Bur n. 132 del 28 dicembre 2018

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE E POLIZIA LOCALE n. 256 del 05 novembre 2018

Progetto "Scuola Sicura Veneto 2018". Affidamento alla ditta Alfred Team di Fabio De Salvador dei servizi per la Manutenzione e ristrutturazione del sito Web e della pagina Facebook e per la Realizzazione di inserti informativi in materia di protezione civile, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50. Impegno di spesa. CIG: Z7024BCA4B.

Il Direttore

PREMESSO che con deliberazione n. 438 del 10.04.2018, è stato determinato in € 5.000,00, IVA inclusa, l’importo massimo delle obbligazioni di spesa finalizzate a coprire le piccole spese di gestione del Progetto “Scuola Sicura Veneto 2018”, comprensive della realizzazione di eventuali prodotti video fotografici finalizzati alla didattica ed alla diffusione delle attività di prevenzione della protezione civile, alla cui assunzione deve provvedere, con propri atti, il Direttore della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale;

ATTESO che è volontà di questa Amministrazione sostenere e sviluppare il Progetto “Scuola Sicura Veneto”, già avviato con D.G.R. n. 1433 del 5.09.2017, e che tra le azioni previste appare opportuno svolgere la manutenzione e la ristrutturazione del sito Internet appositamente realizzato in concomitanza dell’avvio del progetto stesso, finalizzato a garantire la possibilità di dialogo con i più importanti “social network”, e la pagina Facebook, la cosiddetta “Fan Page”, su cui si pubblicano le notizie relative al progetto;

CONSIDERATO che con decreto n. 164 del 3.11.2017, è stato affidato alla ditta Alfred Team di Fabio De Salvador - con sede in Piazza dei Martiri n. 2, Belluno (BL), C.F. (Omissis)- il servizio per la realizzazione del sito Web e della pagina Facebook e che tali strumenti di comunicazione necessitano ora di essere opportunamente manutentati e ristrutturati, mantenendo lo stesso sistema di impaginazione e il medesimo stile grafico per un’immediata riconoscibilità delle pagine, ricorrendo pertanto alla medesima Ditta;

RITENUTO, nell’ambito dei progetti finalizzati alla didattica, di realizzare n. 5 inserti informativi riguardanti le attività di sensibilizzazione, informazione e prevenzione promossi dalla Regione Veneto in materia di Protezione Civile, che saranno pubblicati sui principali quotidiani del Veneto, con successivi atti di affidamento a ditte specializzate;

RITENUTO di affidare alla ditta Alfred Team di Fabio De Salvador con sede in Piazza dei Martiri n. 2, Belluno (BL) – C.F. (Omissis)-, per le capacità grafiche dimostrate in precedenza, anche il servizio per la produzione dei 5 inserti informativi succitati che si rendono necessari al fine della comunicazione istituzionale di Protezione Civile;

DATO ATTO che l’art. 1 c. 450 della L. 296/2006, modificato dall’art. 1 comma 502 della L. 208/2015, stabilisce che, fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del medesimo articolo, le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;

RITENUTO, pertanto, trattandosi di importi inferiori ai 1.000 euro, di poter procedere ad un affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 senza obbligo di acquisto tramite il M.E.P.A.;

VISTA l’offerta, richiesta con nota prot. n. 347486 del 24.08.2018, presentata dalla Ditta Alfred Team di Fabio De Salvador, assunta agli atti e registrata al protocollo regionale al n. 423505 del 17.10.2018 per un importo complessivo di € 980,00 (operazione non soggetta ad IVA), di cui € 730,00 per la manutenzione e la ristrutturazione del sito web e della pagina Facebook ed € 250,00 per la redazione di n. 5 inserti informativi in materia di protezione civile;

VISTA la nota registrata al protocollo regionale al n. 423505 del 17.10.2018, in cui la ditta Alfred Team di Fabio De Salvador ha dichiarato di essere titolare di partita IVA in regime forfettario e pertanto l’operazione non è soggetta ad IVA e a ritenuta d’acconto, ai sensi dell’art.1 commi 111-113 della Legge n. 208/2015;

VERIFICATA la congruità dell’offerta e la regolarità contributiva della sopracitata ditta attraverso la procedura telematica - DURC - conclusasi positivamente in data 29.08.2018 n. prot. INPS 11952567 con scadenza il 27.12.2018;

RITENUTO, pertanto, di affidare i servizi di cui sopra alla ditta Alfred Team di Fabio De Salvador con sede in Piazza dei Martiri n. 2, Belluno (BL) – CF (Omissis), ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, per l’importo di Euro 980,00 (operazione non soggetta ad IVA);

DATO ATTO che la deliberazione n. 438 del 10.04.2018, ha individuato il capitolo 100051 "Attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale (art. 70 del D. Lgs. n. 112/1998)";

RITENUTO che l’imputazione a detto capitolo trova giustificazione in quanto, con la DGR 1433/2017, è stato avviato il progetto “Scuola Sicura Veneto” con la finalità di sensibilizzare, partendo dagli alunni in età scolare, la cittadinanza sulle fragilità del territorio in cui risiede, al fine di poter mettere a fattor comune tutte quelle “Buone Pratiche” di Protezione Civile volte a prevenire e ridurre i rischi in caso di calamità. Infatti, una “Buona Cultura di Protezione Civile” non può prescindere dal considerare ed affrontare, con la dovuta attenzione, le problematiche ambientali che, diversamente, possono acuire le fragilità territoriali ed evolvere con conseguenti pesanti risvolti emergenziali a carico del territorio;

RILEVATO che il progetto “Scuola Sicura Veneto” si sviluppa attraverso un percorso didattico multidisciplinare, basato anche su diversi modelli d’intervento, che spaziano dalla formazione degli insegnanti e delle scolaresche, partendo dall’informazione in materia ambientale per ottimizzare lo stato di conoscenza delle diverse criticità presenti nel territorio Veneto, nella finalità, quindi, d’incentivare il livello di sensibilità ambientale della Comunità Veneta. I prodotti multimediali realizzati con dette risorse, hanno chiara impronta ambientale, ovvero nascono declinando i particolari aspetti ambientali avversi a cui è sottoposto il territorio veneto da un lato, per chiudersi, sul piano della Protezione Civile, dove vengono suggerite le migliori modalità per affrontare le emergenze derivanti;

CONSIDERATO che la difesa dell’ambiente rientra per legge tra i compiti assegnati alla Protezione Civile, da ciò il nuovo Codice della Protezione Civile, D. Lgs. n. 1/2018, sottolinea come il Servizio della Protezione Civile è il sistema che esercita la funzione costituita “… dall’insieme delle competenze e delle attività volte a tutelare la vita… e l’ambiente dai danni o dal pericolo di danni derivanti da eventi calamitosi di origine naturale o derivanti dall’attività dell’uomo.”, art. 1 co.1, ed inoltre si evidenzia come tra “Le strutture operative del Servizio nazionale della protezione civile”, “il Sistema nazionale per la protezione dell’ambiente”, art. 13, co.1, lettera f) rappresenti una componente fondamentale del Sistema di P.C.. Si ricorda inoltre come molteplici attività di P.C. siano assunte anche a livello nazionale di concerto con il Ministero dell’Ambiente. Da ciò, non esiste alcuna dicotomia tra ambiente e P.C., anche perché, come è sopra chiarito, la difesa dell’ambiente concorre strutturalmente ed anche per legge ai compiti di difesa assegnati alla P.C. ed appare dunque del tutto congruo l’utilizzo delle somme disposte dalla Giunta con la Deliberazione sopra richiamata;

RITENUTO pertanto di provvedere all’impegno di spesa a favore della ditta Alfred Team di Fabio De Salvador, con sede in Piazza dei Martiri n. 2, Belluno (BL) – C.F. (Omissis)- per l’importo di € 980,00 (operazione non soggetta ad IVA), di cui € 730,00 per la manutenzione e la ristrutturazione del sito web e della pagina Facebook ed € 250,00 per la redazione di n. 5 inserti informativi in materia di protezione civile, a valere sul capitolo di spesa n. 100051 “Attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale (art. 70 del D. Lgs. n. 112/1998, L.R. 21.01.2000, n. 3)” del bilancio 2018-2020, esercizio finanziario corrente, che presenta sufficiente capienza;

VISTA la L.R. n. 58/1984 e s.m.i.;

VISTO il D. Lgs. n. 33/2013;

VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.

VISTA la L.R. n. 39/01 e s.m.i.

VISTA la L.R. n. 47 del 29.12.2017 “Bilancio di previsione 2018-2020”;

VISTO il DSGP n. 1 del 11.01.2018 “Bilancio Finanziario Gestionale 2018-2020”;

VISTA la DGR n. 81 del 26.01.2018 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2018-2020”.

decreta

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di affidare il servizio di manutenzione e ristrutturazione del sito Web e della pagina Facebook , oltre al servizio per la realizzazione di n. 5 inserti informativi di cui alle premesse alla ditta Alfred Team di Fabio De Salvador, CF (Omissis)-, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50;
3. di impegnare la somma di € 730,00 (operazione non soggetta ad IVA) a favore della ditta Alfred Team di Fabio De Salvador, con sede in Piazza dei Martiri n. 2, Belluno (BL) – CF (Omissis)- per il servizio manutenzione e ristrutturazione del sito Web e della pagina Facebook a valere sul capitolo 100051 "Attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale (art. 70 del D. Lgs. n. 112/1998)",art. 024, PdC U.1.03.02.19.001, del Bilancio 2018-2020, esercizio finanziario corrente, che presenta sufficiente capienza;
4. di impegnare la somma di € 250,00 (operazione non soggetta ad IVA), a favore della Ditta Alfred Team di Fabio De Salvador, con sede in Piazza dei Martiri n. 2, Belluno (BL) – CF (Omissis)- per la redazione di n. 5 inserti informativi in materia di protezione a valere sul capitolo 100051 "Attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale (art. 70 del D. Lgs. n. 112/1998)", art. 25 Pdc U.1.03.02.99.999 del bilancio 2018-2020, esercizio finanziario corrente, che presenta sufficiente capienza;
5. di dare atto che l’obbligazione di spesa di cui al presente provvedimento è giuridicamente perfezionata ed è esigibile nel 2018;
6. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno ai punti 3 e 4 del presente provvedimento, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni, ai sensi della L.R. n. 1/2011 e costituisce un debito commerciale;
7. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
8. di dare atto che si provvederà alla liquidazione della spesa alla ditta Alfred Team di Fabio De Salvador CF (Omissis)-, previa verifica della regolarità dei servizi, da effettuarsi entro la data del 31.12.2018, e del DURC, su presentazione di regolare fattura;
9. di comunicare alla ditta Alfred Team di Fabio De Salvador le informazioni relative all’impegno assunto con il presente atto, ai sensi dell’art. 56 comma 7 del D.Lgs. n. 118/2011.
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.lgs. 33/2013;
11. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Luca Soppelsa

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