Bur n. 25 del 09 marzo 2018

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 185 del 15 dicembre 2017

Accertamento e assunzione dell'impegno di spesa a favore degli ambiti territoriali aderenti al Programma di Interventi per la Prevenzione dell'Istituzionalizzazione (P.I.P.P.I.) per l'annualità 2016-2017, P.I.P.P.I. 5, di cui alla D.G.R. n. 1768 del 1 dicembre 2015.

Il Direttore

vista

• La D.G.R. n. 1768 del 1 dicembre 2015 recante “Approvazione del Protocollo d’Intesa tra la Regione del Veneto e il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali avente ad oggetto l’adesione al Programma di Interventi Per la Prevenzione dell’Istituzionalizzazione (P.I.P.P.I.) per l’annualità 2016-2017 e del relativo cofinanziamento regionale. (Decreto Direttoriale n. 78 del 5 agosto 2015 recante “Linee guida per la presentazione da parte di regioni e province autonome di proposte di adesione alla sperimentazione del modello di intervento P.I.P.P.I.”)”;
• La D.G.R. n. 1599 del 12 ottobre 2017 che approva l’utilizzo delle quote del risultato di amministrazione accantonato e vincolato risultanti dal consuntivo per l’esercizio 2016;

visti

• Il Decreto Direttoriale 206 del 6 novembre 2015 con il quale il Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali (di seguito M.L.P.S.), ha approvato per la Regione del Veneto, cinque ambiti territoriali (l’Azienda Ulss 9-Treviso, ora A.ULSS 2 Marca Trevigiana, l’Azienda Ulss 10-Veneto Orientale, ora A.ULSS 4 Veneto orientale, l’Azienda Ulss 4-Alto Vicentino, ora A.ULSS 7 Pedemontana Distretto 2, il Comune di Venezia e l’Azienda Ulss 3 di Bassano del Grappa, ora A.ULSS 7 Pedemontana Distretto 1) quali ambiti ammessi al finanziamento nazionale per un importo totale pari ad € 250.000,00, e che ciascuno di tali ambiti accederà alla relativa quota di finanziamento nazionale secondo la ripartizione di cui alla D.G.R. 1768/2015, di seguito evidenziata:

• Il Protocollo d’intesa tra Regione del Veneto e MLPS (di seguito Protocollo) finalizzato alla realizzazione del modello di sperimentazione succitato e approvato quale Allegato A alla D.G.R. n. 1768 del 1 dicembre 2015 stipulato in data 21/12/2015;

considerato

• che ai sensi dell’articolo 7, “Modalità di liquidazione”, del suddetto Protocollo, l’importo oggetto del finanziamento viene corrisposto dal MLPS alla Regione e che la Regione è il soggetto deputato alla rendicontazione al MLPS con ciò provvedendo essa stessa al trasferimento delle risorse ministeriali agli A.T. aderenti secondo le seguenti modalità:

• per una quota pari al 50% del finanziamento accordato all’avvio delle attività, previa comunicazione della Regione o della Provincia Autonoma della costituzione e convocazione del Gruppo regionale (di cui all’allegato A);
• per una quota pari al 30% del finanziamento accordato, alla presentazione di un rapporto intermedio sulle attività svolte, previa verifica dell’inserimento dei dati al T0 da parte degli ambiti territoriali secondo le modalità previste dall’allegato A e dell’effettivo utilizzo di almeno il 75% della somma erogata all’avvio delle attività;
• per il restante 20%, e comunque al saldo, previe positive determinazioni della Commissione di cui all’art. 6, su presentazione di una relazione finale sulle attività svolte, previa verifica del corretto inserimento da parte degli ambiti territoriali dei dati al T2 secondo le modalità previste dall’allegato A, e di apposita richiesta completa della documentazione giustificativa delle spese sostenute per l’intero ammontare del finanziamento e di un prospetto riepilogativo delle spese a carico della quota di cofinanziamento regionale.

richiamate:

• la nota prot. 70852 del 21 febbraio 2017 con la quale è stata accertata l’entrata relativa al finanziamento ministeriale Programma P.I.P.P.I. 5, quale acconto del 50% sul totale di € 250.000,00, pari ad € 125.000,00 (accertamento n. 4806/2016);
• la DGRV n. 1599 del 12/10/2017 recante “Variazione al bilancio di previsione 2017-2019 e al Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2017-2019 per l'utilizzo delle quote del risultato di amministrazione accantonato e vincolato risultanti dall'ultimo consuntivo approvato, ai sensi dell'articolo 1, comma 468-bis della legge n. 232/2016. (Provvedimento di variazione n. BIL070).” con la quale la Giunta Regionale ha predisposto la reiscrizione della somma già accertata ed incassata nell’esercizio 2016 pari ad euro 125.000,00 a finanziamento degli impegni correlati nel corrente esercizio;
• la nota prot. n. 523115 del 14/12/2017 con la quale viene comunicato l’accredito dell’importo di € 75.000,00, quale acconto del 30% sul totale di € 250.000,00;

ritenuto di procedere all’accertamento sul bilancio di previsione 2017-2019, al capitolo n. 100724 “Assegnazione statale per l'avvio del programma di interventi per la prevenzione dell'istituzionalizzazione - P.I.P.P.I. (D.M. Lavoro e Politiche Sociali 05/12/2013, n.205 - intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro 13/12/2013)”, della rimanente somma pari ad euro 125.000,00 come segue:

• € 75.000,00 corrispondenti alla quota del 30% sul finanziamento di € 250.000,00 a carico dell’esercizio 2017 in quanto credito perfezionato ed esigibile nel corrente esercizio, ed incassato con bolletta n. 49184 del 12/12/2017;
• € 50.000,00 corrispondenti alla quota del 20% sul finanziamento di € 250.000,00 a carico dell’esercizio 2018 in quanto credito perfezionato, ed esigibile nell’ esercizio 2018;

ritenuto di procedere all’assunzione degli impegni al capitolo 102168 “Programma di interventi per la prevenzione dell'istituzionalizzazione - P.I.P.P.I. - trasferimenti correnti (D.M. Lavoro e Politiche Sociali 05/12/2013, n. 205 - Intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro 13/12/2013)” del bilancio di previsione 2017-2019 ai sensi dell’articolo 7 “Modalità di liquidazione” del Protocollo su indicato, come di seguito evidenziato:

• € 125.000,00 corrispondenti al 50% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con la reiscrizione in conto avanzo di cui sopra, a valere sul corrente esercizio in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate ed esigibili nel corrente anno verso gli ambiti individuati;
• € 75.000,00 corrispondenti al 30% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento di competenza di cui sopra, a valere sul corrente esercizio in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate ed esigibili nel 2017 verso gli ambiti individuati;
• € 50.000,00 corrispondenti al 20% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento sull’esercizio 2018 di cui sopra, a valere sull’esercizio 2018 in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate ed esigibili nel 2018 verso gli ambiti individuati;

VERIFICATO che la copertura dell’obbligazione assunta sul capitolo 102168 è assicurata:

- per € 125.000,00, dall’accertamento in entrata sul capitolo 100724 che si dispone con il presente atto, come sopra specificato;

- per € 125.000,00, dall’accertamento in entrata n. 4806/2016 (reversale n. 11575/2016) a valere sul capitolo d’entrata 100724, codice conto All.to 6/1 D. Lgs. 118/2011 e s.m.i. E.2.01.01.01.001 “Trasferimenti correnti da Ministeri”;

visto

• l’articolo 2 del Protocollo “Impegni della Regione” che prevede che la Regione garantisca per l’implementazione a livello regionale del Programma “[…] il cofinanziamento per la quota del 20% dei costi totali […]” e che conseguentemente la Regione Veneto, contribuisce all’implementazione con una quota pari ad € 62.500,00, così come previsto nella D.G.R. 1768/2015, secondo la seguente ripartizione:

ritenuto

• di disporre che la liquidazione della somma pari ad € 62.500,00 sarà effettuata dalla Direzione Servizi Sociali con le seguenti modalità:

• 50% a titolo di acconto, pari ad € 31.250,00 entro l’esercizio 2017, a seguito di formale comunicazione di avvio attività da parte degli ambiti territoriali;
• 50% a saldo, pari ad € 31.250,00 entro l’esercizio 2018, previo ricevimento di breve e sintetica relazione sulle attività svolte e dei documenti contabili e fiscali che giustifichino le spese sostenute;

considerato che il provvedimento regionale incarica il Direttore del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali (ora Direttore della Direzione Servizi Sociali) a provvedere all’assunzione di ogni atto conseguente compreso l’impegno di spesa;

considerate

• la necessità di impegnare a favore degli ambiti territoriali ammessi al finanziamento la somma pari ad € 250.000,00 a valere sul capitolo 102168/U denominato “Programma di interventi per la prevenzione dell’Istituzionalizzazione-P.I.P.P.I.-Trasferimenti correnti (D.M. Lavoro e politiche sociali 05/12/2013, n. 205 – Intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro 13/12/2013)”, del Bilancio regionale 2017-2019, art. 002, sulla base dell’esigibilità indicata in tabella;
• la necessità di impegnare a favore degli ambiti territoriali ammessi al finanziamento la somma pari ad € 62.500,00 a valere sullo stanziamento del capitolo 100012 denominato “Fondo regionale per le Politiche sociali-sostegno di iniziative a tutela dei minori (trasferimenti a soggetti pubblici e privati) (art 133, c. 3, lett. I) L.R. 13/04/2001, n. 11 – art. 13 e 50, L.R. 16/02/2011, n. 11 ”, del Bilancio regionale 2017-2019, art. 002, sulla base dell’esigibilità indicata in tabella;

dato atto

• che le obbligazioni di cui si dispongono l’accertamento e gli impegni con il presente atto sono giuridicamente perfezionate;

visti

• il D. Lgs n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;
• la L.R. n. 32 del 30.12.2016 “Bilancio di previsione 2017-2019”;
• la L.R. n. 54/2012;

• la Delibera della Giunta Regionale n. 1052 del 4.07.2017, ad oggetto “Conferimento dell'incarico interinale di direttore della Direzione Servizi Sociali ai sensi dell'art. 14 del regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1.” con la quale è stato conferito alla Dott.ssa Francesca Russo, già Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria, l’incarico suddetto;

decreta

1. di ritenere le premesse parti integranti del presente provvedimento;

2. di accertare, come credito della Regione nei confronti del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, la somma pari ad euro 125.000,00 sul Bilancio di Previsione 2017-2019, al capitolo 100724 “Assegnazione statale per l'avvio del programma di interventi per la prevenzione dell'istituzionalizzazione - P.I.P.P.I. (D.M. Lavoro e Politiche Sociali 05/12/2013, n.205 - intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro 13/12/2013)”, P.d.C. V° livello, E.2.01.01.01.001, relativamente al Protocollo d’intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali stipulato in data 21/12/2015, come segue:
   • € 75.000,00 corrispondenti alla quota del 30% sul finanziamento di € 250.000,00 a carico dell’esercizio 2017 in quanto credito perfezionato ed esigibile, nonché riscosso con bolletta n. 49184 del 12/12/2017;
   • € 50.000,00 corrispondenti alla quota del 20% sul finanziamento di € 250.000,00 a carico dell’esercizio 2018 in quanto credito perfezionato ed esigibile nell’ esercizio 2018;

3. di impegnare, con riferimento alla DGR n. 1768/2015, a favore dei beneficiari di seguito indicati, al capitolo 102168 “Programma di interventi per la prevenzione dell'istituzionalizzazione - P.I.P.P.I. - trasferimenti correnti (D.M. Lavoro e Politiche Sociali 05/12/2013, n. 205 - Intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro 13/12/2013)” del bilancio di previsione 2017-2019 , la somma complessiva di € 250.000,00 secondo il seguente piano delle scadenze:
   • € 125.000,00 corrispondenti al 50% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con la reiscrizione in conto avanzo di cui sopra, a valere sul corrente esercizio in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate ed esigibili nel corrente anno verso gli ambiti individuati;
   • € 75.000,00 corrispondenti al 30% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento di competenza di cui sopra, a valere sul corrente esercizio in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate ed esigibili nell’esercizio 2017 verso gli ambiti individuati;
   • € 50.000,00 corrispondenti al 20% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento sull’esercizio 2018 di cui sopra, a valere sull’ esercizio 2018 in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate ed esigibili nell’esercizio 2018 verso gli ambiti individuati;

con i seguenti riferimenti contabili:

art. 002

4. di disporre che l’erogazione della somma pari ad € 250.000,00 sarà effettuata, a seguito di trasferimento delle risorse da parte del MLPS, dalla Direzione Servizi Sociali con le seguenti modalità derivanti dall’esigibilità di cui al precedente punto 3.:

• 80% a titolo di acconto (somma degli acconti del 50% e del 30% sulla base delle condizioni specificate in premessa), pari ad € 200.000,00, entro l’esercizio 2017;
• 20% a saldo, pari ad € 50.000,00, a seguito dei presupposti esplicitati anch’essi in premessa, entro l’esercizio 2018;

5. di dare atto che la copertura dell’obbligazione assunta sul capitolo 102168 è assicurata:

• per € 125.000,00, dall’accertamento in entrata sul capitolo 100724 che si dispone con il presente atto, come specificato al precedente punto 2.;
• per € 125.000,00, dall’accertamento in entrata n. 4806/2016 (reversale n. 11575/2016) a valere sul capitolo d’entrata 100724, codice conto All.to 6/1 D. Lgs. 118/2011 e s.m.i. E.2.01.01.01.001 “Trasferimenti correnti da Ministeri”;

6. impegnare a titolo di cofinanziamento a carico della Regione Veneto, per l’obbligazione assunta con DGR n. 1768/2015, l’importo complessivo di € 62.500,00 a favore degli Ambiti territoriali già individuati con il suddetto atto, a carico del capitolo 100012 denominato “Fondo regionale per le Politiche sociali-sostegno di iniziative a tutela dei minori (trasferimenti a soggetti pubblici e privati) (art 133, c. 3, lett. I) L.R. 13/04/2001, n. 11 – art. 13 e 50, L.R. 16/02/2011, n. 11 ”, del bilancio di previsione 2017-2019, con i seguenti riferimenti contabili:

art. 002

7. di disporre che l’erogazione della somma pari ad € 62.500,00 sarà effettuata dalla Direzione Servizi Sociali con le seguenti modalità derivanti dall’esigibilità di cui al precedente punto 5.:

• 50% a titolo di acconto, pari ad € 31.250,00 entro l’esercizio 2017, a seguito di formale comunicazione di avvio attività da parte degli ambiti territoriali;
• 50% a saldo, pari ad € 31.250,00 entro l’esercizio 2018, previo ricevimento di breve e sintetica relazione sulle attività svolte e dei documenti contabili e fiscali che giustifichino le spese sostenute;

8. di dare atto che le obbligazioni di cui si dispongono gli accertamenti e gli impegni con il presente atto sono giuridicamente perfezionate;

9. di attestare che il programma dei pagamenti in argomento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 e non riveste natura di debito commerciale;

11. di comunicare ai soggetti beneficiari del contributo di cui ai punti 3. e 5., le informazioni previste dall’art. 56, comma 7, del D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33;

13. di dare atto che avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo Regionale o ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla pubblicazione;

14. di pubblicare integralmente il presente decreto nel bollettino ufficiale della Regione Veneto.

Per il Direttore Il Direttore Vicario Fabrizio Garbin

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