Home » Dettaglio Decreto
Materia: Difesa del suolo
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 490 del 15 dicembre 2017
Progetto definitivo denominato "Cassa di espansione sul torrente Muson nei comuni di Fonte e Riese Pio X" - ID Piano 505. CUP H54B03000090001. Importo del progetto Euro 18.655.000,00. Importo dello stralcio funzionale Euro 10.656.509,96. Impegno e prenotazione della somma complessiva di Euro 8.800.194,96.
Il presente provvedimento impegna e prenota la somma residua trasferita dalla Contabilita' speciale n.5458 necessaria per la conclusione del progetto in argomento. Estremi principali docmenti istruttoria: DGRV 1003/2012 - DGRV 2815/2013.
Il Direttore
PREMESSO che con l’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri (OPCM) n. 3906 del 13 novembre 2010 e s.m.i. sono state dettate le disposizioni concernenti il superamento dell’emergenza derivante dagli eventi alluvionali che hanno colpito la Regione Veneto nei giorni 31 ottobre – 2 novembre 2010 e le norme per la realizzazione delle iniziative finalizzate alla sollecita attuazione degli interventi e alla rimozione delle situazioni di pericolo, con conseguente nomina del Commissario straordinario per la gestione della situazione emergenziale;
DATO ATTO che ai sensi dell’art. 3, comma 2, del D.L. n. 59/2012, convertito con modificazioni nella Legge 12 luglio 2012, n. 100 l’attività Commissariale è cessata in data 30 novembre 2012;
DATO ATTO altresì che con OCDPC n. 43 del 24 gennaio 2013, pubblicata sulla G.U. n. 28 del 02/02/2013, veniva individuata la Regione del Veneto quale amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi per fronteggiare i danni conseguenti all’evento calamitoso in argomento, nonché assegnata la titolarità della Contabilità Speciale n. 5458 contenente le risorse necessarie a far fronte all’emergenza stessa;
VISTO il comma 488 dell’articolo 1 della legge di stabilità n. 208/2015, con cui la durata della Contabilità Speciale n. 5458 di cui all’OCDPC n. 43/2013, è stata da ultimo prorogata fino al 31/12/2016;
VISTA la nota Dipartimentale prot. n. DPC/CG66091 del 29/11/2016, poi ribadita con prot. n. DPC/CG68097 del 09/12/2016, con la quale il Dipartimento di Protezione Civile, stante l’imminente scadenza della predetta contabilità speciale, non più prorogabile ai sensi della Legge 225/1992 e s.m.i., ha fornito indicazioni per il definitivo subentro della Regione nelle attività in argomento;
VISTA la DGR n. 6 del 10/01/2017 con la quale, a seguito dell’intervenuta naturale scadenza della suddetta Contabilità Speciale, sono state definite le modalità operative per il passaggio al regime ordinario delle attività ai sensi della citata nota Dipartimentale del 29/11/2016, ed in particolare individuato il Responsabile della Struttura di Progetto “Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi” quale Coordinatore nei rapporti con il Dipartimento della Protezione Civile di Roma;
DATO ATTO delle note del Responsabile della Struttura di Progetto “Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi” prot. n. 123126 del 27/03/2017 e n. 144358 dell’11/04/2017, con le quali sono state inoltrate al Capo Dipartimento di Protezione Civile la relazione analitica dello stato di attuazione delle attività programmate ai sensi delle OPCM n. 3906/2010 e OCDPC n. 43/2013 e la proposta di Piano integrativo da sottoporre all’approvazione Dipartimentale, al fine del trasferimento delle risorse giacenti nella Contabilità Speciale n. 5458 al bilancio regionale, che, come ribadito nella nota Dipartimentale del 29/11/2016 sopra citata, ai sensi dell’art 5, comma 4
quater, della L 225/92 e s.m.i, “non rilevano ai fini dei vincoli finanziari a cui sono soggetti le Regione e gli Enti locali”;
VISTO l’art. 9 ter del D.L. 20/06/2017, n. 91, convertito, con modificazioni, nella Legge 3 agosto 2017, n. 123 recante “Disposizioni per l’utilizzo delle disponibilità residue alla chiusura delle contabilità speciali in materia di protezione civile e trasferite alle regioni”;
VISTE le seguenti note Dipartimentali:
DATO ATTO che con ordinativo n. 142 in data 12/06/2017 sono state trasferite al bilancio della Regione Veneto, le risorse giacenti nella Contabilità Speciale n. 5458, di importo pari ad € 128.972.766,32, così ripartite in ragione delle competenze assunte dalle varie strutture regionali coinvolte:
DATO ATTO altresì che, per la gestione delle attività/interventi di competenza della Direzione Difesa del Suolo di cui al punto c) sopracitato è stato costituito, per il bilancio regionale, l’apposito capitolo di spesa n. 103427 denominato “Finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito evento alluvionale – Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)”, art. 008 “beni immobili”;
DATO ATTO che l’intervento afferente il “bacino sul Muson” in oggetto rientra tra gli interventi programmati in attuazione dell’OPCM 3906/2010 e di “carattere prioritari” in attuazione a quanto disposto con DGRV 989/2011 e DGRV 1003/2012;
VISTO il decreto della Sezione Difesa del Suolo in data 29/05/2014 n. 115 con il quale era stato approvato il progetto sopra citato dell’importo complessivo di € 18.655.000,00, a cui si poteva far fronte con le seguenti risorse:
VISTA la deliberazione n. 2815 in data 30/12/2013 con la quale la Giunta Regionale ha autorizzato l’avvio delle procedure di appalto e realizzazione del bacino di laminazione sul Lastego-Muson nei Comuni di Riese Pio X e Fonte, del costo complessivo di € 16.800.000,00 dando atto che, ancorché le risorse finanziarie necessarie per la realizzazione dell’intervento risultino integralmente disponibili, si ritiene opportuno realizzare l’opera con l’alienazione di un immobile di proprietà della Regione del Veneto da porre a parziale compenso delle somme di denaro costituenti il corrispettivo del contratto di appalto;
VISTO il decreto della Sezione Difesa del Suolo in data 26/05/2015 n. 184 con il quale sono stati aggiudicati in via definitiva i lavori in argomento all’A.T.I. costituita dall’impresa Italbeton s.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Trento, L.F. Costruzioni srl (mandante), con sede in Ponzano Veneto (TV), Beozzo Costruzioni srl (mandante), con sede in Villa Bartolomea (VR) e Andreola Costruzioni Generali spa (mandante), con sede in Loria (TV), con un ribasso del 25,855% sull'importo posto a base d'asta e con un rialzo dello 0,1% sul valore dell'immobile di proprietà regionale da alienare e porre a parziale permuta del prezzo d'appalto;
CONSIDERATO che:
VISTO il decreto della Direzione Difesa del Suolo in data 04/10/2017 n. 343 con il quale è stato approvato il quadro economico del progetto in parola, sulla base delle risultanze della gara d’appalto e delle spese nel frattempo sostenute;
CONSIDERATO che con il medesimo decreto n. 343/2017 è stato altresì approvato il quadro economico del lotto funzionale da realizzare e delle spese ancora da sostenere, come di seguito specificato:
Importo
A
LAVORI
1
Lavori al netto del ribasso d’asta
6.204.843,94
2
Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso)
181.473,55
3
Progettazione esecutiva e CSP al netto del ribasso d’asta
77.852,25
Sommano
6.464.169,74
4
IVA al 22 % su A1, 2 e 3
1.422.117,34
Sommano in totale per lavori contrattuali IVA compresa
7.886.287,08
B
SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE (IVA compresa)
Espropri ed indennizzi vari
50.000,00
Allacciamenti ai pubblici servizi
Spostamento ed adeguamento sottoservizi
500.000,00
Spese tecniche per validazione progetto esecutivo
30.000,00
5
Spese tecniche per valutazione rischio bellico
21.960,00
6
Spese tecniche per CSE
100.000,00
7
Spese tecniche per rilievi topografici
8
Spese tecniche per indagini geologiche, geotecniche ed analisi di laboratorio
9
Spese tecniche per gestione terre e rocce da scavo
10
Spese tecniche per assistenza alla DL e contabilità lavori
11
Spese tecniche per supporto al RUP
12
Spese tecniche per assistenza archeologica
13
Incentivi Art. 92 D.Lgs. 163/2006 - Regolamento Regione Veneto n. 4/2002 (RUP, progettazione, direzione lavori, collaudo, ecc.)
80.000,00
14
Rimborso spese Consorzio di bonifica Piave in base alla convenzione in data 20/05/2013 e successivi atti integrativi
600.000,00
15
Oneri per smaltimento rifiuti
16
Spostamento e piantumazione piante area vivaio
17
Interventi di modifica della viabilità per l’esecuzione dei lavori appaltati
18
Imprevisti
898.262,88
SOMMANO PER SOMME A DISPOSIZIONE
2.770.222,88
SOMMANO (A+B)
10.656.509,96
CONSIDERATO pertanto che il completamento del progetto approvato ed appaltato del bacino di laminazione in argomento sarà effettuata con le seguenti risorse:
DATO ATTO che:
VISTA:
CONSIDERATO pertanto di procedere all’accertamento dell’entrata della somma di € 1.316.315,00, ai sensi dell’art. 53 del D. Lgs n. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, a valere sul capitolo di entrata n. 101140 “Alienazione di immobili per la realizzazione di una cassa di espansione sul torrente Muson nei comuni di fonte e Riese Pio X”.
DATO ATTO che l’obbligazione è perfezionata, ai sensi del D.Lgs n. 118/2011, si attesta che:
DATO ATTO che il credito sopra indicato scade nell’ esercizio finanziario 2018 per l’importo di € 500.000,00, nell’esercizio finanziario 2019 per l’importo di € 500.000,00 e nell’esercizio finanziario 2020 per l’importo di € 316.315,00, si dispone la registrazione contabile specificando:
capitolo di entrata: 101140 “Alienazione di immobili per la realizzazione di una cassa di espansione sul torrente Muson nei comuni di fonte e Riese Pio X”.
RITENUTO di procedere al contestuale impegno di spesa della somma complessiva di € 1.316.315,00 sul capitolo di spesa n.103571 “Realizzazione di una cassa di espansione sul torrente Muson nei comuni di Fonte e Riese Pio X - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” e che in base al cronoprogramma dei lavori l’esigibilità della spesa a favore dell’ Impresa capogruppo Italbeton s.r.l. è da considerarsi:
PRESO ATTO infine di demandare a successivo atto del dirigente della Direzione Difesa del Suolo, in base al cronoprogramma dei lavori, la liquidazione degli importi, vincolando il mandato a reversale di pari importo, dando mandato alla Direzione Bilancio e Ragioneria di perfezionare i necessari adempimenti amministrativi e contabili,
CONSIDERATO pertanto di procedere all’accertamento dell’entrata della somma di € 540.000,00, ai sensi dell’art. 53 del D. Lgs n. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, a valere sul capitolo di entrata n. 101141 “Alienazione di materiale di risulta proveniente dagli scavi per realizzazione di una cassa di espansione sul torrente muson nei comuni di fonte e Riese Pio X”
DATO ATTO che il credito sopra indicato scade nell’ esercizio finanziario 2018 per l’importo di € 200.000,00, nell’esercizio finanziario 2019 per l’importo di € 200.000,00 e nell’esercizio finanziario 2020 per l’importo di € 140.000,00, si dispone la registrazione contabile specificando:
capitolo di entrata: 101141 “Alienazione di materiale di risulta proveniente dagli scavi per realizzazione di una cassa di espansione sul torrente muson nei comuni di fonte e Riese Pio X”
RITENUTO di procedere al contestuale impegno di spesa della somma complessiva di € 540.000,00 sul capitolo di spesa n.103571 “Realizzazione di una cassa di espansione sul torrente Muson nei comuni di Fonte e Riese Pio X - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” e che in base al cronoprogramma dei lavori l’esigibilità della spesa a favore dell’ Impresa capogruppo Italbeton s.r.l. è da considerarsi:
PRESO ATTO infine di demandare a successivo atto del dirigente della Direzione Difesa del Suolo, in base al cronoprogramma dei lavori, la liquidazione degli importi, vincolando il mandato a reversale di pari importo, dando mandato alla Direzione Bilancio e Ragioneria di perfezionare i necessari adempimenti amministrativi e contabili.
CONSIDERATO che per la realizzazione del progetto in parola è stato predisposto uno specifico cronoprogramma finanziario, allegato A, parte integrante del presente decreto predisposto tenendo conto del cronoprogramma dei lavori da realizzare.
RITENUTO pertanto di poter procedere con le risorse presenti sul capitolo di spesa n. 103427 (art.008 – PdC 2.02.01.09.010 “opere idrauliche”) pari ad € 8.800.194,96, all’impegno della somma complessiva di € 6.766.439,08 sull’esercizio finanziario corrente, con imputazione in base all’esigibilità della spesa di seguito specificata e alla prenotazione di € 2.033.755,88 per dar corso al completamento del progetto sopra descritto come di seguito specificato:
CONSIDERATO pertanto di poter procedere ora all’impegno di spesa della somma complessiva di € 6.766.439,08 a valere sulle risorse disponibili sul capitolo 103427 a favore dei beneficiari meglio identificati nell’allegato B, parte integrante del presente provvedimento;
DATO ATTO che i capitoli su cui verranno disposti gli impegni di spesa sono costituiti da risorse aventi destinazione vincolata e che per le annualità 2018 - 2021 si farà riferimento all’utilizzo del fondo pluriennale vincolato del bilancio regionale.
CONSIDERATO che gli importi relativi ai punti A e B5 del quadro economico si configurano come debiti commerciali e saranno liquidati su presentazione di fattura;
CONSIDERATO che gli importi relativi ai punti B1, B13 e B14 del quadro economico si configurano come debiti non commerciali;
VISTO il DPR 207/2010 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs 50/2016; VISTO il DPR 327/2001 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs 42/2004 e s.m.i.; VISTA la LR 39/2001 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs 118/2011; VISTO il D.Lgs 33/2013 – art. 23;
decreta
1.di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2.di impegnare sul capitolo di spesa n. 103427 “Finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito evento alluvionale – Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)” del bilancio regionale corrente, l’importo complessivo di € 6.766.439,08, art. 008 – P.d.C. 2.02.01.09.010, come riepilogato nell’allegato B, parte integrante del presente provvedimento per la realizzazione del progetto denominato “Cassa di espansione sul torrente Muson nei comuni di Fonte e Riese Pio X”.
3.di dare atto che, secondo il cronoprogramma di esigibilità, le obbligazioni perfezionatasi con il presente provvedimento, devono essere imputate, in termini di spesa, nelle diverse annualità del bilancio regionale con i rispettivi importi come indicato nell’allegato B e che per le annualità 2018-2021 si farà riferimento all’utilizzo del “fondo pluriennale vincolato” del bilancio regionale.
4.di prenotare, con l’utilizzo del fondo pluriennale vincolato, sul capitolo di spesa n. 103427 “Finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito evento alluvionale – Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)” del bilancio regionale e di dare atto che la spesa si configura come debito commerciale:
esercizio 2018: € 1.330.493,00 - art. 008 – PdC 2.02.01.09.010 esercizio 2019: € 693.262,88 - art. 008 – PdC 2.02.01.09.010 esercizio 2020: € 10.000,00 – art. 008 – PdC 2.02.01.09.010
5. di dare atto che gli importi impegnati e prenotati con il presente provvedimento sul capitolo di spesa n. 103427 fanno riferimento all’accertamento, ai sensi dell’art. 53 del D. Lgs. n. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 1988 in data 05/09/2017 disposto con Decreto del Responsabile della Struttura di Progetto “Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi” n. 10 in data 04/09/2017, a valere sul capitolo di entrata 101103 “Assegnazioni di fondi dal Soggetto responsabile OCDPC 43/2013 per il subentro della Regione Veneto nelle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza inerente agli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della Regione Veneto nei giorni dal 31 ottobre al 2 novembre 2010 (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)”;
6. di demandare a successivo atto del Direttore della Direzione del Suolo la liquidazione degli importi impegnati.
7. di accertare la somma complessiva di € 1.316.315,00, ripartita per l ‘importo di € 500.000,00 nell’esercizio finanziario 2018, per € 500.000,00 sull’annualità 2019 e per € 316.315,00 sull’annualità 2020, per le motivazioni in premessa, sul capitolo di entrata n. 101140 “Alienazione di immobili per la realizzazione di una cassa di espansione sul torrente Muson nei comuni di fonte e Riese Pio X”– PdC E 4.04.01.08.001 ”Alienazione di fabbricati ad uso abitativo” .
8. di impegnare, per la causale esposta nelle premesse, la somma complessiva di € 1.316.315,00, ripartita per l ‘importo di € 500.000,00 nell’esercizio finanziario 2018, per € 500.000,00 nell’esercizio 2019 e per € 316.315,00 esercizio 2020, capitolo di spesa n. n.103571 “Realizzazione di una cassa di espansione sul torrente Muson nei comuni di Fonte e Riese Pio X - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” art. 008 – Pdc U2.02.01.09.010 a favore dell’impresa capogruppo Italbeton Srl – (anagrafica n. 00074117) dell’ATI meglio specificata nelle premesse per l’esecuzione dei lavori in argomento.
9. di demandare a successivo provvedimento del direttore della Direzione del Suolo la liquidazione della somma di € 1.316.315,00 all’impresa capogruppo Italbeton srl per la causale in argomento e di demandare la Direzione Bilancio e Ragioneria alla regolarizzazione contabile attraverso l’emissione di un mandato collegato a reversale di pari importo.
10.di accertare la somma complessiva di € 540.000,00 ripartita per l ‘importo di € 200.000,00 nell’esercizio finanziario 2018, per € 200.000,00 sull’annualità 2019 e per € 140.000,00 sull’annualità 2020, per le motivazioni in premessa, sul capitolo di entrata n. 101141 “Alienazione di materiale di risulta proveniente dagli scavi per realizzazione di una cassa di espansione sul torrente muson nei comuni di fonte e Riese Pio X”– PdC E 4.04.02.02.002 “Cessione del demanio idrico”.
8. di impegnare, per la causale esposta nelle premesse, la somma complessiva di € 540.000,00, ripartita per l ‘importo di € 200.000,00 nell’esercizio finanziario 2018, per € 200.000,00 nell’esercizio 2019 e per € 140.000,00 esercizio 2020, capitolo di spesa n. n.103571 “Realizzazione di una cassa di espansione sul torrente Muson nei comuni di Fonte e Riese Pio X - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” art. 008 – Pdc U2.02.01.09.010 a favore dell’impresa capogruppo Italbeton Srl – (anagrafica n. 00074117) dell’ATI meglio specificata nelle premesse per l’esecuzione dei lavori in argomento.
10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni di cui alla L.R. 1/2011.
11. di dare atto che la natura delle singole obbligazioni derivanti dal presente provvedimento verrà specificata nell’allegato B.
12.di dare atto che verranno comunicate al beneficiario le informazioni relative all’impegno (co.7 art. 56 D.Lgs 118/2011).
13.di attestare che le obbligazioni derivanti dal presente provvedimento sono perfezionate e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti.
14.di dare atto che tale programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica.
15.di dare atto che ai sensi dell’art 5, comma 4-quater, della L 225/92 e s.m.i, e come ribadito nella nota Dipartimentale del 29/11/2016 sopra citata, il trasferimento delle risorse giacenti dalla contabilità speciale n. 5458 al bilancio regionale “non rilevano ai fini dei vincoli finanziari a cui sono soggetti le Regione e gli Enti locali”, secondo le indicazioni di cui all’art. 9 ter del D.L. 20/06/2017, n. 91, convertito, con modificazioni, nella Legge 3 agosto 2017, n. 123 recante “Disposizioni per l’utilizzo delle disponibilità residue alla chiusura delle contabilità speciali in materia di protezione civile e trasferite alle regioni”.
16.di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’ articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
17.di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Ragioneria e Bilancio, per gli adempimenti di propria competenza.
18.di pubblicare integralmente il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto all’apposita sezione dedicata nell’area delle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.
Marco Puiatti
(seguono allegati)
Torna indietro
