Bur n. 91 del 13 agosto 2019

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 67 del 17 luglio 2019

Assegnazione del contributo in conto gestione ai servizi per la prima infanzia riconosciuti dalla Regione del Veneto, anno 2019, L.R. n. 32/1990 e L.R. n. 2/2006. Impegno e liquidazione di spesa per il tramite dell'Azienda Zero in attuazione della DGR n. 103 del 5 febbraio 2019.

Il Direttore

PREMESSO che con Deliberazione della Giunta regionale n. 103 del 5 febbraio 2019, avente ad oggetto “Assegnazione delle risorse per l’anno 2019 a favore delle scuole dell’infanzia non statali e dei servizi per la prima infanzia riconosciuti dalla Regione del Veneto. L.R. n. 23/1980 e L.R. n. 32/1990.”, è stato approvato il piano di assegnazione dei contributi in conto gestione, riconosciuti ai sensi delle LL.R.R. nn. 32/1990 e 2/2006 per i servizi alla prima infanzia, relativi all’anno 2019, che fanno riferimento al cap. 100012 recante “Fondo Regionale per le politiche sociali – sostegno di iniziative a tutela dei minori (trasferimenti a soggetti pubblici e privati) (art. 133, c. 3, Lett. I, L.R. 13/04/2001, n.11 - artt. 13, 50, L.R. 16/02/2010, n.11)”;

CONSIDERATO che il suddetto provvedimento regionale n. 103/2019 incarica il Direttore della struttura regionale competente ad assumere ogni atto conseguente, compreso l’impegno di spesa a favore dell’Azienda Zero delegata all’erogazione dei contributi relativi all’anno 2019 ai soggetti beneficiari della L.R. n. 32/1990 e n. 2/2006;

PRESO ATTO dell’avvenuta regolare istruttoria sulla documentazione agli atti della Direzione Servizi Sociali, con la quale gli Enti titolari e gestori dei servizi alla prima infanzia hanno comunicato i dati concernenti l’attività svolta nel corso dell’anno 2018, entro i termini previsti;

DATO ATTO che i criteri fino ad ora adottati e tuttora da adottarsi per il riparto del contributo gestione nidi, applicati dal 2000 ed approvati con DGR n. 3316/2000 ai sensi della L.R. n. 32/1990, L.R. n. 2/2006, sono i seguenti:

Criteri servizi a regime

• 0,50 in relazione ai bambini frequentanti nel corso dell’anno
• 0,20 sulla base dei bambini iscritti nel corso dell’anno
• 0,20 sulla base dei giorni di apertura del servizio nel corso dell’anno
• 0,10 sulla base dei giorni di apertura del servizio nei mesi di luglio e agosto;

Criteri servizi a part-time (< 5 ore)

• il conteggio dei bambini iscritti e frequentanti sotto le n. 5 ore giornaliere è pari al 70% di quello degli iscritti e frequentanti a tempo pieno;

Criteri servizi avviati da maggio 2018

• anno 2018: dalla data di riconoscimento in conto gestione da parte della Regione, € 103,29 mensili per ogni bambino iscritto per i mesi di effettiva apertura del servizio;
• anno 2019: gli stessi criteri dei servizi a regime;

Criteri servizi avviati da gennaio ad aprile 2019

• € 103,29 mensili per ogni bambino iscritto per i mesi riconosciuti;

CONSIDERATO che si rende necessario assumere l’impegno di spesa e la contestuale liquidazione di spesa pari ad € 15.463.750,00, a favore dell’Azienda Zero, c.f. e p. iva 05018720283, anagrafica 00165738, da destinarsi ai servizi per la prima infanzia riconosciuti dalla Regione del Veneto per l’anno 2019, così come definito nella Deliberazione Regionale n. 103 del 5 febbraio 2019, con imputazione nel capitolo di spesa n. 100012 recante “Fondo Regionale per le politiche sociali – sostegno di iniziative a tutela dei minori (trasferimenti a soggetti pubblici e privati) (art. 133, c. 3, Lett. I, L.R. 13/04/2001, n.11 - artt. 13, 50, L.R. 16/02/2010, n.11)”, del bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2019;

CONSIDERATO che ai servizi per la prima infanzia comunali o di altro ente pubblico, che per i flussi finanziari si avvalgono delle tesorerie provinciali della Banca d’Italia, l’Azienda Zero erogherà l’importo al netto del bollo sulla quietanza che successivamente la medesima verserà direttamente all’Erario;

DATO ATTO che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l’impegno con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

RITENUTO pertanto di dare attuazione a quanto disposto con la DGR n. 103 del 5 febbraio 2019, si approvano gli Allegati A e B, integranti il presente provvedimento, che individuano gli importi da assegnare ad ogni singolo servizio alla prima infanzia, indicati nella colonna “Contributo da liquidare anno 2019”, nonché l’Allegato C che evidenzia alcune modifiche e variazioni intervenute nel corso del 2018 e 2019, compatibili con la normativa vigente;

VISTO il D. Lgs n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;

VISTE le LL.R.R. nn, 39/2001, 54/2012, 19/2016 e 45/2018;

VISTE le DD.GG. RR. n. 67 del 29 gennaio 2019 e n. 103 del 5 febbraio 2019;

VISTO il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di prendere atto di quanto esposto in premessa che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di assegnare i contributi spettanti agli enti gestori/titolari dei servizi alla prima infanzia, per l’esercizio 2019, riportati negli Allegati A e B, parti integranti il presente atto, e di disporne l’erogazione per il tramite di Azienda Zero come previsto dalla DGR n. 103 del 5 febbraio 2019;

3. di prendere atto, per quanto espresso in parte motiva, dell’Allegato C, integrante il presente provvedimento, che evidenzia alcune modifiche e variazioni intervenute nel corso del 2018 e 2019, compatibili con la normativa vigente;

4. di impegnare, a favore dell’Azienda Zero, c.f. e p. iva 05018720283, anagrafica 00165738, la somma complessiva di € 15.463.750,00, sullo stanziamento del capitolo n. 100012, recante “Fondo Regionale per le politiche sociali – sostegno di iniziative a tutela dei minori (trasferimenti a soggetti pubblici e privati) (art. 133, c. 3, Lett. I, L.R. 13/04/2001, n.11 - artt. 13, 50, L.R. 16/02/2010, n.11)” del Bilancio di previsione 2019-2021 della Regione Veneto per l’esercizio 2019, che presenta sufficiente disponibilità, articolo 002, P.d.C. V^ livello U.1.04.01.02.011 come da All.to 6/1 del D. Lgs. 118 del 2011 e s.m.i.;

5. di liquidare l’importo pari ad € 15.463.750,00 a favore dell’Azienda Zero, c.f. e p. iva 0501872028, anagrafica 00165738, in un’unica soluzione, ad esecutività del presente provvedimento;

6. di disporre che Azienda Zero liquidi ai servizi per la prima infanzia comunali o di altro ente pubblico, che per i flussi finanziari si avvalgono delle tesorerie provinciali della Banca d’Italia, l’importo al netto del bollo sulla quietanza che successivamente la medesima verserà direttamente all’Erario;

7. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata ed esigibile nell’esercizio corrente;

8. di attestare che il programma dei pagamenti in argomento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011 e non ha natura di debito commerciale;

10. di dare atto che l’obiettivo D.E.F.R. 2019-2021 a cui è indirizzata la spesa è: 12.01.03 – Promuovere i servizi per la prima infanzia; 

11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, fatte salve diverse determinazioni da parte degli interessati;

12. di notificare il presente atto all’Azienda Zero, in forma integrale, anche ai fini dell’art. 56, comma 7, del D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., la quale provvederà a liquidare ai singoli beneficiari le somme di cui agli Allegati A e B, come disposto con DGR n. 103/2019;

13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

14. di pubblicare il presente decreto in forma integrale sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Fabrizio Garbin

(seguono allegati)

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