Bur n. 87 del 29 giugno 2021

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA ADG ITALIA-CROAZIA n. 110 del 01 giugno 2021

Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia, Progetto "REMEMBER- REstoring the MEmory of Adriatic ports sites.Maritime culture to foster Balanced tERritorial growth" - ID Progetto: 10042741. Impegno di spesa e accertamento dell'entrata della quota di Fondo di Rotazione in favore del Lead Partner, Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, conseguenti alla modifica del piano finanziario. CUP J32D18000110005.

Il Direttore

VISTI:

• la Decisione C (2015) 9342 del 15 dicembre 2015 con cui la Commissione ha adottato il Programma Interreg V-A Italy-Croatia (di seguito “Programma”);

• le successive modifiche alla Decisione C(2015) 9342 del 15 dicembre 201: Decisione C(2017) 3705 del 31 maggio 2017, Decisione C(2018) 1610 del 12 marzo 2018, Decisione C(2019)277 del 23 gennaio 2019 e Decisione C(2020)3760 del 8 giugno 2020;

• la Deliberazione n. 254/2017, con la quale la Giunta regionale ha avviato l’apertura del primo pacchetto di bandi del Programma;

• la Deliberazione n. 1359 del 18 settembre 2018 con la quale la Giunta Regionale ha provveduto, conformemente alla decisione assunta dal Comitato di Sorveglianza del Programma, all’integrazione delle risorse FESR e, ove compete, FDR stabilite dai bandi per le proposte progettuali di tipo “Standard” di cui alla Deliberazione n. 254 del 7 marzo 2017;

• i Decreti del Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 85 del 24 luglio 2018 e n. 102 del 31 agosto 2018 che hanno preso atto della decisione del Comitato di Sorveglianza in merito alla selezione delle proposte progettuali di tipo “Standard” disponendo la pubblicazione delle graduatorie sul sito del Programma;

RICHIAMATO che:

•  la lingua ufficiale del Programma è l’inglese e che, pertanto, i documenti e gli atti conseguenti, le attività e gli strumenti di attuazione del Programma sono anch’essi in lingua inglese;

• il Programma, in conformità all’art. 120 del Regolamento (UE) n. 1303/2013, prevede che il tasso di cofinanziamento a livello di ogni Asse Prioritario per tutti i Programmi Operativi nell’ambito dell’obiettivo Cooperazione territoriale europea non sia superiore all’85%, prevedendo un cofinanziamento dei progetti a carico del FESR pari all’85%, e che pertanto il piano finanziario dei progetti è ripartito come segue: l’85% di quota comunitaria a carico del FESR, il restante 15% di cofinanziamento nazionale;

• per i beneficiari italiani il cofinanziamento è disciplinato dall’articolo 1, comma 240, della Legge di Stabilità 2014 (Legge n. 147 del 27 dicembre 2013) e dalla Delibera del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica n. 10 del 23 gennaio 2015, la quale dispone che per i beneficiari pubblici la relativa copertura finanziaria sia imputata al Fondo di Rotazione (FDR);

• per i beneficiari croati il cofinanziamento nazionale è a loro carico;

ATTESO che i documenti del Sistema di Gestione e Controllo del Programma, approvato con Deliberazione n. 1926 del 27 novembre 2017, stabiliscono il seguente flusso finanziario:

• l’Autorità di Gestione rimborsa la quota FESR al Lead Partner (sia esso italiano o croato), dietro presentazione di rendicontazione delle spese verificata dal controllo di primo livello; il Lead Partner è responsabile del trasferimento della rispettiva quota FESR agli altri partner di progetto;

• nel caso il Lead Partner sia italiano, l’Autorità di Gestione rimborsa in suo favore l’intera quota di co-finanziamento nazionale italiana (FDR), quando dovuta; il Lead Partner è responsabile del trasferimento della rispettiva quota FDR, ove dovuta, agli altri partner di progetto;

• nel caso di Lead Partner croato, l’Autorità di Gestione rimborsa la quota di co-finanziamento nazionale italiana (FDR), quando dovuta, direttamente ai partner italiani;

VISTO il Decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 52 del 8 aprile 2019, che ha disposto l’accertamento dell’entrata e ha assunto l’impegno di spesa in favore dell Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, Lead partner del progetto “REMEMBER- REstoring the MEmory of Adriatic ports sites.Maritime culture to foster Balanced tERritorial growth”;

CONSIDERATO che con procedura scritta n. 2/2021 conclusasi il 12/02/2021, il Comitato di Sorveglianza ha approvato la modifica del piano finanziario (“Major change”), fra gli altri, del progetto REMEMBER (ID 10042741);

CONSIDERATO che per effetto della citata procedura scritta, i partner di progetto hanno deciso di aumentare il budget del Lead partner per la realizzazione della piattaforma del Museo virtuale con conseguente necessaria maggior dotazione di cofinanziamento nazionale;

PRESO ATTO che i trasferimenti di fondi si sono verificati all’interno del partenariato del progetto, e che il budget complessivo dello stesso è rimasto invariato;

CONSIDERATO che la succitata modifica di piano finanziario può riassumersi nella tabella di cui all’Allegato A al presente atto;

CONSIDERATO che, in seguito alla nuova ripartizione del budget, risulta necessario disporre l’impegno di spesa in favore del Lead Partner, Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, per un importo complessivo pari a € 5.850,00 a carico del capitolo n. 103702/U “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) - trasferimenti correnti ai beneficiari - quota statale”, sul bilancio regionale per l’esercizio finanziario corrente, imputando l’intera somma al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021, così come disposto nella seguente tabella:

DATO ATTO che il paragrafo 3.12 dell’Allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011 prevede che: “Le entrate UE sono accertate, distintamente per la quota finanziata direttamente dalla UE e per la quota di cofinanziamento nazionale (statale, attraverso i fondi di rotazione, regionale o di altre amministrazioni pubbliche) a seguito dell’approvazione, da parte della Commissione Europea, del piano economico-finaziario e imputate negli esercizi in cui l’Ente ha programmato di eseguire la spesa. Infatti, l’esigibilità del credito dipende dall’esecuzione della spesa finanziata con i fondi comunitari (UE e Nazionali). L’eventuale erogazione di acconti è accertata nell’esercizio in cui è incassato l’acconto”;

VERIFICATO che le attività di cui al presente provvedimento sono finanziate attraverso trasferimenti comunitari e statali e che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata dagli accertamenti per competenza per complessivi € 5.850,00 su capitolo di entrata n. 101010 “Assegnazione statale per la realizzazione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A - Italia Croazia (2014-2020) parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299)”, e che pertanto, trattandosi di finanziamenti a rendicontazione, l’importo delle entrate da accertare è determinato in considerazione dell’ammontare dell’impegno delle correlate spese, come stabilito dal principio 3.12 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” dell’Allegato 4/2 del D.Lgs 118/2011 e ss.mm.ii., come disposto nella seguente tabella:

VISTI:

•  il D.Lgs n. 118/2011 e successive variazioni;
•  la L.R. n. 41/2020 “Bilancio di previsione 2021-2023” e successive variazioni;
•  la DGR n. 1839 del 29/12/2020 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2021-2023 e successive variazioni;
•  il Decreto n. 1 del 08/01/2021 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2021–2023 e successive variazioni;
• la DGR n. 30 del 19/01/2021 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2021-2023”;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale.

decreta

1. di approvare le premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di prendere atto della modifica del piano finanziario del progetto REMEMBER (ID 10042741), approvata dal Comitato di Sorveglianza e riassunte nell’Allegato A;

3. di attestare che l’obbligazione di spesa di cui al presente atto non costituisce debito commerciale ed è giuridicamente perfezionata ai sensi del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e s.m.i;

4.  di impegnare in favore del Lead Partner, Regione Emilia-Romagna, un importo complessivo pari a € 5.850,00 a carico del capitolo n. 103702/U “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) - trasferimenti correnti ai beneficiari - quota statale”, sul bilancio regionale per l’esercizio finanziario corrente, imputando l’intera somma al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021 così come disposto nella seguente tabella:

5. di accertare per competenza, ai sensi del paragrafo 3.12 dell’Allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011, l’importo di € 5.850,00 a valere sulle risorse stanziate nel capitolo di entrata n. 101010 “Assegnazione statale per la realizzazione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A - Italia Croazia (2014-2020) – parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299)”, sull’annualità 2021 del bilancio di previsione 2021-2023, come disposto nella seguente tabella:

6. di dare atto che si provvederà a disporre le liquidazioni di spettanza, conformemente alle regole definite per il Programma, dietro presentazione di rendicontazione delle spese certificata dal controllo di primo livello;

7. di attestare altresì che il pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica;

8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 c. 2 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

9. di comunicare gli estremi delle registrazioni contabili ai sensi dell’art. 56, c. 7 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e s.m.i.;

10. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

11. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia.

12. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione. 

Pietro Cecchinato

(seguono allegati)

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