Bur n. 55 del 08 giugno 2018

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE BENI ATTIVITA' CULTURALI E SPORT n. 151 del 09 maggio 2018

Indizione della procedura di gara per l'acquisizione mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) dei servizi correlati all'organizzazione del kick-off meeting nell'ambito del progetto SMATH (Atmosfere intelligenti di innovazione sociale e finanziaria per Clusters innovativi delle industrie creative nella zona MED), finanziato dal Programma di Cooperazione Transnazionale Interreg MEDITERRANEAN (MED) 2014-2020, convocato per i giorni 14 e 15 giugno 2018. CUP: H37G18000050005 CIG: Z55237A598

Il Direttore

VISTE la decisione C(2015) 3576 del 02/06/2015,con quale la Commissione Europea ha adottato il Programma di Cooperazione Transnazionale Interreg MEDITERRANEAN (MED) 2014-2020, finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) e dal fondo IPA (Instrument for Pre-Accession Assistance - Strumento di Assistenza Preadesione) nonché cofinanziato dai fondi nazionali dei 13 Paesi partner, nel quadro dell’Obiettivo di Cooperazione Territoriale Europea della Politica di Coesione;

la DGR n. 1423 del 29 ottobre 2015 con la quale la Giunta Regionale ha preso atto dell’approvazione di tale Programma Interreg MED;

la DGR n. 36 dell’11 aprile 2017 con la quale la Giunta Regionale ha preso atto delle candidature delle Strutture regionali al secondo Bando del Programma di Cooperazione Transnazionale “MEDITERRANEAN (MED) 2014-2020”, tra le quali figurava la candidatura della Regione del Veneto quale Lead Partner del Progetto SMATH, dando mandato alle Strutture regionali interessate di procedere agli adempimenti formali necessari alla presentazione delle proposte progettuali;

la DGR n. 136 del 16 febbraio 2018, con la quale la Giunta Regionale ha preso atto delle risultanze del secondo Bando del Programma di Cooperazione Transnazionale “MEDITERRANEAN (MED) 2014-2020”, tra i quali risulta vincitore anche il progetto SMATH (Atmosfere intelligenti di innovazione sociale e finanziaria per Clusters innovativi delle industrie creative nella zona MED) con Capofila la Direzione Beni Attività culturali e Sport, e ha dato mandato ai Direttori delle Strutture interessate di dare avvio alle attività progettuali e ai conseguenti adempimenti amministrativi e di spesa;

la comunicazione del 16 febbraio 2018 dell’Autorità di Gestione del Programma – Région Provence Alpes Côte d’Azur – acquisita agli atti con Prot. n. 92737, che formalizza alla Scrivente struttura l’approvazione del progetto SMATH da parte del Comitato di Sorveglianza del Programma MED del 16 gennaio 2018;

PRESO ATTO del contenuto del Progetto SMATH, che è rivolto al rafforzamento della competitività delle industrie culturali e creative (ICC) nell’area Med attraverso un’”atmosfera smart” quale sistema di cluster innovativi di servizi di ingegneria culturale e di valore aumentato, annoverando un partenariato internazionale composto, oltre che dalla Regione del Veneto, dai seguenti partner: Università Cà Foscari di Venezia, Agenzia per il marketing territoriale della Slovenia, Agenzia di Sviluppo di Zagabria (HR); Barcellona Activa SA e Istituto di Cultura della Catalogna (SP); Technopolis di Atene (GR), Cluster delle industrie culturali e Polo Multimediale della Provenza (FR) e Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia;

CONSIDERATO che tra le prime attività in capo al capofila spetta l’organizzazione del kick-off meeting del progetto, ovvero dell’incontro durante il quale si dà avvio alle attività, al quale partecipa l’intero partenariato per discutere e condividere i principali elementi per la realizzazione del progetto;

PRESO ATTO che, in seguito ad un confronto con il partenariato del progetto, la data per la realizzazione di tale incontro è stata individuata nel giorno 15 giugno 2018, prevedendo altresì un pre-incontro informale per il giorno precedente;

RITENUTO che l’organizzazione di quanto sopra comprenda le prestazioni richiamate nell’Allegato A al presente provvedimento;

VERIFICATO che lo stanziamento previsto dal budget del progetto per la fornitura del servizio in oggetto è pari a euro 9.836,00 al netto dell’IVA, per complessivi euro 12.000,00, e che pertanto ai sensi dell'art. 36, co. 2, lett. a) 6, del D.Lgs. n. 50/2016 (novellato dal D.Lgs. n. 56 del 19/04/2017, in vigore dal 20/05/2017) e nel rispetto delle indicazioni contenute nelle Linee Guida n. 4, di attuazione del succitato D.Lgs 50/2016 recanti le “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016), la Stazione appaltante può procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

che la Regione del Veneto non dispone di elenchi di operatori economici per la fornitura dei servizi indicati;

che le linee guida del Programmazione Transnazionale Interreg MEDITTERRANEA (MED) 2014-2020 prevedono che per acquisti di importo netto superiore ad euro 3.000,00 si debba procedere ad un’indagine di mercato consultando almeno 3 operatori economici;

altresì che, sul portale degli “Acquisti in Rete della PA” gestito dalla Consip S.p.A., non risulta allo stato attiva alcuna Convenzione e/o Accordo Quadro inerente i servizi da acquisire, i quali risultano al contrario disponibili sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA);

VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. ed in particolare l’articolo 36, comma 2, lettera a) del medesimo D. Lgs. n. 50/2016 che stabilisce che “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità (...) a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta”;

CONSIDERATO altresì che il servizio in oggetto rientra tra quelli previsti dall’articolo 95, comma 4, lettera c), ovvero servizi di importo inferiore a 40.000 euro, caratterizzati da elevata ripetitività

RITENUTO di individuare, ai sensi dell’articolo 18, comma 1, lettere a), e), g) e g bis) della Legge Regionale 31.12.2012 n. 54, quale Punto Ordinante nel portale “Acquisti in rete” il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport, autorizzando altresì il medesimo Direttore ad impegnare la spesa relativa al presente procedimento per conto dell’Amministrazione, mediante l’adozione degli opportuni atti e provvedimenti amministrativi;

quindi di avviare la procedura di gara per l’acquisizione dei servizi correlati all’organizzazione e alle gestione del Kick-off meeting del progetto SMATH, finanziato nell’ambito del Programmazione Transnazionale Interreg MEDITTERRANEA (MED) 2014-2020, convocata per i giorni 14 e 15 giugno 2018, mediante ricorso al MEPA, con richiesta di offerta in via telematica (RdO), da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. nonché delle Linee Guida n. 2 dell’ANAC di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Offerta economicamente più vantaggiosa”, rivolta agli operatori economici iscritti al MEPA-Bando “Editoria Eventi e Comunicazione, Gestione eventi, Organizzazione e gestione integrata”, con area di consegna dei prodotti e sede legale in Veneto e con autocertificazione attiva;

VISTI i Reg.(UE) n. 1303/2013 e 1299/2013;

la Decisione C(2015) 3576/2015,

i D. Lgs. n. 50/2016 e n. 56/2017;

le Linee Guida ANAC n. 4/2018;

le DGR n. 1423/2015, 36/2017 e 136/2018;

la DGR n. 1475/2017;

il D.lgs. 10 agosto 2014 n. 126, integrativo e correttivo al D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118;

la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di approvare l’Allegato A “Condizioni Particolari di Richiesta di Offerta”, parte integrante e sostanziale del presente atto;
3. di indire la procedura di gara per l’acquisizione dei servizi correlati all’organizzazione e alle gestione del Kick-off meeting del progetto SMATH, finanziato nell’ambito del Programmazione Transnazionale Interreg MEDITERRANEA (MED) 2014-2020, convocata per i giorni 14 e 15 giugno 2018, mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), con Richiesta di Offerta in via telematica (RdO), da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016, rivolta agli operatori economici iscritti al MEPA-Bando “Editoria Eventi e Comunicazione, Gestione eventi, Organizzazione e gestione integrata”, con area di consegna dei prodotti e sede legale in Veneto e con autocertificazione attiva;
4. di individuare, ai sensi dell’articolo 18, comma 1, lettere a), e), g) e g bis) della Legge Regionale 31.12.2012 n. 54, quale Punto Ordinante nel portale “Acquisti in rete” il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport, dando atto che il medesimo Direttore impegnerà la spesa relativa al presente procedimento per conto dell’Amministrazione, mediante l’adozione degli opportuni atti e provvedimenti amministrativi;
5. di determinare in Euro 9.836,00 al netto dell’IVA la base d’asta per il Servizio di cui al precedente punto 3 al cui impegno provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport;
6. di determinare in Euro 12.000,00 (di cui Euro 9.836,00 a base d’asta ed Euro 2.164,00 per IVA) l’importo massimo dell’obbligazione di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui seguenti capitoli a valere sull’esercizio finanziario 2018:
   
   Capitolo 103672 “Programma per la cooperazione interregionale INTERREG MED 2014-2020 – PROGETTO SMATH – quota comunitaria – acquisto di beni e servizi (Reg. (UE) 17/12/2013, n. 1031 – del CIPE 28/01/2015, n. 10)”, per euro 10.200,00;
   
   Capitolo 103671 “Programma per la cooperazione interregionale INTERREG MED 2014-2020 – PROGETTO SMATH – quota statale – acquisto di beni e servizi (Reg. (UE) 17/12/2013, n. 1031 – del CIPE 28/01/2015, n. 10)”, per euro 1.800,00;

7. di dare atto che, con successivo provvedimento, si provvederà all’aggiudicazione del servizio in argomento;
8. di dare atto che il contratto sarà stipulato nella forma della scrittura privata, secondo le specifiche tecniche del sistema MEPA;
9. di dare atto che qualora la RdO andasse deserta si provvederà ad acquisire i servizi direttamente presso il singolo fornitore, mediante specifica Richiesta di Offerta o Ordine Diretto di Acquisto;
10. di individuare, ai sensi dell’articolo 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., Responsabile Unico del Procedimento il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport;
11. di individuare, quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport;
12. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette alle limitazioni, ai sensi della L.R. N. 1/2011;
13. di pubblicare integralmente il presente provvedimento e l’Allegato A nel sito della Regione del Veneto – Sezione “Bandi Avvisi e Concorsi”, nel sito del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti e sulla piattaforma digitale istituita presso l’ANAC ai sensi dell’articolo 29 del D. Lgs. n. 50/2016;
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i.;
15. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Maria Teresa De Gregorio

(seguono allegati)

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