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Materia: Appalti
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE BENI ATTIVITA' CULTURALI E SPORT n. 256 del 28 giugno 2018
Indizione ed approvazione degli atti di gara di una procedura per l'acquisizione, tramite sistema MEPA, di servizi professionali inerenti la figura del Financial Manager per attività previste nell'ambito del progetto INNOCULTOUR (Innovation and promotion of adriatic cultural heritage as a tourism industry driver), finanziato dal Programma di Cooperazione Tranfrontaliera Interreg V A, Italia - Croazia 2014 - 2020. CUP: J29D17000780005 - CIG: Z6124047DD.
Con il presente atto si approva, in attuazione di quanto disposto dalla DGR n. 1944 del 6.12.2017 (pubblicata sul BURV n. 3 del 9.01.2018), l'avvio di una procedura tramite sistema MEPA rivolta all'acquisizione di servizi professionali inerenti la figura del Financial Manager nell'ambito del progetto INNOCULTOUR, finanziato dal Programma di Cooperazione Tranfrontaliera Interreg V A, Italia - Croazia 2014 -2020. La procedura avviene in applicazione del D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016 (Codice dei Contratti Pubblici) e D.Lgs. n. 56 del 19.04.2017.
Il Direttore
VISTE la decisione C (2015) 9342 del 15.12.2015 con la quale la Commissione Europea ha adottato il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia - Croazia 2014 - 2020, finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) nonché cofinanziato dai fondi nazionali dei 2 Paesi partner, nel quadro dell’Obiettivo di Cooperazione Territoriale Europea della Politica di Coesione;
la DGR n. 256 del 8.03.2016 con la quale la Giunta Regionale ha preso atto dell’approvazione del suddetto Programma;
la DGR n. 531 del 28.04.2017 con la quale la Giunta Regionale ha preso atto delle candidature delle Strutture regionali al primo Bando del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia - Croazia 2014 – 2020 ricadente nella tipologia "Standard plus", tra le quali figurava la candidatura della Regione del Veneto quale Partner del Progetto CULTOURITHR, dando mandato alle Strutture regionali interessate di procedere agli adempimenti formali necessari alla presentazione delle proposte progettuali;
la DGR n. 669 del 16.05.2017 con la quale la Giunta Regionale ha preso atto della proroga del termine di scadenza del citato pacchetto di bandi al 22 maggio 2017 e delle modifiche assunte dal Progetto CULTOURITHR che, in seguito ad ulteriori accordi tra i partner, è stato ridenominato INNOCULTOUR (Innovation and promotion of adriatic cultural heritage as a tourism industry driver) ed è stato parzialmente modificato nel budget e nella partnership;
la DGR n. 1944 del 6.12.2017, con la quale la Giunta Regionale ha preso atto delle risultanze del primo Bando del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia - Croazia 2014 – 2020, tra i quali risulta vincitore anche il progetto INNOCULTOUR con Capofila DELTA 2000 Società Consortile a.r.l. di Ostellato (FE) e ha dato mandato ai Direttori delle Strutture interessate di dare avvio alle attività progettuali e ai conseguenti adempimenti amministrativi e di spesa;
PRESO ATTO del contenuto del Progetto INNOCULTOUR che nasce per capitalizzare i risultati di un precedente progetto IPA Adriatico (MUSEUMCULTOUR) stimolando ulteriori sinergie tra i partner e la condivisione di modelli efficaci di valorizzazione del patrimonio culturale e naturale integrato con l’offerta turistica, utilizzando gli strumenti tecnologici più innovativi, coinvolgendo le industrie culturali creative e influenzando la definizione delle politiche regionali; partner del progetto, oltre alla Regione del Veneto, sono i seguenti soggetti: DELTA 2000 Società Consortile a.r.l. di Ostellato (FE) come Lead Partner, la Regione Molise, RERA – Agenzia di Sviluppo Spalato - Dalmatia County di Spalato e il Museo di Storia Naturale di Rijeka;
CONSIDERATO in particolare che, a carico della Regione del Veneto, sono previste tutte le attività di seguito indicate, comprese la rendicontazione e la relazione finali: elaborazione di un sistema di pianificazione finanziaria del budget assegnato al WP di cui è responsabile la Regione del Veneto; monitoraggio dello stato di avanzamento del progetto e relative scadenze; redazione di report intermedi a cadenza trimestrale e del report finale; coordinamento con i Financial Manager dei Partner di Progetto; organizzazione di un sistema di rendicontazione; predisposizione della documentazione finanziaria, legale e commerciale da presentare al Lead Partner; raccolta dei documenti relativi alla certificazione delle spese sostenute dagli operatori economici individuati dalla Stazione Appaltante (tramite ricorso a MEPA) per lo svolgimento delle attività del progetto di cui la medesima Stazione è responsabile; espletamento delle procedure di rimborso, elaborazione e presentazione alle autorità competenti di proposte di riallocazione dei budget; predisposizione della documentazione necessaria alle verifiche di controllo di competenza del revisore legale dei conti; archiviazione temporanea della documentazione relativa alle operazioni di rendicontazione e liquidazione delle spese;
che, per la realizzazione delle succitate attività, che richiedono una peculiare ed elevata professionalità e competenza tecnica, risulta necessario provvedere all’acquisizione esterna dei suddetti servizi;
RITENUTO che la realizzazione di quanto sopra comprenda le prestazioni richiamate nell’Allegato A al presente provvedimento;
VERIFICATO che lo stanziamento previsto dal budget del progetto per la fornitura del servizio in oggetto è pari a Euro 10.000,00 al netto dell’IVA, per complessivi Euro 12.200,00 e che pertanto ai sensi dell'art. 36, co. 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 (novellato dal D.Lgs. n. 56 del 19.04.2017, in vigore dal 20.05.2017) e nel rispetto delle indicazioni contenute nelle Linee Guida n. 4, di attuazione del succitato D.Lgs 50/2016 recanti le “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016), la Stazione appaltante può procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;
che la Regione del Veneto non dispone di elenchi di operatori economici dotati delle richiamate competenze;
che le linee guida del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia - Croazia 2014 - 2020 (Factsheet n. 6, Project Implementation, vers. n. 1 del 9.04.2018) prevedono che per acquisti di importo netto superiore ad Euro 5.000,00 si debba procedere ad un’indagine di mercato consultando almeno 3 operatori economici;
altresì che, sul portale degli “Acquisti in Rete della PA” gestito dalla Consip S.p.A., non risulta allo stato attiva alcuna Convenzione e/o Accordo Quadro inerente i servizi da acquisire, i quali risultano al contrario disponibili sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA);
RITENUTO di individuare, ai sensi dell’articolo 18, comma 1, lettere a), e), g) e g bis) della Legge Regionale 31.12.2012 n. 54, quale Punto Ordinante nel portale “Acquisti in rete” il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport, autorizzando altresì il medesimo Direttore ad impegnare la spesa relativa al presente procedimento per conto dell’Amministrazione, mediante l’adozione degli opportuni atti e provvedimenti amministrativi;
quindi di avviare la procedura di gara per l’acquisizione di servizi professionali inerenti la figura del Financial Manager per attività previste nell’ambito del progetto INNOCULTOUR (Innovation and promotion of adriatic cultural heritage as a tourism industry driver), finanziato nell’ambito del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A, Italia - Croazia 2014 – 2020, mediante ricorso al MEPA, con richiesta di offerta in via telematica (RdO), da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., nonché delle Linee Guida n. 2 dell’ANAC di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Offerta economicamente più vantaggiosa”, rivolta agli operatori economici iscritti al MEPA - Bando “Servizi di supporto specialistico in ambito amministrativo-contabile” con area di consegna dei prodotti e sede legale in Veneto e con autocertificazione attiva;
DATO ATTO che la spesa complessiva di Euro 12.200,00 per i servizi professionali inerenti la figura del Financial Manager di cui si prevede l’impegno con il presente atto non è soggetta alle limitazioni di cui alla LR 1/2011;
VISTI i Reg.(UE) n. 1303/2013 e 1299/2013;
la Decisione C (2015) 9342 del 15.12.2015;
il Factsheet n. 6, Project Implementation, vers. n. 1 del 9.04.2018 del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A, Italia - Croazia 2014 – 2020;
i D. Lgs. n. 50/2016 e n. 56/2017;
le Linee Guida ANAC n. 4/2018;
le DGR n. 256/2016, n. 531/2017 e n. 669/2017;
la DGR n. 1944/2017;
il D.lgs. 10 agosto 2014 n. 126, integrativo e correttivo al D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118;
la documentazione agli atti;
decreta
Capitolo
esercizio 2018
esercizio 2019
Cap. 103676, “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V Italia-Croazia (2014-2020) progetto INNOCULTOUR – Acquisto di beni e servizi – Quota comunitaria (Reg. UE 17/12/2013, N. 1301 – Del. Cipe 28/01/2015, n. 10)” - Quota FESR (85%)
5.185,00
Capitolo 103677, “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V Italia-Croazia (2014-2020) progetto INNOCULTOUR – Acquisto di beni e servizi – Quota statale (Reg. UE 17/12/2013, N. 1301 – Del. Cipe 28/01/2015, n. 10)” - Quota FdR (15%)
915,00
Complessivi
6.100,00
del bilancio di previsione 2018-2020, che presenta sufficiente disponibilità, all’art. 016 “Prestazioni professionali e specialistiche”; P.d.C. e SIOPE U.1.03.02.11.008 “Prestazioni di natura contabile, tributaria e del lavoro”;
Maria Teresa De Gregorio
(seguono allegati)
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