Bur n. 1 del 03 gennaio 2020

Materia: Edilizia scolastica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA EDILIZIA PUBBLICA n. 186 del 12 dicembre 2019

Fondo Nazionale per gli Asili Nido - Interventi ex art. 70 della L. 28/12/2001, n. 448 in stabili che offrono servizi alla prima infanzia nell'età da 0 a 6 mesi. Avviso pubblico D.G.R. n. 1435 del 01/10/2019. Approvazione della graduatoria degli interventi. (L. 13/07/2015, n. 107, art. 1, commi 180 e 181; D.Lgs 13/04/2017, n. 65, art. 2, comma 3).

Il Direttore

VISTA la legge 13/07/2015, n. 107 recante “Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigente” con la quale è stato complessivamente innovato la normativa in ambito scolastico promovendo, in particolare, il sistema integrato di educazione e di istruzione per l’infanzia, successivamente dettagliato col d. lgs. 13/04/2017, n. 65.

VISTO l’art. 2, comma 4, del citato D. Lgs. 13/04/2017, n. 65 ad oggetto “Istituzione del sistema integrato di educazione e di istruzione dalla nascita sino a sei anni, a norma dell’art.1, commi 180 e 181, della legge 13 luglio 2015, n. 107” con cui si assegna agli Enti Locali, in forma diretta o indiretta ad opera di altri enti pubblici o soggetti privati, la gestione dei servizi educativi per l’infanzia ed in particolare, in base all’età dei bambini e delle bambine accolti, i servizi educativi per l’infanzia di cui all’art. 2, comma 3, del medesimo D. Lgs. n. 65/2017, che si articolano in: a) nidi e micronidi da 3 a 36 mesi b) servizi primavera da 24 a 36 mesi, aggregati, di norma, a scuole per l’infanzia statali o paritarie od inseriti nei “Poli per l’Infanzia” di cui all’art. 3 del D. Lgs. n. 65/2017 c) servizi integrativi per spazi gioco, da 12 a 36 mesi, centri per bambini e famiglie dai primi mesi di vita, servizi educativi in contesto domiciliare da 3 a 36 mesi, affidati a uno o più educatori in modo continuato.

CONSIDERATO che in riferimento al residuo di € 5.072.777,36, dell’assegnazione statale vincolata a valere sul Fondo Nazionale per gli Asili Nido, attualmente disponibile al cap. 100235 del Bilancio 2019-2021 a seguito di reiscrizione della quota di bilancio disposta con D.G.R. n. 1151/2019, con D.G.R. n. 1435 del 01/10/2019, è stato proposto il concorso della Regione all’attuazione del sistema integrato di educazione e di istruzione istituito con il citato D.Lgs. n. 65/2017, mediante il sostegno finanziario di interventi di riqualificazione edilizia di immobili che offrono servizi alla prima infanzia nell’età da 0 a 36 mesi e che l’art. 70 della L. n. 448/2001, al comma 4, prevede che le regioni provvedono a ripartire le risorse finanziarie fra i comuni, singoli o associati, per la costruzione e la gestione degli asili nido nonché di micro-nidi.

ATTESO che, in attuazione a tali disposizioni normative, con DGR n. 1435 del 01/10//2019, pubblicata sul BUR n. 114 del 04/10/2019, è stato approvato apposito avviso pubblico finalizzato alla selezione degli interventi da ammettere a finanziamento a valere sulle citate risorse, in relazione al quale, entro la scadenza del 04/11/2019, sono state formulate n.24 richieste, il cui esito istruttorio è riportato nell’Allegato A “Fondo Nazionale per gli Asili Nido - Interventi ex art. 70 della L. 28/12/2001, n. 448, in stabili che offrono servizi alla prima infanzia nell'età da 0 a 36 mesi – Elenco delle domande pervenute (L. 13/07/2015, n. 107, art. 1, commi 180 e 181; D.Lgs. 13/04/2017, n. 65, art. 2, comma 3)”, costituente parte integrante del presente provvedimento.

CONSIDERATO che le n. 23 istanze ritenute ammissibile ed ordinate secondo i parametri di riferimento prefissati dal bando sono evidenziate nell’Allegato B “Fondo Nazionale per gli Asili Nido - Interventi ex art. 70 della L. 28/12/2001, n. 448, in stabili che offrono servizi alla prima infanzia nell'età da 0 a 36 mesi – Graduatoria delle domande ammissibili (L. 13/07/2015, n. 107, art. 1, commi 180 e 181; D.Lgs. 13/04/2017, n. 65, art. 2, comma 3)”, costituente parte integrante del presente provvedimento, e che da detto allegato si rileva che l’importo complessivo del fabbisogno ammissibile a contributo, a seguito dell’esame istruttorio delle domande prodotte entro il termine anzi citato, è pari ad € 9.934.000,00 (100%) così articolato nelle varie tipologie di intervento:

- a+b) interventi di adeguamento sismico o, nel caso in cui l’adeguamento sismico non sia conveniente, di nuova costruzione in sostituzione di edifici esistenti, interventi di miglioramento sismico, nel solo caso in cui l’adeguamento sismico non sia perseguibile in ragione della presenza di vincolo culturale ai sensi del decreto legislativo n. 42/2004) e con contestuale eliminazione di rischi, messa a norma dell’edificio e adeguamento alla normativa antincendio = € 7.737.000,00 incidenza 77,89 %;

• b) interventi finalizzati all’eliminazione di rischi, alla messa a norma dell’edificio e all’adeguamento alla normativa antincendio = € 606.000,00 incidenza 6,10 %;
• c) ampliamenti necessari per soddisfare specifiche esigenze di riqualificazione scolastica o di fruibilità di spazi = € 750.000,00 incidenza 7,55 %;
• d) interventi sull’esistente diversi dai precedenti, purché l’ente proponente certifichi che la struttura sia adeguata alle normative vigenti = € 53.000,00 incidenza 0,53 %;
• e) asili nido di nuova costruzione = € 788.000,00 incidenza 7,93 %.

CONSIDERATO necessario precisare le seguenti risultanze istruttorie:

• Relativamente alla domanda del Comune di Sedico (Bl), non è stato allegato il provvedimento della Giunta Comunale n. 117 del 04/11/2019, citato nella domanda medesima, di approvazione del progetto definitivo/esecutivo; trattandosi di atto di ente pubblico comunque presente nel sito web istituzionale, alla sezione ”amministrazione trasparente”, la relativa istanza di contributo è stata ritenuta completa ed ammessa in graduatoria;
• La domanda del Comune di Este (Pd), è pervenuta a mezzo PEC (este.pd@legalmailpa.it ) con recapito (ediliziapubblica@regione.veneto.it ) diverso da quello stabilito all’art. 5, Allegato C, all’avviso approvato con D.G.R. n. 1435 del 01/10/2019. L’istanza di contributo non è stata ritenuta ricevibile.

RITENUTO di procedere all’approvazione della graduatoria degli interventi di cui all’avviso pubblico DGR n. 1435 del 01/10/2019, da finanziare con residui del Fondo Nazionale per gli Asili Nido per l’importo massimo dell’obbligazione di spesa stabilito in € 5.072.777,36, rinviando ad un successivo decreto l’impegno di spesa a carico dei fondi stanziati nel Bilancio regionale di previsione relativo all’esercizio finanziario in corso, al capitolo n. 100235 “Fondo Nazionale per gli Asili Nido e dei nidi aziendali (art. 70, L. 28/12/2001, n. 448)”, articolo n. 002 “Contributi agli investimenti a Amministrazioni Locali”, ad intervenuta presa d’atto del presente provvedimento da parte della Giunta Regionale.

RITENUTO di dover approvare con proprio provvedimento le suddette risultanze istruttorie per quindi sottoporle alla Giunta Regionale ai sensi del deliberato n. 3 della citata DGR n. 1435/2019.

SENTITA preventivamente la Segreteria di Giunta Regionale la quale si è espressa nel senso di procedere all’approvazione in parola mediante decreto dirigenziale;

VISTA la L. 28/12/2001, n. 448 ed in particolare l’art. 70;

VISTA la L. 13/07/2015, n. 107 ed in particolare l’art. 1, commi 180 e 181;

VISTO il D. Lgs. 13/04/2017, n. 65 ed in particolare l’art. 2, comma 3;

VISTA la L.R. 31/12/2012, n. 54 e successive modifiche;

VISTE le D.G.R. n. 1151/2019 e n. 1435 del 01/10/2019;

VISTE le DGR n. 802 del 27/05/2016, DGR n. 803 del 27/05/2016, DGR n. 1106 del 29/06/2016, D.G.R. n. 60 del 26/01/2018 e D.G.R. n. 869 del 19/06/2019 con cui la Giunta Regionale definisce il nuovo Assetto organizzativo e gli incarichi dirigenziali;

VISTO il Decreto Regionale del Direttore della Direzione Lavori Pubblici, Edilizia e Logistica n. 4 del 02/09/2019 che individua gli atti e i provvedimenti amministrativi di competenze della Unità Organizzativa Edilizia Pubblica;

decreta

1. Di approvare le risultanze istruttorie e la graduatoria degli interventi da finanziare con residui del Fondo Nazionale per gli Asili Nido, come rappresentate nei seguenti allegati costituenti parte integrante del presente provvedimento:

Allegato A “Fondo Nazionale per gli Asili Nido - Interventi ex art. 70 della L. 28/12/2001, n. 448, in stabili che offrono servizi alla prima infanzia nell'età da 0 a 36 mesi – Elenco delle domande pervenute (L. 13/07/2015, n. 107, art. 1, commi 180 e 181; D.Lgs. 13/04/2017, n. 65, art. 2, comma 3)”;

Allegato B “Fondo Nazionale per gli Asili Nido - Interventi ex art. 70 della L. 28/12/2001, n. 448, in stabili che offrono servizi alla prima infanzia nell'età da 0 a 36 mesi – Graduatoria delle domande ammissibili (L. 13/07/2015, n. 107, art. 1, commi 180 e 181; D.Lgs. 13/04/2017, n. 65, art. 2, comma 3)”

2. Di confermare in € 5.072.777,36 l’importo massimo della obbligazione di spesa alla cui assunzione si provvederà disponendo, ad intervenuta presa d’atto del presente provvedimento da parte della Giunta Regionale, il relativo impegno di spesa a carico dei fondi stanziati al capitolo del Bilancio regionale di previsione relativo all’esercizio finanziario in corso, così indicato: capitolo n. 100235 “Fondo Nazionale per gli Asili Nido e dei nidi aziendali (art. 70, L. 28/12/2001, n. 448)”, articolo n. 002 “Contributi agli investimenti a Amministrazioni Locali;
3. Di dare atto che la Unità Organizzativa Edilizia Pubblica è stata incaricata dalla Giunta regionale di ogni ulteriore adempimento conseguente al presente provvedimento che la spesa conseguente all’approvazione del presente atto rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della l.R. 1/2001;

4. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

5. Di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla pubblicazione.

6. Di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Luciano Macropodio

(seguono allegati)

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