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Bur n. 100 del 05 ottobre 2018


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI AFFARI GENERALI E PATRIMONIO n. 302 del 14 agosto 2018

Appalto per il "Servizio di portierato/reception e presidio presso l'autofficina regionale, nonché servizi ausiliari vari a favore della Regione del Veneto": presa d'atto aggiudicazione a favore dell'R.T.I. Stella Polare S.r.l. C.F. 03433700287 e La Stella Polare Società Cooperativa C.F. 03895020281 CIG. 69209894CC. Impegno di spesa per complessivi Euro 3.074.400,00 (IVA inclusa) sui bilanci per gli esercizi dal 2018 al 2021. L.R. 39/2001.

Note per la trasparenza

In applicazione del D.Lgs. 50/2016 e della D.G.R. n. 324 del 24/03/2016 viene preso atto dell'aggiudicazione della procedura di gara e viene impegnata la spesa relativa al "Servizio di portierato/reception e presidio presso l'autofficina regionale, nonché servizi ausiliari vari a favore della Regione del Veneto" sui bilanci per gli esercizi dal 2018 al 2021.

Estremi dei principali documenti dell'Istruttoria:
- Decreto del Direttore della U.O. Acquisti Centralizzati SSR n. 61 del 23/12/2016;
- Decreto del Direttore della U.O. Acquisti Centralizzati SSR n. 109 del 12/06/2017.

Il Direttore

PREMESSO che con delibera della Giunta Regionale n. 324 in data 24 marzo 2016 è stata approvata la programmazione per il biennio 2016/2017 delle forniture e dei servizi per l’Amministrazione Regionale e relative determinazioni ai sensi dell’art. 271 del D.P.R. n. 207/2010 e dell’art. 1, comma 505 della L. 208 del 28/12/2015 (legge di stabilità 2016) che prevedeva tra le procedure di affidamento di importo superiore a Euro 1.000.000,00= Iva esclusa anche la procedura per l’affidamento del “Servizio di portierato sedi regionali centrali e periferiche”;

PRESO ATTO che con decreto del Direttore della U.O. Acquisti Centralizzati SSR n. 61 del 23 dicembre 2016 sono stati approvati gli atti per l’indizione della procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016 per l’affidamento del “Servizio di portierato/reception e presidio presso l’autofficina regionale, nonché servizi ausiliari vari a favore della Regione del Veneto”, C.I.G. 69209894CC;

CONSIDERATO che con decreto del Direttore della U.O. Acquisti Centralizzati SSR – CRAV n. 109 in data 12 giugno 2017 sono state approvate le risultanze della gara ed è stata aggiudicata la gara per l’affidamento del “Servizio di portierato sedi regionali centrali e periferiche” al costituendo R.T.I. tra le imprese Stella Polare S.r.l. con sede in Padova C.F. 03433700287 e la Stella Polare Società Cooperativa con sede in Padova C.F. 03895020281 nelle more della verifica del possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale e di ordine generale prescritti, ai sensi dell’art. 32, comma 6 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016;

PRESO ATTO che, a seguito del ricorso avanti al Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto proposto da GSA – Gruppo Servizi Associati in data 14 luglio 2017 contro la Regione del Veneto nei confronti del costituendo R.T.I. tra le imprese Stella Polare S.r.l. con sede in Padova e la Stella Polare Società Cooperativa con sede in Padova, con decreto del Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e Patrimonio n. 429 del 25/09/2017 è stata approvata la proroga tecnica dal 1° ottobre 2017 al 31 marzo 2018 e con decreto del Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e Patrimonio n. 88 in data 15/03/2018 è stata approvata la proroga dal 1° aprile 2018 al 30 settembre 2018, nelle more dell’esecuzione della sentenza del TAR del Veneto n. 145/2018 del 09/02/2018, dell’affidamento del “Servizio di portierato e di supporto alle attività ausiliarie per alcune sedi della Giunta Regionale” all’RTI Stella Polare S.r.l. C.F. 03433700287 e La Stella Polare Società Cooperativa C.F. 03895020281 agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti dal vigente contratto;

PRESO ATTO che con nota Prot. n. 5371 in data 26/04/2018 la U.O.C. CRAV ha trasmetto la Determinazione Dirigenziale n. 66 del 05/04/2018 con la quale, a seguito del buon esito dell’esecuzione della sentenza del TAR del Veneto n. 145/2018 del 09/02/2018, è stata confermata l’aggiudicazione della procedura della gara d’appalto per l’affidamento del “Servizio di portierato/reception e presidio presso l’autofficina regionale, nonché servizi ausiliari vari a favore della Regione del Veneto” all’R.T.I. Stella Polare S.r.l. C.F. 03433700287 e La Stella Polare Società Cooperativa C.F. 03895020281 – C.I.G. 69209894CC;

PRESO ATTO che con nota Prot. n. 6692 in data 24/05/2018 la U.O.C. CRAV ha comunicato che essendo trascorsi 35 giorni dall’aggiudicazione della gara, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del D.Lgs. 50/2016 e s.m..i., è possibile stipulare il contratto l’RTI Stella Polare S.r.l. C.F. 03433700287 e La Stella Polare Società Cooperativa C.F. 03895020281;

CONSIDERATO che nel frattempo sono intervenute le seguenti modifiche al servizio:

  • trasferimento degli uffici regionali collocati nella sede della Regione del Veneto sita in Verona, Via delle Franceschine n. 10 alla sede della Regione del Veneto sita in Verona, Piazzale Cadorna n. 2, si è reso necessario prevedere per mantenere la funzionalità degli uffici il servizio di portierato presso la sede di Piazzale Cadorna n. 2 per un totale complessivo di n. 48 ore settimanali, come da richiesta Prot. n. 20395 in data 18/01/2018 della U.O. Genio civile Verona;
  • trasferimento degli uffici regionali della U.O. Forestale di Treviso e Venezia, Ufficio controlli Fitosanitari, U.R.P. Treviso, Gabinetto del Presidente e ufficio dell’Assessore Caner presso la sede regionale di Viale de Gasperi n. 1 di Treviso, si è reso necessario attivare il servizio di portierato per un totale complessivo di n. 48 ore settimanali come da richiesta Prot. n. 478046 del 06/12/2016;
  • trasferimento degli uffici regionali collocati nella sede della Regione del Veneto sita in Padova, Passaggio Gaudenzio n. 1 alla sede della Regione del Veneto sita in Padova Corso Milano n. 20 e, pertanto, si è reso necessario sospendere il servizio presso la sede di Passaggio Gaudenzio e attivare il servizio di portierato presso la sede di Corso Milano;
  • attivazione del servizio di portierato presso la sede della Regione del Veneto denominata Palazzo Ex Esav sita in Venezia, Santa Croce n. 1187;

come specificato nell’Allegato A al presente atto;

PRESO ATTO che le condizioni contrattuali prevedono la corresponsione di € 15,68 quale costo orario comprensivo del costo della manodopera e delle incidenze per spese generali, sicurezza e utile aziendale;

CONSIDERATO che l’obbligazione di spesa di cui al contratto in argomento è perfezionata e che la stessa sarà esigibile secondo il seguente piano delle scadenze:

  • Euro 256.200,00= entro il 31/12/2018
  • Euro 1.024.800,00= entro il 31/12/2019
  • Euro 1.024.800,00= entro il 31/12/2020
  • Euro 768.600,00= entro il 31/12/2021

necessita ora provvedere ai relativi impegni di spesa, per sui bilanci di previsione, che presentano sufficiente disponibilità, e per gli importi di seguito indicati:

  • Euro 256.200,00= Bilancio per l’esercizio 2018;
  • Euro 1.024.800,00= Bilancio per l’esercizio 2019;
  • Euro 1.024.800,00= Bilancio per l’esercizio 2020;
  • Euro 768.600,00= Bilancio per l’esercizio 2021;

sul capitolo di spesa “Acquisto di beni e servizi” – Articolo 018 “Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente” –P.d.C. U. 1.03.02.13.001 “Servizi di sorveglianza, custodia e accoglienza” - ex capitolo 5128 “Spese per la vigilanza e portierato”;

DATO ATTO che le prestazioni in argomento rientrano tra quelle previste dall’articolo 10, comma 3 del D.Lgs n. 118/2011;

PRESO ATTO che, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 50/2016, trattandosi di un contratto stipulato con imprese in R.T.I. , l’Amministrazione regionale effettuerà il pagamento di tutte le spettanze relative all’appalto nei confronti della sola mandataria Stella Polare S.r.l., sulla quale graverà l’ulteriore adempimento di redistribuzione interna tra le imprese in R.T.I.;

VISTA la documentazione agli atti;
VISTA la D.G.R. n. 324 del 24/03/2017 della Giunta Regionale del Veneto;
VISTO il D.D.R n. 61 del 23/12/2016 della U.O. Acquisti Centralizzati SSR - CRAV;
VISTO il D.D.R n. 109 del 12/06/2017 della U.O. Acquisti Centralizzati SSR - CRAV;
VISTA la nota Prot. n. 5371 in data 26/04/2018 la U.O.C. CRAV;
VISTA la nota Prot. n. 6692 in data 24/05/2018 la U.O.C. CRAV;
VISTO il D.Lgs n. 118/2011;
VISTA la L.R. statutaria 17/04/2012, n.1;
VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012 art. 13;
VISTE le LL.RR. 6/1980, n. 39/2001 e n. 36/2004;
VISTA la L.R. n.1 del 07/01/2011;
VISTA la L. n. 190 del 23/12/2014;
VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;
VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016
VISTA la L.R. n. 47 del 29/12/2017 “Bilancio di previsione 2018-2020” e la D.G.R.V. n. 81 del 26/01/2018 relativamente alle Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2017-2019;

Tutto ciò premesso e considerato

decreta

  1. di prendere atto dell’aggiudicazione, trasmessa con nota Prot. n. 5371 in data 26/04/2018 la U.O.C. CRAV, della procedura della gara d’appalto per l’affidamento del “Servizio di portierato/reception e presidio presso l’autofficina regionale, nonché servizi ausiliari vari a favore della Regione del Veneto” all’R.T.I. Stella Polare S.r.l. C.F. 03433700287 e La Stella Polare Società Cooperativa C.F. 03895020281 – C.I.G. 69209894CC;
  2. di approvare le modifiche intervenute al servizio come specificato nell’Allegato A;
  3. di dare atto che le condizioni contrattuali prevedono la corresponsione di € 15,68 quale costo orario comprensivo del costo della manodopera e delle incidenze per spese generali, sicurezza e utile aziendale;
  4. di nominare, ai sensi dell’art. 31, 101, 102 e 11 del D.Lgs. n.50/2016 la Dott.ssa Michela Pasqual quale Responsabile Unico del Procedimento;
  5. di considerare le premesse come parte integrante del presente atto e di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;
  6. di dare atto che la spesa in argomento è un debito commerciale, che il fornitore provvederà agli adempimenti a suo carico secondo contratto, che si procederà al pagamento delle relative fatture entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle stesse come da disposizioni contrattuali, che l’obbligazione è esigibile secondo il seguente piano delle scadenze:
  • Euro 256.200,00= entro il 31/12/2018;
  • Euro 1.024.800,00= entro il 31/12/2019;
  • Euro 1.024.800,00= entro il 31/12/2020;
  • Euro 768.600,00= entro il 31/12/2021;
  1. di impegnare la somma complessiva di Euro 3.074.400,00 (IVA inclusa) per il pagamento a favore della Ditta Stella Polare S.r.l., C.F. 03433700287, mandataria del raggruppamento d’impresa con La Stella Polare Società Cooperativa, C.F. 03895020281, relativo all’espletamento del “Servizio di portierato/reception e presidio presso l’autofficina regionale, nonché servizi ausiliari vari a favore della Regione del Veneto” C.I.G. 69209894CC sul capitolo di spesa “Acquisto di beni e servizi” - Articolo n° 018 – “Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente” – P.d.C. U. 1.03.02.13.001 “Servizi di sorveglianza, custodia e accoglienza” - ex capitolo 5128 “Spese per la vigilanza e portierato” sui bilanci di previsione, che presentano sufficiente disponibilità, e per gli importi di seguito indicati:
  • Euro 256.200,00= Bilancio per l’esercizio 2018;
  • Euro 1.024.800,00= Bilancio per l’esercizio 2019;
  • Euro 1.024.800,00= Bilancio per l’esercizio 2020;
  • Euro 768.600,00= Bilancio per l’esercizio 2021;
  1. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  2. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’articolo 44 e seguenti della L.R. 39/2001;
  3. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011;
  4. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione degli impegni di spesa di cui al punto 6, ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D.Lgs. n. 118/2011;
  5. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;
  6. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi del combinato disposto degli articoli 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
  7. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione .

Giulia Tambato

Allegato (omissis)

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