Bur n. 7 del 22 gennaio 2019

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 440 del 27 novembre 2018

Incarico per la realizzazione di un nuovo modello evolutivo 2D della frana con valutazione dei possibili scenari di rischio geologico ed idraulico dovuti all'interferenza della frana con sottostante alveo del Torrente Boite. Affidamento incarico, approvazione schema di convenzione e impegno di spesa a favore dell'Universita' degli Studi di Padova - Dipartimento di Geoscienze. CIG Z6225E24D9.

Il Direttore

PREMESSO che a seguito degli eventi calamitosi di dicembre 2017 e gennaio 2018, che hanno determinato delle riattivazioni sul versante della frana della Busa del Cristo, la Direzione Difesa del Suolo ha valutato la necessità di procedere alla realizzazione, con carattere di urgenza, di alcuni interventi costituiti da opere di ripristino e funzionalità del sistema di monitoraggio-allertamento presente nel sito e da opere di protezione dalle acque meteoriche sul fronte di frana.

PRESO ATTO che con verbale in data 31 gennaio 2018 i funzionari della Direzione della Difesa del Suolo, hanno attestato la sussistenza di condizioni di somma urgenza per i lavori di ripristino e implementazione degli impianti di monitoraggio e di condizioni di urgenza per conferire l’incarico del supporto tecnico scientifico per la definizione degli interventi sugli impianti medesimi;

PRESO ATTO che con verbale in data 20 aprile 2018 i funzionari della Direzione della Difesa del Suolo, hanno attestato la sussistenza di condizioni di somma urgenza per i lavori di protezione dalle acque meteoriche attraverso la sigillatura superficiale delle fessurazioni del versante in frana, la raccolta e la deviazione delle acque di pioggia tramite canalette superficiali, la verifica del condotto di scarico delle acque meteoriche e per lavori di adeguamento del box di alloggiamento della Stazione Totale robotizzata e per l’installazione di una unità di climatizzazione;

VISTO che, a seguito dei verbali sopra citati, con D.D.R. n. 44 del 16 febbraio 2018 il Direttore della Direzione Difesa del Suolo ha affidato all'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Geoscienze, l'incarico di supporto tecnico scientifico per la definizione degli interventi urgenti da eseguire sul fronte della frana della "Busa del Cristo" in Comune di Perarolo di Cadore (BL);

CONSIDERATO che sulla base dell'incarico di supporto tecnico scientifico, affidato in regime di somma urgenza nel febbraio 2018, l’Università di Padova- Dipartimento di Geoscienze ha provveduto ad una prima valutazione delle soglie di allertamento nei vari livelli previsti dalla procedura di Protezione Civile basate sulla analisi dei dati di monitoraggio morfo-topografico e pluviometrico delle serie temporali disponibili;

RITENUTO che a seguito degli interventi già realizzati in regime di somma urgenza dalla Direzione Difesa del Suolo e alla luce dei possibili effetti sul versante degli interventi previsti dalle Ferrovie dello Stato, è necessario provvedere ad una nuova valutazione delle condizioni di pericolosità idrogeologica del sito e ad uno studio dei possibili nuovi scenari critici, geologici ed idraulici, relativi al fenomeno franoso in oggetto;

RITENUTO pertanto, che l’Università di Padova – Dipartimento di Geoscienze, in virtù dei precorsi studi effettuati sulla frana, oggetto di numerose convenzioni con la Regione del Veneto, e della conseguente conoscenza maturata sulle dinamiche del dissesto, sia il soggetto idoneo qualificato cui affidare l’incarico di cui sopra;

CONSIDERATO che l’Università di Padova- Dipartimento di Geoscienze ha inviato con mail del 19 novembre 2018 una proposta per l’esecuzione delle analisi e studi di cui sopra per un importo pari ad € 39.500,00 (I.V.A. esclusa);

DATO ATTO che l’affidamento dell’incarico di cui sopra rientra tra i contratti di appalto per lavori servizi e forniture sotto soglia in base alla lettera a) comma 2 dell’art. 36 del D.Lgs. 50 del 18/04/2016 e, pertanto, può essere affidato in forma diretta.

RITENUTO che, sulla base di quanto finora espresso, si possa procedere ad affidare detto incarico all'Università di Padova - Dipartimento di Geoscienze sede legale in Via Giovanni Gradenigo, 6, 35131 Padova (CF 80006480281 - P.IV A 00742430283), che sarà espletato secondo quanto determinato dallo schema di convenzione (Allegato A), parte integrante del presente decreto;

CONSIDERATO che con nota, assunta con protocollo regionale n. 474887 del 22 novembre 2018, l’Università di Padova – Dipartimento di Geoscienze ha proposto un miglioramento dell’importo da riconoscere per lo svolgimento dell’incarico pari a € 39.000,00 (I.V.A. esclusa) e che tale riduzione corrisponde ad un ribasso del 1,27%;

VISTA la nota prot. n. 363942 del 07.09.2018 con la quale la Direzione Difesa del Suolo, ha richiesto alla Direzione Bilancio e Ragioneria l’aumento degli stanziamenti in bilancio sul capitolo di spesa n. 52055 “Interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico (art. 1, c.1, L. 03/08/1998, n. 267)” – art. 035 – V livello del P.d.C. 2 02 03 06 001 “Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi” per l’importo di € 47.580,00 (I.V.A. compresa);

PRESO ATTO che con deliberazione n. 1285 del 10.09.2018, la Giunta regionale ha disposto la reiscrizione in c/avanzo, sul capitolo di spesa n. 52055 ““Interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico (art. 1, c.1, L. 03/08/1998, n. 267)” delle risorse finanziarie necessarie a dare copertura all’impegno di spesa relativo all’incarico in oggetto per l’importo di € 47.580,00 (I.V.A. compresa);

CONSIDERATO che la copertura finanziaria dell’obbligazione di € 39.0000,00 + IVA 22% per un importo complessivo di € 47.580,00 di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 682/2003 a valere sul capitolo di entrata n. 2732 “Assegnazione statale per la realizzazione di interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico” per l’importo di € 16.215.828,00 e riscosso con reversale n. 4188/2003;

DATO ATTO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata nell’esercizio corrente ed è esigibile nell’annualità 2019 come da schema di convenzione allegato;

RITENUTO di impegnare sul capitolo di spesa n. 52055 “Interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico (art. 1, c.1, L. 03/08/1998, n. 267)” – art. 035 – V livello del P.d.C. 2 02 03 06 001 “Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi” la somma di € 47.580,00 (I.V.A. compresa), a favore dell’Università degli Studi di Padova – Dipartimento di Geoscienze, sul bilancio pluriennale 2018-2020, per l’annualità 2019 utilizzando il fondo pluriennale vincolato;

DATO ATTO che il capitolo su cui viene disposto l’impegno di spesa è costituito da risorse aventi destinazione vincolata;

CONSIDERATO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni di cui alla L.R. n. 1/2011:

• che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del Piano dei Conti;
• che l’obbligazione derivante dal presente impegno ha natura commerciale ed è esigibile per € 47.580,00 (I.V.A. compresa) nell’anno 2019;
• che il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 ;

VISTO il D.P.R. 207/2010 e s.m.i.;

VISTO il D.P.R. 554/1999 e s.m.i.;

VISTA la L.R.27.11.1984, n. 58;

VISTO il D.lgs. 1/2018;

VISTA la L.R. n 39/2001 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs 14 marzo 2013, n. 33;

VISTA la L.R. n. 47 del 29.12.2017 che approva il “Bilancio di previsione 2018-2020”;

VISTA la D.G.R. n. 81del 26.01.2018 che approva le direttive per la gestione del “Bilancio di previsione 2018-2020”.

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di affidare all’Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Geoscienze, l'incarico di supporto scientifico per l’analisi della pericolosità geologica connessa con possibili nuovi scenari critici, geologici ed idraulici, relativi al fenomeno franoso della "Busa del Cristo" in Comune di Perarolo di Cadore (BL), per un importo di € 39.000,00 + IVA 22% per un importo complessivo di € 47.580,00;
3. di approvare a tal fine lo schema di convenzione (Allegato A), parte integrante del presente provvedimento, atto a regolare i rapporti tra le parti;
4. di sottoscrivere la convenzione, nel corrente esercizio, al perfezionamento del presente provvedimento.
5. di non richiedere la cauzione definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 in quanto, ai sensi dell’art. 103 comma 11, l’Università di Padova - Dipartimento di Geoscienze ha proposto un miglioramento dell’importo oggetto di affidamento, con un ribasso di 1,27% sull’importo inizialmente prospettato;
6. di impegnare l’importo di € 47.580,00 (I.V.A. inclusa) a favore dell'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Geoscienze, sul capitolo n. 52055 “Interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico (art. 1, c.1, L. 03/08/1998, n. 267)” che presenta sufficiente disponibilità in termini di competenza e cassa – sul bilancio pluriennale 2018-2020 - art. 035 – V livello del P.d.C. 2 02 03 06 999 “Manutenzione straordinaria su beni di terzi”, per gli interventi di cui in premessa, finalizzati alla mitigazione del rischio idrogeologico connesso alla possibilità di innesco di fenomeni franosi della Busa del Cristo.
7. di imputare la spesa di Euro 47.580,00, di cui al punto 6, secondo il cronoprogramma previsto nello schema di convenzione all’esercizio finanziario 2019, come di seguito specificato:

• € 47.580,00 esercizio finanziario 2019 con l’istituzione del fondo pluriennale vincolato.

8. di attestare la copertura finanziaria dell’obbligazione di € 47.580,00 di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 682/2003 a valere sul capitolo di entrata n. 2732 “Assegnazione statale per la realizzazione di interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico” per l’importo di € 16.215.828,00 e riscosso con reversale n. 4188/2003;
9. di rinviare a successivi provvedimenti le liquidazioni di spesa a favore dell’Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Geoscienze secondo quanto determinato dallo schema di convenzione (Allegato A), parte integrante del presente decreto;
10. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica;
11. di dare atto che l’obbligazione derivante dal presente impegno ha natura commerciale;
12. di dare atto che l’obbligazione, perfezionata con il presente atto, non rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2018-2020;
13. di dare atto che verranno comunicate al beneficiario le informazioni relative all’impegno (co.7 art.56 D.lgs 118/2011);
14. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
16. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

(seguono allegati)

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