Bur n. 25 del 15 marzo 2019

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 139 del 27 novembre 2018

Assegnazione alle Aziende ULSS delle risorse destinate al finanziamento dell'azione "Supporto all'autonomia (ausili per la comunicazione, domotica, ecc) per le persone affette da sclerosi laterale amiotrofica e le loro famiglie". DGR n. 2499 del 29.12.2011, DGR n. 2354 del 20.11.2012 e DGR n. 1986 del 28.10.2013.

Il Direttore

• VISTO il decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali dell’11 novembre 2011 di attribuzione alla Regione del Veneto delle risorse pari a 7.810.000,00 per progetti finalizzati a realizzare e potenziare percorsi assistenziali domiciliari per malati di SLA, per la presa in carico globale della persona affetta ed i suoi famigliari;
• VISTA la DGR n. 2499 del 29 dicembre 2011 con la quale la Giunta regionale ha approvato il “Programma regionale attuativo” per gli interventi in tema di SLA, per la ricerca e l’assistenza domiciliare dei soggetti affetti da SLA, approvato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e ha demandato a successivo decreto del Dirigente regionale della Direzione Servizi Sociali la definizione delle modalità operative e l’impegno di spesa;
• VISTA il decreto n. 155 del 7 giugno 2012 del Dirigente regionale della Direzione peri Servizi Sociali con il quale è stato disposto che le somme di cui alla DGR n. 2499/2011, in particolare per le azioni volte a supportare e mantenere il più a lungo possibile e nel migliore dei modi l’autonomia delle persone affette da SLS, in ogni ambiente di vita, attraverso l’assessment funzionale con la strutturazione di piani di riabilitazione e di inserimento personalizzati che comprendono azioni di adattamento all’ambiente e l’uso di tecnologie, protesi e ausili con particolare riferimento ai comunicatori non compresi nel nomenclatore tariffario come LEA, al fine di mantenere il più a lungo possibile l’autonomia e garantire la massima qualità di vita raggiungibile, ha confermato la previsione di spesa di € 2.000.000,00;
• VISTA la DGR n. 2354 del 20 novembre 2012 di approvazione del documento “Atti di indirizzo applicativo” alle Aziende ULSS  e della scheda specifica sperimentale per la valutazione della persona affetta da SLA ;
• VISTA la DGR n. 1986 del 28 ottobre 2013 con la quale la Giunta regionale ha approvato la rimodulazione delle azioni e del relativo piano economico per gli interventi in tema SLA, confermando in  €  2.000.000,00 la somma finalizzata all’azione “Supporto all’autonomia (ausili per la comunicazione, domotica, ecc)”;
• PRESO ATTO della DGR n. 1514 del 31.07.2012 di indizione della gara d’appalto, a mezzo procedura ristretta, per la fornitura di ausili per persone affette da sclerosi laterale amiotrofica (SLA), con l’aggiudicazione al criterio dell’offerta  più vantaggiosa, per singolo lotto, ai sensi dell’art. 83 del D. Lvo  163/2006 e s.m.i.;
• PRESO ATTO del decreto del Dirigente del Coordinamento regionale Acquisti per la Sanità (CRAS) n. 18 del 17.06.2013 di approvazione della documentazione di gara per l’avvio della gara d’appalto a mezzo procedura aperta per la fornitura biennale di ausili (comunicatori a puntatore ottico) per persone affette da sclerosi laterale amiotrofica (SLA), con l’aggiudicazione al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per singolo lotto, per un importo presunto complessivo pari a € 2.000.000,00, IVA inclusa;
• PRESO  ATTO del decreto del CRAS n. 60 del 20 novembre 2013 e successivo decreto di rettifica n. 61 del 21 novembre 2013 con il quale è stata disposta l’aggiudicazione definitiva della gara e in data 28 gennaio 2014 il CRAS ha fornito comunicazione del completamento dei controlli ex art. 38 D. Lvo 163/06 con esito regolare;
• PRESO atto della nota prot. n. 570578 del 31 dicembre 2013 del Direttore del Settore Farmaceutico che ha diffuso le disposizioni relative alle modalità di prescrizione dei comunicatori a puntamento ottico per le persone affette da SLA, specificando che la prescrizione può essere effettuata unicamente tramite il modulo prescrittivo (Piano Terapeutico Personalizzato informatizzato) del sistema gestito dal Registro Regionale delle Malattie Rare della Regione del Veneto;
• VISTA la nota prot. n. 169405 del 16 aprile 2014 a firma del Direttore generale dell’Area Sanità e Sociale con disposizioni relative al rimborso delle spese sostenute dalle Aziende ULSS di residenza per il noleggio dei comunicatori a puntamento ottico per le persone con SLA aggiudicati in gara regionale e che invitava le Aziende stesse a procedere con i contratti di noleggio, come sopra specificato, purchè prescritti nel rispetto delle indicazioni regionali;
• TENUTO CONTO che la nota di cui al punto precedente individuava il Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali – Sezione Non autosufficienza (ora Direzione Servizi Sociali) competente all’adozione degli atti finalizzati al rimborso delle spese sostenute dalle Aziende ULSS, fino ad esaurimento della disponibilità di € 2.000.000,00 del fondo SLA e che determinava al 15 luglio 2014 la data per il primo invio da parte delle Aziende delle richieste di rimborso e successivamente con cadenza semestrale;
• PRESO ATTO che le Aziende ULSS hanno trasmesso le richieste di rimborso delle spese sostenute per il noleggio dei comunicatori a puntamento oculare a favore dei malati di SLA riferite al seguente periodo: 2^ semestre 2016, 1^ e 2^ semestre 2017;
• RITENUTO, per le motivazioni sopra specificate, opportuno procedere all’assegnazione alle Aziende ULSS per  complessivi € 702.609,87, come da Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,
• PRESO ATTO che, con Delibera di Giunta Regionale n. 1204 del 14 agosto 2018 “Variazione al bilancio di previsione 2018-2020 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2018-2020 per l'utilizzo della quota accantonata e vincolata del risultato di amministrazione ai sensi dell'art. 42, D.Lgs. 118/2011 e dell'art. 22, comma 3, L.R. 39/2001” è stato reiscritto in competenza l’importo di € 702.609,87 a valere sul capitolo 101206 “Fondo Nazionale per le Non Autosufficienze - Risorse statali (art. 1, co. 1264 della legge 27/12/2006, n. 296 e L.R. 18/12/2009, n. 30)” del Bilancio di previsione 2018-2020”, per l’esercizio 2018;
• RICHIAMATO in particolare l’art.2, lett. b) della L.R. 19/2016 in base al quale, a decorrere dal 1 gennaio 2017, tutte le somme da destinare alle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere del Veneto devono essere erogate per il tramite di Azienda Zero, in quanto ente al quale spetta la gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale di cui all'articolo 20 del D. Lgs.n 118/2011;
• ATTESTATO che l’importo di €  702.609,87, è finanziato con fondi nazionali; 
• VISTO il D. Lgs. n. 126 del 2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118 del 2011;
• VISTA la L.R. n. 39 del 2001;
• VISTA la L.R: n. 47 del 2017 “Bilancio di previsione 2018-2020”;
• VISTA la L.R. n. 19 del 2016;
• VISTE le “Direttive per la Gestione del Bilancio di Previsione 2018 e Pluriennale 2018/2020”, DGR n. 81 del 26/01/2018;
• VISTA la DGR n. 803 del 2016;

decreta

1. di prendere atto di quanto espresso in premessa che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di assegnare ed erogare in unica soluzione all’Azienda Zero, ad esecutività del presente atto, la somma di € 702.609,87;
3. di disporre che l’Azienda Zero eroghi in unica soluzione a favore delle aziende ULSS gli importi di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e relativi  all’azione “Supporto all’autonomia (ausili per la comunicazione, domotica, ecc)”;
4. di disporre l’impegno della somma pari a € 702.609,87,  di cui al punto  2.,   al carico del capitolo di spesa 101206 “Fondo Nazionale per le Non Autosufficienze - Risorse statali (art. 1, co. 1264 della legge 27/12/2006, n. 296 e L.R. 18/12/2009, n. 30)”, del Bilancio di previsione 2018-2020, per l’esercizio 2018, art. 002, codice di V livello del Piano dei Conti U.1.04.01.02.011;
5. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata dall’accertamento in entrata n. 1429 del 2011, ai sensi dell’art. 20, co. 2, lett. a) e dell’art. 53, allegato 4/2, principio 3.2 del D.Lgs. n. 118 del 2011 e s.m.i., a valere sul capitolo di entrata 100358 “Assegnazione del Fondo Nazionale per le Non Autosufficienze (art. 1, co. 1264 della legge 27/12/2006, n. 296)”, Articolo 001, codice V livello del Piano dei Conti E.2.01.01.01.001;
6. di dare atto che il finanziamento disposto con il presente provvedimento fa carico alle risorse statali di cui al Fondo nazionale per la Non Autosufficienza e, pertanto, va introitato nell’area sociale del bilancio ULSS;
7. di dare atto che le obbligazioni di cui si dispone l’impegno con il presente atto sono giuridicamente perfezionate ed esigibile nel corrente esercizio;
8. di attestare che il programma dei pagamenti in argomento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011 e non ha natura di debito commerciale;
10. di notificare il provvedimento all’Azienda Zero incaricata, sulla base di quanto disposto dall’art.2, lett. b) della L.R. 19/2016, della gestione dei flussi finanziari relativi di cui al presente provvedimento;
11. di rammentare che avverso i vizi del presente decreto è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dell’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, avanti il Capo dello Stato entro 120 giorni;
12. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Fabrizio Garbin

(seguono allegati)

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