Bur n. 9 del 24 gennaio 2020

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 165 del 29 novembre 2019

"Programma attuativo annuale - 2019 - Interventi di promozione e valorizzazione dell'invecchiamento attivo". Presa d'atto delle risultanze istruttorie e di valutazione della Commissione tecnica. DGR n. 908 del 28 giugno 2019. Assunzione dell'impegno di spesa.

Il Direttore

VISTI la Legge regionale 8 agosto 2017, n. 23 “Promozione e valorizzazione dell’invecchiamento attivo”, con la quale la Regione del Veneto ha riconosciuto e valorizzato il ruolo delle persone adulte o anziane nella comunità, promuovendone la partecipazione alla vita sociale, civile, economica e culturale;

la Deliberazione della Giunta Regionale n. 908 del 28 giugno 2019 ad oggetto “Approvazione del "Programma attuativo annuale - 2019 - Interventi di promozione e valorizzazione dell'invecchiamento attivo" e del relativo Avviso Pubblico.” con la quale è stato approvato il Programma attuativo annuale – 2019 ed i criteri e le modalità per il finanziamento delle azioni progettuali previste dallo stesso Programma, nonché l’avviso con i relativi modelli riguardanti il bando di finanziamento;

PRESO ATTO dell’istruttoria effettuata dalla Commissione tecnica, prevista nel Paragrafo 10 del suddetto Avviso, che ha svolto le proprie attività secondo la griglia di valutazione e le altre prescrizioni contenute nell’Avviso medesimo, ed i cui esiti sono riportati nell’Allegato A “Domande presentate, non ammesse, in graduatoria e ammesse al finanziamento” del presente provvedimento;

DATO ATTO che, come da Allegato A, delle n. 156 domande pervenute, di cui n. 49 in graduatoria avendo raggiunto il punteggio valutativo minimo, indicato nell’Avviso, di 45 punti, e n. 28 risultano ammesse al finanziamento;

VISTO il riepilogo complessivo dei soggetti ammessi al finanziamento ed i relativi importi, come dettagliati nell’Allegato B “Riepilogo complessivo finanziamenti Invecchiamento attivo 2019”, per un ammontare complessivo di € 1.000.000,00;

DATO ATTO che con DGR 1151 del 6 agosto 2019 è stato ridefinito il limite di applicazione al bilancio di previsione della quota vincolata, accantonata e destinata del risultato di amministrazione, a seguito dell’approvazione del Rendiconto Generale della Regione per l'esercizio finanziario 2018 ed è stata approvata l’iscrizione nel bilancio di previsione e nel documento tecnico di accompagnamento di entrate e corrispondenti spese mediante l’utilizzo della quota vincolata per la reiscrizione di somme vincolate (provvedimento di variazione BIL049);

 che, ai sensi della sopra citata deliberazione, è stato reiscritto l’importo di euro 400.000,00 nel capitolo di spesa 103383 ad oggetto “Fondo nazionale per le politiche sociali - Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale - Trasferimenti correnti (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – art. 80, c.17, L. 23/12/2000, n. 388)”;

RITENUTO necessario, in attuazione della DGR n. 908 del 28 giugno 2019, assegnare ed assumere l’impegno di spesa di complessivi euro 1.000.000,00, per il finanziamento delle azioni progettuali previste dal Programma attuattivo annuale 2019, a favore dei soggetti riportati nell’Allegato B e per gli importi nello stesso indicati,

• per euro 600.000,00 sul capitolo di spesa n. 103757 “Azioni per la promozione e valorizzazione dell'invecchiamento attivo - trasferimenti correnti (L.R. 08/08/2017, n. 23)” del Bilancio di Previsione 2019-2021, esercizio 2019, articoli e codici P.d.C., come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i,, sono riportati nell’Allegato medesimo;
• per euro 400.000,00 sul capitolo di spesa n. 103383 “Fondo nazionale per le politiche sociali - interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale - trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388)” del Bilancio di Previsione 2019-2021, corrispondente alla quota a saldo con istituzione a copertura del Fondo Pluriennale Vincolato, esercizio 2020, articoli e codici P.d.C., come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i,, sono riportati nell’Allegato B citato;

DATO ATTO che la spesa di cui al presente provvedimento è finanziata, per euro 400.000,00 (corrispondente al saldo) attraverso i trasferimenti statali del Fondo nazionale per le politiche sociali per l’anno 2013 e la copertura delle obbligazioni è assicurata dall’accertamento in entrata n. 1357/2013 (reversale n. 5742/2013), per € 21.840.000,00, ai sensi dell’articolo 53 del D.Lgs. numero 118/2011 e s.m.i., a valere sul capitolo di entrata n. 1623 “Assegnazione del fondo nazionale per le politiche sociali – Risorse indistinte (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – Art. 80, c. 17, L. 23/12/2000 n. 388)”;

RITENUTO di provvede alla liquidazione degli importi assegnati, come previsto dall’avviso citato, in due tranche:

 - il 60% a titolo di acconto, a seguito di comunicazione di avvio delle attività progettuali e della documentazione ivi elencata, da trasmettersi entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del provvedimento di approvazione della graduatoria;

- il saldo a seguito di rendicontazione finale delle spese sostenute che deve essere trasmessa entro 45 giorni dalla scadenza dell’annualità della progettazione riferita alla data di comunicazione di avvio dell’attività, e redatta ai sensi dell’art. 47 e ss. del D.P.R. n. 445/2000 dal legale rappresentante dell’Ente beneficiario, attestante l’avvenuta attuazione di tutte le progettualità ammesse a finanziamento. A tale dichiarazione dovranno essere allegati l'elenco analitico delle spese nelle forme di cui al paragrafo 7.

DATO ATTO che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni con il presente atto sono giuridicamente perfezionate nell’esercizio 2019 ed esigibili per euro 600.000,00 nell’esercizio 2019 e per euro 400.000,00 nell’esercizio 2020, che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V^ livello del piano dei conti;

RICHIAMATO il principio della contabilità finanziaria di cui all’allegato 4/1 del D.Lgs. numero 118/2011 e s.m.i., nel quale si chiarisce che “il fondo pluriennale vincolato è formato solo da entrate correnti vincolate e da entrate destinate al finanziamento di investimenti, accertate e imputate agli esercizi precedenti a quelli di imputazione delle relative spese”;

VISTI il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n. 118/2001;

la L.R. 29 novembre 2001, n. 39; 31 dicembre 2012 n. 54 e s.m.i.; 8 agosto 2017, n. 23; 21 dicembre 2018 n. 45;

il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1;

la D.G.R. n. 67 del 29 gennaio 2019; n. 908 del 28 giugno 2019 e n. 1151 del 6 agosto 2019

la documentazione agli atti;

decreta

1. di ritenere le premesse parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;

2. di approvare le risultanze di cui all’Allegato A “Domande presentate, non ammesse, in graduatoria e ammesse al finanziamento” e all’Allegato B “Riepilogo complessivo finanziamenti Invecchiamento attivo 2019”, parti integranti del presente provvedimento, riepilogativi dei lavori della Commissione tecnica;

3. di assegnare ed impegnare, in attuazione della DGR n. 908 del 28 giugno 2019, l’importo complessivo di euro 1.000.000,00, per il finanziamento delle azioni progettuali previste dal Programma attuattivo annuale 2019, a favore dei soggetti riportati nell’Allegato B e per gli importi nello stesso indicati,

- per euro 600.000,00 sul capitolo di spesa n. 103757 “Azioni per la promozione e valorizzazione dell'invecchiamento attivo - trasferimenti correnti (L.R. 08/08/2017, n. 23)” del Bilancio di Previsione 2019-2021, esercizio 2019, articoli e codici P.d.C., come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i,, sono riportati nell’Allegato medesimo;
- per euro 400.000,00 sul capitolo di spesa n. 103383 “Fondo nazionale per le politiche sociali - interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale - trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388)” del Bilancio di Previsione 2019-2021, corrispondente alla quota a saldo con istituzione a copertura del Fondo Pluriennale Vincolato, esercizio 2020, articoli e codici P.d.C., come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i,, sono riportati nell’Allegato B citato;

4. di dare atto che l’ammontare di euro 400.000,00 deriva dalla reiscrizione delle quote del risultato di amministrazione accantonato e vincolato risultante dall’ultimo consuntivo approvato ed iscritto con la variazione di Bilancio 2019-2021 di cui alla DGR n. 1151 del 06/08/2019;

5. di dare atto che la copertura finanziaria delle obbligazioni, per euro 400.000,00 (corrispondente al saldo) è assicurata dai trasferimenti statali del Fondo nazionale per le politiche sociali per l’anno 2013, di cui all’accertamento in entrata n. 1357/2013 (reversale n. 5742/2013), per € 21.840.000,00, ai sensi dell’articolo 53 del D.Lgs. numero 118/2011 e s.m.i., a valere sul capitolo di entrata n. 1623 “Assegnazione del fondo nazionale per le politiche sociali – Risorse indistinte (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – Art. 80, c. 17, L. 23/12/2000 n. 388)”;

6. di liquidare gli importi assegnati, come previsto dall’avviso citato, in due tranche:

- il 60% a titolo di acconto, a seguito di comunicazione di avvio delle attività progettuali e della documentazione ivi elencata, da trasmettersi entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del provvedimento di approvazione della graduatoria;
- il saldo a seguito di rendicontazione finale delle spese sostenute che deve essere trasmessa entro 45 giorni dalla scadenza dell’annualità della progettazione riferita alla data di comunicazione di avvio dell’attività, e redatta ai sensi dell’art. 47 e ss. del D.P.R. n. 445/2000 dal legale rappresentante dell’Ente beneficiario, attestante l’avvenuta attuazione di tutte le progettualità ammesse a finanziamento. A tale dichiarazione dovranno essere allegati l'elenco analitico delle spese nelle forme di cui al paragrafo 7;

7. di dare atto che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni con il presente atto sono giuridicamente perfezionate nell’esercizio 2019 ed esigibili per euro 600.000,00 nell’esercizio 2019 e per euro 400.000,00 nell’esercizio 2020, che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V^ livello del piano dei conti;

8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto fa riferimento all’obiettivo gestionale del D.E.F.R. 12.03.02 “Garantire percorsi per l’invecchiamento attivo”;

9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

10. di trasmettere il presente provvedimento ai soggetti beneficiari di cui all’Allegato B;

11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, il ricorso straordinario al Capo dello Stato, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta pubblicazione, salva diversa determinazione da parte degli interessati;

12.  di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, numero 33;

13. di pubblicare il presente atto in forma integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Fabrizio Garbin

(seguono allegati)

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