenti dell’istruttoria:
- preventivo nota prot. 217596 del 12.05.2021 della ditta Italia Oggi Editori Erinne Srl, CIG Z1531C3181;
- preventivo nota prot. 219786 del 13.05.2021 della ditta Cosmo Giuridico Veneto S.a.S. di Marangon Ivonne, CIG Z7A31C3241;
- preventivo nota prot. 224781 del 17.05.2021 della ditta Giuriconsult srl, CIG Z3D31C327B

Il Direttore

PREMESSO che per lo svolgimento dell’attività istituzionale delle strutture afferenti alla Segreteria della Giunta regionale è necessario acquisire riviste e banca dati online per l’aggiornamento giuridico del personale.

PREMESSO che con Deliberazione della Giunta Regionale n. 272 del 9 marzo 2021 la Giunta Regionale ha approvato la ripartizione tra le diverse strutture regionali delle risorse finanziarie, per l’esercizio 2021, da utilizzare per l’approvvigionamento di volumi, riviste cartacee e online e altre pubblicazioni specialistiche per l’aggiornamento tecnico e normativo del personale degli Uffici e che è stato assegnato alla Segreteria della Giunta Regionale il budget complessivo di euro 8.400,00 sul capitolo di spesa U005140.

PREMESSO che, con nota prot. n. 151359 del 2 aprile 2021, la Segreteria della Giunta Regionale ha incaricato la Direzione Affari Legislativi di provvedere ad una fornitura unica per tutte le strutture afferenti e contestualmente ha autorizzato l’utilizzo delle risorse assegnate gravanti sul citato capitolo di spesa U005140.

CONSIDERATO che è necessario acquisire una fornitura della rivista “Italia Oggi”, con abbonamento biennale in versione cartacea, e che la rivista digitale “Lexitalia.it” e la banca dati online “Italia Ius” si sono rivelati degli utilissimi strumenti per l’aggiornamento professionale per i quali si intende procedere al rinnovo anche per l’anno 2021.

CONSIDERATA l’esclusiva della commercializzazione della rivista “Italia Oggi” e della rivista digitale Lexitalia.it e del sito di servizi informatici, banca dati online, “Italia Ius” e che il totale dei preventivi di tali forniture è sotto la soglia di euro 5.000,00 e quindi è possibile procedere all’affidamento diretto di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a) del decreto legislativo n. 50 del 2016.

PRESO ATTO dell’inesistenza di convenzione attiva CONSIP per analoga tipologia di fornitura.

DATO ATTO CHE ai sensi dell’articolo 1, comma 130 della Legge n. 145/2018 “Legge di Bilancio 2019” per affidamenti di importo inferiore ad euro 5.000,00 è possibile procedere autonomamente senza ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione.

VISTI i seguenti preventivi acquisiti al protocollo regionale:

1. Preventivo della ditta Italia Oggi Editori Erinne Srl – C.F./P. IVA 10277500152 acquisito con nota prot. 217596 del 12 maggio 2021, afferente al prodotto “Italia Oggi” in versione cartacea, abbonamento biennale, secondo la configurazione contenuta nel preventivo medesimo, per un importo di euro 530,10 (IVA assolta dall’editore);

2. Preventivo della ditta Cosmo Giuridico Veneto S.a.S. di Marangon Ivonne – C.F./ P.IVA 03775960242, acquisito con nota prot. 219786 del 13 maggio 2021, afferente al prodotto “Italia Ius” online, secondo la configurazione contenuta nel preventivo medesimo, per un importo di euro 150,00 + IVA 4%, per un totale di euro 156,00;

3. Preventivo ditta Giuriconsult srl – C.F./P.IVA 05247730822 acquisito con nota prot. 224781 del 17 maggio 2021 relativo all’acquisto dell’abbonamento singolo Lexitalia.it Premium, per un importo di euro 670,00 + IVA 4%, per un totale di euro 696,80;

DATO ATTO CHE alla Direzione Beni Attività Culturali e Sport spetta apporre il visto di monitoraggio sul presente provvedimento come definito nella Deliberazione della Giunta Regionale n. 660 del’8 maggio 2017.

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale e attestato che il responsabile del procedimento ricopre anche il ruolo del Direttore dell’esecuzione ed è l’avvocato Franco Botteon.

VERIFICATO, per quanto concerne la spesa da assumere, che il capitolo U005140 del bilancio 2021 denominato "Spese per acquisto libri, riviste e altre pubblicazioni" presenta sufficiente disponibilità.

VISTE le dichiarazioni sostitutive di notorietà concernenti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 80 del d.lgs. 50/2016 trasmesse dagli operatori economici ed effettuate le verifiche relative al DURC e al Casellario ANAC.

RITENUTA congrua l’offerta presentata nei preventivi su indicati.

CONSIDERATO quindi necessario impegnare

  • la spesa complessiva di euro 530,10 (IVA assolta dall’editore) a favore della ditta Italia Oggi Editori Erinne Srl – C.F./P. IVA 10277500152, CIG Z1531C3181;
  • la spesa complessiva di euro 156,00 (IVA inclusa) a favore della ditta Cosmo Giuridico Veneto S.a.S. di Marangon Ivonne – C.F./ P.IVA 03775960242, CIG Z7A31C3241;
  • la spesa complessiva di euro 696,80 (IVA inclusa) a favore della ditta Giuriconsult srl – C.F./P.IVA 05247730822, CIG Z3D31C327B.

VISTO l'articolo 1, comma 2, lett. a), del decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, recante "Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitali" (Decreto Semplificazioni), convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120.

VISTO l’articolo 36, comma 2, lett. a) del d. lgs. 50/2016 secondo il quale, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del citato decreto e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici.

VISTE le Linee Guida dell’ANAC - Autorità Nazionale Anti Corruzione n. 4 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate con deliberazione n. 1097 del 26.10.2016 e n. 3 “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, approvate con deliberazione n. 1096 del 26.10.2016 e successive modificazioni. 

VISTA la DGR n. 1823 del 06.12.2019 che, per le procedure d’acquisto di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016, prevede la possibilità di procedere mediante affidamento diretto;

VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli l e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42”.

VISTA la legge regionale 29 dicembre 2020, n. 41 "Bilancio di previsione 2021-2023".

VISTA la DGR n. 1839 del 29/12/2020 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2021-2023 e successive variazioni;

VISTO il Decreto n. 1 del 08/01/2021 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2021–2023 e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 30 del 19/01/2021 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2021-2023”;

VISTA la legge regionale 31 dicembre 2012 n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012 n. 1 dello Statuto del Veneto” e successive modificazioni.

VISTA la DGR n. 272 del 9 marzo 2021 “Ripartizione tra le Strutture della Giunta regionale dei fondi destinati all'approvvigionamento di pubblicazioni per l'aggiornamento tecnico e normativo. Esercizio finanziario 2021. Legge regionale 4 febbraio 1980, n. 6.”

decreta

  1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  1. di affidare mediante affidamento diretto le seguenti forniture:
  1. abbonamento biennale alla rivista in versione cartacea “Italia Oggi”, secondo la configurazione contenuta nel preventivo della ditta Italia Oggi Editori Erinne Srl – C.F./P.IVA 10277500152, per un totale di euro 530,10 (IVA assolta dall’editore) - CIG Z1531C3181
  2. abbonamento alla banca dati online “Italia Ius”, secondo la configurazione contenuta nel preventivo della ditta Cosmo Giuridico Veneto S.a.s. di Marangon Ivonne – C.F./P.IVA 03775960242, per un totale di euro 156,00 IVA compresa - CIG Z7A31C3241
  3. abbonamento alla rivista digitale “Lexitalia.it” versione Premium singolo, secondo la configurazione contenuta nel preventivo della ditta Giuriconsult srl – C.F./P.IVA 05247730822, per un totale di euro 696,80 IVA compresa - CIG Z3D31C327B;
  1. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento e il Direttore dell’esecuzione è l’avv. Franco Botteon, responsabile della Direzione Affari Legislativi;
  1. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata;
  1. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
  1. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura;
  1. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  1. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del d.lgs. 118/2011;
  1. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
  1. di dare atto che l'efficacia del presente provvedimento è soggetta a preventivo visto di monitoraggio della spesa da parte della Direzione Beni Attività Culturali e Sport;
  1. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
  1. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
  1. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione omettendo l’Allegato A.

Franco Botteon

Allegato (omissis)

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