Bur n. 8 del 25 gennaio 2019

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE E POLIZIA LOCALE n. 335 del 04 dicembre 2018

Affidamento alla ditta Cuoa Business School di Altavilla Vicentina (VI C.F. e P.I. 02645700242 per l'acquisizione di un servizio di formazione per la tenuta di tre "Corsi per Formatori" (codice 05) per volontari di Protezione civile, tramite trattativa diretta su MePA ai sensi dell'art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016. CIG n. Z8225CC4A9. Impegno di spesa.

Il Direttore

PREMESSO che con D.Lgs. 1/2018 “Codice della Protezione Civile” si conferma la necessità di provvedere alla formazione delle componenti del Sistema della Protezione Civile e che tale compito è affidato in via principale alle Regioni;

ATTESO che con D.G.R 1389 del 29.08.2017 e successivo D.D.R. 203 del 25.09.2018 della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale sono state definite le linee guida per la formazione e l’addestramento delle componenti del Sistema regionale di Protezione Civile e si è provveduto inoltre alla standardizzazione dei principali percorsi formativi necessari a tale scopo;

CONSIDERATO che nelle previsioni della competente U.O. Formazione si rende necessaria la realizzazione di tre “Corsi per Formatori” (codice 05) per volontari di Protezione Civile, da organizzare tenendo conto delle esigenze formative emerse dalle analisi dei fabbisogni formativi condotte dalla scrivente struttura, indirizzati ai volontari di Protezione Civile in possesso dei requisiti richiesti, ovvero: Volontari di P.C. con almeno cinque anni di iscrizione in Organizzazioni di P.C. iscritte in Albo Regionale e con adeguata e comprovata professionalità curriculare, o professionisti che intendano effettuare attività didattiche, con almeno 5 anni di attività in P.C. e adeguato curriculum;

RITENUTO pertanto necessario provvedere all’affidamento del servizio tecnico-professionale per la realizzazione complessiva di tre corsi di formazione per volontari formatori, con la previsione che potranno partecipare al massimo di trenta discenti per corso, secondo le indicazioni di cui all’Allegato A della D.G.R. n. 1389/2017, ricercando i docenti con le necessarie professionalità presso competenti ditte esterne;

DATO ATTO che ai sensi dell’art. 35 comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. il valore massimo per il predetto servizio è da considerarsi di Euro 22.250,00 (IVA esclusa);

PRESO ATTO che per il servizio in oggetto non vi sono convenzioni Consip attive;

VISTO l’art. 37 comma 1 del D.Lgs 50/2016 ai sensi del quale “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente ed autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro …”;

DATO ATTO che, in relazione alle necessità sopra esposte, si ritiene di procedere mediante affidamento diretto, ai sensi 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., tramite Trattativa Diretta sul MePA;

VISTO l’art. 32 comma 2 che stabilisce: “Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.”

RITENUTO quindi di interpellare la ditta Cuoa Business School con sede in Altavilla Vicentina (VI) - Via Marconi 103 - C.F. e P.I. 02645700242 in quanto ditta iscritta in MePa nel bando “Servizi di Formazione” ed in considerazione dei riscontri positivi in ordine alla capacità didattica e alla qualità dimostrata dai docenti;

RISCONTRATO che con la società Cuoa Business School è stata avviata la trattativa diretta n. 678382 del 16/11/2018 indetta mediante la piattaforma informatica M.e.P.A. per l’acquisto di n. 3 “corsi per Formatori” di Protezione Civile per una spesa massima di € 22.250,00;

PRESO ATTO che la ditta Cuoa Business School con sede in Altavilla Vicentina (VI) - Via Marconi 103 - C.F. e P.I. 02645700242 ha offerto un ribasso del 2,92% sull'importo posto a base di trattativa di Euro 22.250,00, per un importo, quindi, di Euro 21.600,30 Iva e oneri fiscali esclusi.

RITENUTA la suddetta offerta congrua e conveniente per la natura e qualità del servizio offerto, che sarà effettuato secondo i programmi approvati con DGR n. 1389/2017 e tenuto conto in relazione agli orari in cui la Ditta deve svolgere la formazione, dando atto che i momenti formativi si svolgeranno anche nelle giornate normalmente riservate alle pause settimanali, ciò per non incidere nelle ordinarie attività lavorative dei volontari che intendono partecipare;

VISTO il CIG rilasciato da ANAC n. Z8225CC4A9 per l’importo di Euro 22.250,00 Iva esclusa;

VERIFICATA la regolarità contributiva della Ditta sopracitata attraverso la procedura telematica DURC conclusasi positivamente in data 02/11/2018 con scadenza il 02/03/2019;

RITENUTO di affidare, ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, il servizio per la realizzazione dei corsi di cui trattasi alla ditta Cuoa Business School – Altavilla Vicentina (VI) – C.F. e P.I. 02645700242, per l’importo di € 26.352,37 (compresa IVA), di cui all’offerta n. 380413 del 26/11/2018, dando atto che saranno svolti entro il prossimo anno 2019;

VERIFICATO che il capitolo 100793 “Azioni di protezione civile a valere sui trasferimenti del fondo regionale (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000, n. 388)” presenta sufficiente capienza;

RITENUTO, al fine di assicurare la copertura finanziaria del servizio in oggetto, di impegnare la spesa complessiva di euro 26.352,37 IVA ed ogni altro onere compresi, sul capitolo n. 100793 “Azioni di protezione civile a valere sui trasferimenti del fondo regionale (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000, n. 388)”, del bilancio 2018-2020, nell’esercizio finanziario 2019, con utilizzo del Fondo Pluriennale Vincolato;

DATO ATTO che la copertura finanziaria dell’obbligazione di spesa di cui al presente provvedimento è assicurata dall’accertamento delle entrate n. 1436/2010, interamente riscosso, disposto a valere sul capitolo di entrata n. 100038 “Assegnazione statale a valere sul fondo regionale di protezione civile (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000, n. 388)”;

RICHIAMATO il principio della contabilità finanziaria di cui all’allegato 4/1 del citato D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. in cui si chiarisce che il “Fondo Pluriennale Vincolato” è formato solo da entrate correnti, vincolate e da entrate destinate al finanziamento di investimenti, accertate e riscosse negli esercizi precedenti a quelli di imputazione delle relative spese;

VISTE le dichiarazioni sottoscritte dalla Ditta in ordine a quanto previsto dagli artt. 46-47-76 del DPR n. 445/2000 e dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

RITENUTO di individuare, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016, il Direttore dell’Unità Organizzativa Formazione della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale quale Responsabile Unico del Procedimento;

VISTA la L.R. n. 58/1984 e s.m.i.;
VISTA la L.R. n. 39/2001 e s.m.i.;
VISTO il D. Lgs. n.118/2011;
VISTO l’art. 4 della L.R. n. 54/2012;
VISTO il D. Lgs. n.50/2016;
VISTA la DGR n. 1389/2017;
VISTA la DGR n. 1475/2017;
VISTA la L.R. n. 47/2017 “Bilancio di previsione 2018-2020”;
VISTO il D. Lgs. n. 1/2018 “Codice della Protezione Civile”;
VISTO il DSGP n. 1/2018 “Bilancio Finanziario Gestionale 2018-2020”
VISTA la D.G.R. n. 81 del 26.01.2018 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2018-2020”;
VISTA la D.G.R. n. 1285 del 10.09.2018;
VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di procedere ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., tramite trattativa diretta sul MePA, all’affidamento diretto del servizio di formazione secondo quanto descritto in premessa, per un importo di Euro 21.600,30 IVA esclusa, ad unico fornitore individuato nella ditta Cuoa Business School – Altavilla Vicentina (VI) – C.F. e P.I. 02645700242, offerta n. 380413 del 26/11/2018;
3. di stabilire che il servizio per i corsi di formazione da effettuare nel 2019 dovrà essere svolto secondo le previsioni della DGR 1389/2017;
4. di impegnare la somma complessiva di Euro 26.352,37, IVA ed ogni altro onere inclusi, a favore della Ditta Cuoa Business School – Altavilla Vicentina (VI) - Villa Valmarana Morosini - Via Marconi 103 – C.F. e P.I. 02645700242 a valere sul capitolo n. 100793 “Azioni di protezione civile a valere sui trasferimenti del fondo regionale (art. 138, c. 16, l. 23/12/2000, n.388)”, art. 25 Pdcf U.1.03.02.99.010 “Formazione a personale esterno all'ente” del bilancio 2018-2020, nell’esercizio finanziario 2019, con istituzione del Fondo pluriennale vincolato;
5. di dare atto che la presente spesa costituisce un debito commerciale ed è esigibile nel 2019 attestando, altresì, che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che l’obbligazione di cui al presente provvedimento è giuridicamente perfezionata;
6. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto rientra nella fattispecie di cui all’art. 10 comma 3 lettera a) del D.Lgs 118/2011;
7. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata dall’accertamento in entrata n. 1436/2010, interamente riscosso, a valere sul capitolo di entrata 100038 “Assegnazione statale a valere sul fondo regionale di protezione civile (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000 n. 388)”.
8. di dare atto che l’impegno sul capitolo di spesa n. 100793 “Azioni di protezione civile a valere sui trasferimenti del fondo regionale (art. 138, c. 16, l. 23/12/2000, n.388)” è assunto sulla quota di reiscrizione;
9. di liquidare la somma complessiva di Euro 26.352,37, IVA ed ogni altro onere inclusi, alla Ditta Cuoa Business School – Altavilla Vicentina (VI) – C.F. e P.I. 02645700242, previa verifica della regolarità del servizio da realizzare entro il 31/12/2019 e su presentazione di regolare documentazione contabile;
10. di individuare quale Punto Ordinante oltre che soggetto Stipulante per la procedura in oggetto, il Direttore della U.O. Formazione di questa Direzione;
11. di attestare che si provvederà a comunicare al beneficiario le informazioni relative all’impegno assunto col presente provvedimento, ai sensi dell’art. 56, comma 7, del D. Lgs. n. 118/2011;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del d. Lgs. n. 33/2013;

1. di pubblicare il presente atto integralmente sul BUR.

Luca Soppelsa

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