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Bur n. 119 del 04 dicembre 2018


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 308 del 13 settembre 2018

PAR FSC (ex FAS) 2007/2013 - Asse prioritario 2 - Difesa del suolo. Linea di intervento 2.1 - Accordo di Programma Quadro del 18/12/2013 - I Atto integrativo. Sogetto Attuatore: Consorzio di Bonifica Veronese. Lavori per la messa in sicurezza idraulica del canale Raccoglitore in comune di Mozzecane, Valeggio sul Mincio, Villafranca di Verona, Povegliano Veronese, Castel d'Azzano, Vigasio, Verona, Buttapietra, San Giovanni Lupatoto e Zevio - 1° stralcio (VE2AP085). Importo progetto E.550.000,00 - CUP C37E14000000001 - Presa d'atto spesa sostenuta, conferma contributo assegnato con decreto n.133/2016 e liquidazione del saldo.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si prende atto della spesa complessivamente sostenuta, si conferma il contributo assegnato e si liquida il saldo a favore del Consorzio di Bonifica Veronese per l'esecuzione del progetto in oggetto specificato.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • Con DGRV n. 2330 del 16.12.2013 la Giunta regionale ha approvato il programma degli interventi finanziati con la prima tranche delle risorse PAR FSC (ex FAS) 2007 – 2013 assegnate alla Regione del Veneto per le Azioni specificate della Linea 2.1 e 2.2 nell’ambito dell’Asse prioritario 2 del PAR FSC, nonché lo schema di Accordo di Programma Quadro (APQ) sottoscritto il 18/12/2013;
  • con la DGR n. 2463 del 23/12/2014, a seguito dei nuovi termini per l’avvio degli interventi del PAR introdotti dalla Delibera CIPE n. 21 del 30/06/2014 e al fine di recepire i tagli previsti dalla manovre di finanza pubblica imputate al Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, è stato riprogrammato il PAR FSC Veneto 2007-2013, rideterminando in euro 349.655.318,01 (al lordo della quota di euro 410.735,20 assegnata ai Conti Pubblici Territoriali) la dotazione di risorse FSC complessivamente disponibili ed è stato approvato l’elenco aggiornato degli interventi finanziabili nell’ambito dell’Asse 2 Difesa del Suolo Linee di intervento 2.1 e 2.2;
  • Con successiva DGRV n.532 del 21.04.2015 la Giunta regionale ha riapprovato il programma degli interventi finanziati con le risorse sopra citate, nonché lo schema di Atto integrativo all’Accordo di Programma Quadro;
  • con la Delibera CIPE n. 40 del 29.4.2015 è intervenuta la presa d’atto da parte del CIPE della proposta di riprogrammazione del PAR FSC prevista dalla DGR n. 2463/2014;
  • l’Atto Integrativo sopra citato, indispensabile per l’avvio degli interventi, è stato sottoscritto con l’Agenzia per la Coesione Territoriale e il MATTM in data 25/06/2015;
  • l’intervento in oggetto specificato è ricompreso nel riparto degli interventi previsti nell’Atto Integrativo sottoscritto in data 25/06/2015 per un costo complessivo di € 550.000,00, avente quale Soggetto Attuatore il Consorzio di Bonifica Veronese, che risulta beneficiario di un contributo FSC di pari importo;

CONSIDERATO CHE:

  • con voto n. 51 in data 23.04.2015 la Commissione Tecnica Decentrata di Verona ha ritenuto il progetto esecutivo dell’intervento in argomento, redatto dal Consorzio di Bonifica Veronese in data 24.02.2015, dell’importo complessivo di € 550.000, meritevole di approvazione in linea tecnica ed economica;
  • con decreto n. 454 del 08.10.2015 il Direttore della Sezione Bacino idrografico Adige Po – Sezione di Verona ha approvato sotto il profilo tecnico ed economico il progetto esecutivo in argomento nell’importo complessivo di € 550.000,00 sulla scorta del citato voto n. 51/2015;
  • con determina n. 722 del 10.12.2015 del Direttore dell’Area tecnica del Consorzio di Bonifica Veronese è stata disposta l’aggiudicazione definitiva dei lavori in appalto all’impresa Bellesini Edoardo srl, rispettando pertanto il termine del 31/12/2015 per l’assunzione delle OGV previsto dalla Delibera CIPE n. 21 del 30/06/2014;
  • con nota prot. 21152 del 14/12/2015 il Direttore generale del Consorzio di Bonifica Veronese ha trasmesso alla Sezione (ora Direzione) Difesa del suolo il quadro economico del progetto in argomento rimodulato a seguito degli affidamenti effettuati ai fini dell’assunzione dell’impegno di spesa;

VISTO il decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 133 datato 19/05/2016 con il quale, a seguito dell’espletamento della gara d’appalto per i lavori, è stata impegnata la somma complessiva di € 550.000,00 a favore del Consorzio di Bonifica Veronese, a valere sui fondi disponibili sul capitolo 102158 e con lo stesso decreto sono state accertate per pari importo, secondo quanto previsto al paragrafo 3.6 dell’allegato 4/2 del D.lgs. 118/2001, sul capitolo di entrata 100349, le risorse FSC destinate all’intervento, come di seguito specificato:

  • € 400.000,00 nell’esercizio finanziario 2016 con impegno n. 5762/2016, correlato all’accertamento n. 2346/2016;
  • € 150.000,00 nell’esercizio finanziario 2017 con impegno n. n. 1070/2017, correlato nell’accertamento n. 175/2017;

CONSIDERATO che, a seguito della modifica del cronoprogramma di spesa dell’intervento:

  • in sede di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31/12/2016, l’impegno di spesa n. 5762/2016 e il correlato accertamento n. 2346/2016 sono stati reimputati per € 248.157,36 nell’esercizio finanziario 2017 con impegno n. 3229/2017 e accertamento n. 722/2017, approvati con DGR n. 537 del 28/04/2017;
  • in sede di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31/12/2017, l’impegno di spesa n. 1070/2017 e il correlato accertamento n. 175/2017 di € 150.000,00 sono stati reimputati nell’esercizio finanziario 2018 con impegno n. 3605/2018 e accertamento n. 1127/2018, approvati con DGR n. 484/2018;
  • in sede di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31/12/2017, l’impegno di spesa n. 3229/2017 e il correlato accertamento n. 722/2017 di € 248.157,36 sono stati reimputati nell’esercizio finanziario 2018 con impegno n. 4058/2018 e accertamento n. 1169/2018, approvati con DGR n. 484/2018;

CONSIDERATO che:

  • con nota prot. 485085 in data 13/12/2016 e con successiva nota prot. 299284 in data 21/07/2017 della Direzione Difesa del suolo, a fronte di specifica e motivata richiesta del Consorzio di Bonifica Veronese, è stato autorizzato l’utilizzo delle economie di gara per la realizzazione di lavorazioni aggiuntive divenute necessarie a seguito di esigenze operative emerse solamente in fase di cantiere e finalizzate al perfezionamento dell’opera;
  • il Consorzio di Bonifica Veronese, ha pertanto predisposto la documentazione progettuale di perizia e la stessa è stata approvata con decreto del Direttore della Unità Organizzativa Genio Civile di Verona n. 319 in data 31/08/2017;

VISTO il certificato di regolare esecuzione redatto dalla direzione lavori, datato 01/12/2017, da cui risulta che i lavori in argomento sono stati regolarmente eseguiti e che può essere corrisposto il credito all’impresa;

CONSIDERATO che la determinazione del contributo definitivo e la relativa liquidazione doveva essere disposta sulla base di specifico provvedimento con la quale il Consorzio approva gli atti di contabilità finale, il certificato di regolare esecuzione e la spesa effettivamente sostenuta;

CONSIDERATO che il Direttore Generale del Consorzio di Bonifica Veronese ha approvato, con determina n. 2-417 in data 31/07/2018, tutti gli atti di contabilità finale relativamente all’intervento in oggetto;

VISTO che la spesa complessivamente sostenuta per l’esecuzione dell’intervento risulta pari ad € 550.000,00, come da prospetto del Consorzio allegato alla nota prot. 10244 in data 02/08/18 di richiesta di erogazione del saldo, di cui si riporta una sintesi:

 

A) LAVORI IN APPALTO

 

Lavori (compresi oneri sicurezza) - impresa Bellesini Edoardo

€ 391.425,22

Lavori (compresi oneri sicurezza) – impresa ADIGE STRADE

€ 21.193,11

B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE

 

Indagini geognostiche

€ 600,00

Fornitura tubazioni scatolari

€ 1.900,00

Pratica di frazionamento

€ 1.575,00

Fornitura targa permanente

€ 279,00

C) IVA 22% su A+B

€ 91.733,91

D) SERVITÙ ED ESPROPRI

€ 2.550,40

E) SPESE TECNICHE

€ 38.743,36

TOTALE COMPLESSIVO

550.000,00

 

 

PRESO ATTO di quanto stabilito nel Manuale per il Sistema di gestione e controllo, di cui alla DGR n.487 del 16/04/2013, aggiornato e integrato con il relativo “Manuale operativo delle procedure” con DGR n.1569 del 10/11/2015 (successivamente modificati con DDR n.16 del 07/03/2016), con particolare riferimento a quanto previsto al paragrafo “Criteri generali dell’ammissibilità delle spese”, nonché delle indicazioni di cui alla nota della Sezioni Affari Generali e FAS-FSC prot. n.251211 del 17/06/2015, in merito al limite del 10% per le spese tecniche di progettazione, direzione lavori e collaudo;

PRESO ATTO dell’avvenuto assolvimento degli obblighi in capo al soggetto attuatore previsti dal Manuale per il Sistema di Gestione e controllo del PAR FSC e del relativo Manuale operativo, con particolare riferimento a quanto previsto al paragrafo 4.3 del Manuale Operativo ai fini dell’erogazione del saldo;

RITENUTO in relazione a quanto sopra di poter confermare il contributo regionale di 550.000,00 a favore del Consorzio di Bonifica Veronese, C.F. 93216480231 con sede legale in Strada della Genovesa 31/e, Verona;

CONSIDERATO che al medesimo Consorzio di Bonifica sono già stati liquidati acconti per complessivi € 151.842,64 a valere sull’impegno 5762/2016;

CONSIDERATO che pertanto il saldo da liquidare al citato Consorzio per l’intervento in oggetto ammonta a € 398.157,36, che può essere liquidato per € 248.157,36 con i fondi disponibili sull’impegno n. 4058/2018 e per € 150.000,00 con i fondi disponibili sull’impegno n. 3605/2018, derivanti dagli impegni originariamente assunti con il citato decreto di impegno di spesa n. 133/2016, sul capitolo di spesa 102158;

VISTE le note prot. n. 329517 del 1/09/2016 e n. 29184 del 25/01/2017 della Direzione Programmazione Unitaria, con cui si autorizza, tra le altre, la Direzione Difesa del suolo ad assumere gli impegni di spesa per l’attuazione degli interventi programmati nell’ambito dell’Asse 2 del PAR FSC nel limite degli importi programmati per ciascun intervento e con cui si delega alla registrazione, in sede di impegno, dei relativi accertamenti in entrata delle risorse FSC destinate all’attuazione degli interventi finanziati, ai fini della corretta applicazione di quanto previsto dal paragrafo 3.6 del Principio contabile applicato della competenza finanziaria previsto dal D.Lgs. 118/2011 per l’accertamento delle risorse derivanti da trasferimenti statali che costituiscono “contributi rendicontazione”;

CONSIDERATO che le stesse note prot. n.329517/2016 e n. 29184/2017 prevedono che tutti gli atti di impegno o modifica impegno adottati dalle SRA devono essere inoltrati alla Direzione Programmazione Unitaria, Autorità di Gestione del PAR FSC 2007-2013, ai fini dell’acquisizione del visto di monitoraggio di competenza;

VISTA la L.R. 27/03 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 39/2001 e s.m.i.;

VISTO l’art. 23, comma 1, del decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

decreta

  1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
  2. Di prendere atto che gli interventi relativi a “Lavori per la messa in sicurezza idraulica del canale Raccoglitore in comune di Mozzecane, Valeggio sul Mincio, Villafranca di Verona, Povegliano Veronese, Castel d'Azzano, Vigasio, Verona, Buttapietra, San Giovanni Lupatoto e Zevio - 1° stralcio (VE2AP085) - CUP C37E14000000001” sono stati realizzati dal Consorzio di Bonifica Veronese con una spesa complessiva ammissibile di 550.000,00, come risulta dalla documentazione all’uopo trasmessa dal citato Consorzio;
  3. Di confermare in 550.000,00 il contributo regionale assegnato al Consorzio di Bonifica Veronese, con sede legale a Verona, per la realizzazione dell’intervento di cui al punto 2;
  4. Di accertare in 398.157,36 il saldo da liquidare all’Ente Consorziale per l’intervento in argomento, a cui si farà fronte con il finanziamento della Regione del Veneto assegnato con il decreto di impegno di spesa n. 133/2016;
  5. Di liquidare per la causale in argomento la somma di 398.157,36 a favore del citato Consorzio, come di seguito riportato:
  • per € 248.157,36 a valere sull’impegno di spesa n. 4058/2018, approvato con DGR n. 484 del 17/04/2018 a seguito del R.O. al 31/12/2017, sul capitolo di spesa 102158;
  • per € 150.000,00 a valere sull’impegno di spesa n. 3605/2018, approvato con DGR n. 484 del 17/04/2018 a seguito del R.O. al 31/12/2017, sul capitolo di spesa 102158;
  1. Di trasmettere alla Direzione Bilancio e Ragioneria il presente decreto, per gli adempimenti di competenza;
  2. Di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Marco Puiatti

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