Bur n. 87 del 29 giugno 2021

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 375 del 14 giugno 2021

VE-Q0012.0 - "Interventi di sistemazione delle opere idrauliche afferenti il bacino scolante in laguna di Venezia e del Brenta - annualità 2021/2023". Accordo Quadro - Importo Euro 1.350.000,00. L.R. 29/12/2020, n. 41 - "Bilancio di previsione 2021-2023". D.G.R. n. 293 del 16.03.2021 - "Interventi prioritari per assicurare la tutela del territorio dal rischio idraulico ed idrogeologico". CUP: H67H21000380002 CIG: 87203769EB SINTEL ID n. 139292524 Aggiudicazione definitiva ed efficace.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• la L.R. 29/12/2020, n. 41 approva il “Bilancio di previsione 2021-2023” ed autorizza la Giunta Regionale a realizzare interventi finalizzati a prevenire e mitigare il rischio connesso con fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico, nonché a mettere in sicurezza delle situazioni a rischio o per far fronte ad eventi calamitosi che in ragione della loro intensità ed estensione comportino l’intervento della Regione;
• le medesime norme e successivi adeguamenti di bilancio, hanno permesso di allocare, per il triennio 2021-2023, alla Missione 09 “Sviluppo sostenibile a tutela del territorio e dell’ambiente” – Programma 01 Difesa del Suolo – l’importo complessivo di € 30.000.000,00 sul capitolo 103294;
• che in merito alle risorse stanziate nel capitolo di spesa U 103294 va evidenziato che trattasi di risorse regionali proprie, destinabili a spese di investimento esigibili nell’esercizio corrente e pertanto destinate ad interventi da eseguire nel triennio secondo un definito cronoprogramma di spesa;
• con delibera n. 293 del 16.03.2021 la Giunta Regionale del Veneto ha individuato, per le finalità citate, gli interventi da finanziare con le risorse stanziate sul capitolo di bilancio n. 103294 ed i relativi cronoprogrammi di spesa, elencati nell’allegato del medesimo provvedimento;

DATO ATTO che l’intervento rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2021-2023;

DATO ATTO che con Decreto n. 234 del 19.04.2021 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo sono stati approvati in linea tecnica ed economica gli elaborati di Accordo Quadro con unico operatore economico ed è stato determinato a contrarre, stabilendo:

• che, l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera b) del D.L: n. 76 del 16.07.2020 come convertito in Legge 11.09.2020 n. 120, con consultazione di almeno 15 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’Elenco Fornitori Telematico accreditati per la Regione del Veneto presso la piattaforma elettronica SINTEL e in possesso di SOA almeno categoria OG8 Classifica III, nel rispetto del principio di rotazione, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Regionale giusta deliberazione n. 1004 del 21/07/2020;
• che l’aggiudicazione sarebbe avvenuta col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis) del D. Lgs. 50/2016 e smi, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 ovvero comma 2-bis) e comma 8 del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dall’art. 1 comma 3 del DL 76/2020 convertito in L. 120/2020;
• che l’importo a base d’asta dei lavori compresi nell’appalto è determinato in € 1.075.000,00, comprensivo di € 21.000,00 per oneri di sicurezza specifici, non soggetti a ribasso d’asta;

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori per l’intervento VE-Q0012.0 - “Interventi di sistemazione delle opere idrauliche afferenti il bacino scolante in laguna di Venezia e del Brenta - annualità 2021/2023" – Accordo Quadro – CUP: H67H21000380002 - CIG: 87203769EB è stata avviata sulla piattaforma di e-procurement SINTEL - ARIA – della Regione Lombardia con il lancio della procedura SINTEL ID n. 139292524, in data 22 aprile 2021;

DATO ATTO

• che alla procedura SINTEL ID n. 139292524 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 10:00, del giorno 11 maggio 2021, e apertura buste telematiche il giorno 11 maggio 2021, ore 14:30:

• che in data 11 maggio 2021, ore 14:30, l’autorità che presiedeva alla gara, ing. Sandro De Menech, alla presenza di testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
• che come risulta dal verbale facente parte del “Report della Procedura” SINTEL ID n. 139292524 hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

CONSIDERATO che, essendo state ammesse n. 12 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, ai sensi dell’art. 97 comma 8, D. Lgs. 50/2016 come modificato all’art. 1, comma 3, D.L. 76/2020 convertito in L.120/2020; il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni dell'art. 97, comma 2-bis, del D. Lgs. n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 55/2019, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, in applicazione dell’art. 97 comma 3-bis del D. Lgs. 50/2016 smi;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 17 maggio 2021, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati provvisoriamente all’impresa EDIL - LAVORI di ZAGO E. & C. SNC con sede in Via Piave n° 6 cap. 30022, Ceggia (VE), P. Iva 00894480276, che ha offerto il ribasso del 34,100% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 1.075.000,00 (comprensivo di € 21.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 1.054.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

VISTO l’art.32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale prevede che “l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti”;

PRESO ATTO che l’U.O. Genio Civile di Venezia ha provveduto nel frattempo alla verifica dei requisiti di ordine generale richiesti dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dichiarati in sede di gara, il cui esito è stato comunicato in data 08 giugno 2021;

RITENUTO pertanto di procedere, ai sensi dell’art. 32, commi 5 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori relativi all’intervento VE-Q0012.0 - “Interventi di sistemazione delle opere idrauliche afferenti il bacino scolante in laguna di Venezia e del Brenta - annualità 2021/2023" – Accordo Quadro – CUP: H67H21000380002 - CIG: 87203769EB, all’impresa EDIL - LAVORI di ZAGO E. & C. SNC con sede in Via Piave n° 6 cap. 30022, Ceggia (VE), P. Iva 00894480276, che ha offerto il ribasso del 34,100% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 1.075.000,00 (comprensivo di € 21.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 1.054.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO che si procederà con atto successivo all’assunzione dell’impegno di spesa a valere sul capitolo del Bilancio Regionale n.103294;

DATO ATTO che, ai sensi del disposto ex allegato A/2 del D. Lgs n. 118/2011, punto 5.1, si procederà all’impegno di spesa relativo ai lavori a seguito di obbligazioni giuridicamente perfezionate;

VISTA la D.G.R. n. 293 del 16.03.2021;

VISTA la D.G.R. n. 243 del 09.03.2021 che adotta il Programma Triennale OO.PP. dell’Amministrazione Regionale del Veneto 2021-2023;

VISTO il D. Lgs. n. 81 del 09.04.2008 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs n. 50 del 18.04.2016 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.L. n. 76 del 16.07.2020, come convertito in Legge n.120 del 11.09.2020;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23.06.2011;

VISTA la L.R. 29/12/2020, n. 41 che approva il “Bilancio di previsione 2021-2023”;

VISTO il DSGP n. 1 del 08/01/2021 che approva il "Bilancio Finanziario Gestionale 2021-2023";

VISTA la DGR n. 30 del 19/01/2021 che approva le Direttive per la gestione del “Bilancio di previsione 2021 – 2023;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32, commi 5 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. i lavori relativi all’intervento VE-Q0012.0 - “Interventi di sistemazione delle opere idrauliche afferenti il bacino scolante in laguna di Venezia e del Brenta - annualità 2021/2023" – Accordo Quadro – CUP: H67H21000380002 - CIG: 87203769EB, all’impresa EDIL - LAVORI di ZAGO E. & C. SNC con sede in Via Piave n° 6 cap. 30022, Ceggia (VE), P. Iva 00894480276, che ha offerto il ribasso del 34,100% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 1.075.000,00 (comprensivo di € 21.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 1.054.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);
3. all’importo necessario per l’esecuzione dei lavori, si fa fronte con i fondi tratti dal capitolo di spesa n. 103294;
4. di affidare i lavori all’impresa EDIL - LAVORI di ZAGO E. & C. SNC con sede in Via Piave n° 6 cap. 30022, Ceggia (VE), P. Iva 00894480276, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
5. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;
6. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
7. che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 in formato integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

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