Bur n. 25 del 09 marzo 2018

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI AFFARI GENERALI E PATRIMONIO n. 625 del 27 dicembre 2017

Determinazione a contrarre e affidamento alla ditta F.LLI BELTRAME S.P.A. con sede legale in Camposampiero (PD), C.F./P.Iva 00299550285, della fornitura urgente di materiale idrosanitario da utilizzarsi in amministrazione diretta presso alcune Sedi della Giunta Regionale del Veneto. Impegno di spesa di Euro 6.182,51 Iva inclusa sul bilancio di previsione per l'esercizio 2017. CIG ZDA210FB55. Art. 32 e art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016. L.R. 39/2001.

Il Direttore

PREMESSO CHE alla corretta gestione delle sedi della Giunta regionale - territorialmente dislocate in Venezia, Mestre e Marghera - provvede, fra l’altro, l’U.O. Affari Generali della Direzione Acquisti AA. GG. e Patrimonio, attraverso l’acquisizione di servizi, forniture, lavori ed opere atti a garantire il regolare mantenimento in efficienza delle sedi medesime ed il funzionamento delle strutture regionali in esse insediate.

CONSIDERATO CHE tali attività sono svolte in parte in amministrazione diretta a cura dei collaboratori interni della U.O. Affari Generali ed in parte sono affidate a ditte esterne qualificate negli specifici settori, individuate previe procedure di gara ad evidenza pubblica.

RILEVATA la necessità di procedere, con carattere di urgenza e tempestività, all’acquisto di vario materiale idrosanitario da utilizzarsi in amministrazione diretta a cura del personale interno preposto alle attività di minuta manutenzione presso le varie Sedi regionali.

ATTESO CHE la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, come previsto dal D.L. 52/2012 e dal D.L. n.95/2012 (convertito in Legge 7 agosto 2012, n. 135) nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione, prevede per le Amministrazioni Pubbliche di cui all’art. 1 del D.Lgs. 165/2001:

• la facoltà di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma e che la violazione di tale obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare, nonché causa di responsabilità amministrativa;
• l’obbligo di fare ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa) per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria e che la violazione di tale obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa.

DATO ATTO CHE, nel rispetto delle disposizioni di legge di cui sopra, la Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio ha provveduto alla registrazione nel sistema di convenzioni Consip S.p.a. e del MePa.

CONSIDERATO CHE, per gli acquisti sotto soglia da effettuarsi attraverso il MePa, il sistema prevede la consultazione di un catalogo online di beni, servizi e lavori offerti da una pluralità di fornitori e, pertanto, la possibilità di scegliere quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di ordine diretto d’acquisto OdA), trattativa diretta (TD) e di richiesta d’offerta (RdO).

DATO ATTO CHE relativamente all’esigenza di affidare la fornitura in oggetto:

• è stata predisposta una richiesta di offerta denominata “Fornitura di materiale idrosanitario”, con CIG ZDA210FB55, alla quale il sistema ha assegnato in data 30.11.2017 il numero identificativo di negoziazione RdO 1798035;
• l’importo a base di gara è stato fissato in Euro 4.800,00 per la fornitura in oggetto, al netto degli oneri fiscali;
• le ditte sorteggiate invitate alla RdO in oggetto erano le seguenti: Bragato S.r.l. di Legnaro (PD), CO.RI.SAC. S.r.l. di Breda di Piave (TV), Ferramenta Vittoriese di Torzo Lina di Vittorio Veneto (TV), Fiorin di Zanatta A. e Figli S.r.l. di Giavera del Montello (TV), Italtecnica S.r.l. di S.Donà di Piave (VE), Lampi S.r.l. di Venezia, Maritan S.r.l. di Saonara (PD), Vanzo Centro-Fer S.r.l. di S.Giorgio delle Pertiche (PD), Zet-tre S.r.l. di Casier (TV) e Zilio Nico S.r.l. di Altivole (TV), con richiesta di offerta da presentarsi entro il 15.12.2017 alle ore 13:00;
• l’aggiudicazione doveva essere effettuata con il criterio del prezzo più basso.

RISCONTRATO CHE entro il termine del 15.12.2017 non sono state presentate offerte per la RDO n. 1798035 e che quindi è risultato necessario procedere all’affidamento diretto della fornitura, ai sensi dell’art. 32 e art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016.

PRESO ATTO CHE è stata contattata per le vie brevi la ditta F.LLI BELTRAME S.P.A., con sede in Camposampiero (PD) via Guizze San Pietro n. 9, C.F./P.Iva 00299550285, la quale ha presentato preventivo-offerta n. 17/716357 del 19.12.2017 assunto agli atti in pari data con prot. n. 530268, chiedendo per la fornitura in questione la somma di Euro 5.067,63 al netto degli oneri fiscali.

RILEVATO CHE il valore massimo della acquisizione da effettuarsi è pari ad Euro 6.182,51 oneri fiscali inclusi, risultando quindi inferiore al valore di Euro 40.000,00 individuato dall’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs n.50/2016 e s.m. e i. per l’affidamento diretto.

VISTO l'art. 14 co. 2 lett. a) del provvedimento allegato alla DGRV n. 2401/2012, che permette, nell'ambito delle procedure di acquisizione di forniture, l’affidamento mediante sondaggio effettuato con qualsiasi strumento idoneo per la tipologia della fornitura di che trattasi, quando il valore delle stesse sia pari o superiore a Euro 3.000,00 e inferiore a Euro 40.000,00.

RISCONTRATA la regolarità contributiva della ditta F.LLI BELTRAME S.P.A., come risulta dal DURC agli atti d’ufficio.

RITENUTO pertanto di affidare, per le motivazioni esposte in narrativa, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs n. 50/2016 e s.m. e i., ed in forza della citata DGRV n. 2401/2012, la fornitura in argomento alla Ditta F.LLI BELTRAME S.P.A., con sede in Camposampiero (PD) via Guizze San Pietro n. 9, C.F./P.Iva 00299550285, per il valore complessivo di Euro 6.182,51 – Iva 22% inclusa.

RITENUTO di impegnare con il presente provvedimento la spesa complessiva di Euro 6.182,51 – Iva inclusa – relativa alla fornitura urgente in oggetto, sul capitolo di spesa 100482 “Spese per la manutenzione ordinaria dei locali ed impianti, nonché dei beni mobili ed apparecchiature”, art. 002 e P.d.c. U.1.03.01.02.999 “Altri beni e materiali di consumo N.A.C.”, imputandola a carico del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2017 che presenta sufficiente disponibilità.

Vista la L.R. n. 32 del 30.12.2016 “Bilancio di previsione 2017-2019” e la D.G.R.V. n. 108 del 7.02.2017 relativamente alle Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2017-2019.

• Vista la L.R. 6/80;
• Vista la L.R. 54/12 e s.m. e i.;
• Vista la L.R. 39/01 e s.m. e i.;
• Visto il D.Lgs. 50/16 e s.m. e i.;
• Visto il D.P.R. 207/10 e s.m. e i. per la parte ancora vigente;
• Vista la L.R. 1/11;
• Vista la L. 190/14;
• Vista la DGRV n. 2401 del 27.11.2012 “Provvedimento disciplinante l’acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia”;
• Vista la DGRV n. 1475 del 18.9.2017 “Approvazione di linee guida sull’utilizzo degli strumenti di e-procurement (Convenzioni Consip e Mepa) e di indicazioni operative relative alla gestione delle procedure di acquisizione di forniture servizi e lavori al di sotto delle soglie di rilevanza comunitaria a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti (D.Lgs. 50/2016);
• Visto il D. Lgs. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
• Visto il D.Lgs. n. 165/2001 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
• Visto il D.Lgs. n. 33/2013, "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA." e gli indirizzi applicativi previsti con la DGR n. 677/2013;
• Visto il Decreto del Direttore dell’Area Risorse Strumentali n. 15 del 19.10.2016;
• Vista la documentazione agli atti.

Attestata l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

decreta

1. di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di prendere atto delle risultanze di gara deserta relativamente alla RDO n. 1798035 del 30.11.2017;
3. di affidare, per quanto riportato nelle premesse, la fornitura urgente di materiale idrosanitario da utilizzarsi in amministrazione diretta presso alcune Sedi della Giunta Regionale del Veneto, alla ditta F.LLI BELTRAME S.P.A., con sede in Camposampiero (PD) via Guizze San Pietro n. 9, C.F./P.Iva 00299550285, per l’importo di Euro 5.067,63 al netto degli oneri fiscali, come riportato nel preventivo-offerta n. 17/716357 del 19.12.2017 assunto agli atti in pari data con prot. n. 530268, agli atti della U.O. Affari Generali;
4. di impegnare la somma di Euro 6.182,51 – Iva 22% inclusa a favore della ditta F.LLI BELTRAME S.P.A., con sede in Camposampiero (PD) via Guizze San Pietro n. 9, C.F./P.Iva 00299550285, per la fornitura urgente di materiale idrosanitario da utilizzarsi in amministrazione diretta presso alcune Sedi della Giunta Regionale del Veneto, sul capitolo di spesa 100482 “Spese per la manutenzione ordinaria dei locali ed impianti, nonché dei beni mobili ed apparecchiature”, art. 002 e P.d.c. U.1.03.01.02.999 “Altri beni e materiali di consumo N.A.C.”, CIG ZDA210FB55, imputandola a carico del bilancio per l’esercizio finanziario 2017 che presenta sufficiente disponibilità;
5. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata, ha la natura di debito commerciale, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n.1/2011 ed è esigibile entro l’anno corrente;
6. di provvedere a comunicare al fornitore le informazioni relative all’impegno, ai sensi dell’art. 56 c. 7 del D.Lgs. 118/2011;
7. di provvedere alla liquidazione ed al pagamento del materiale vario di cui sopra, ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, alla ditta F.LLI BELTRAME S.P.A., con sede in Camposampiero (PD) via Guizze San Pietro n. 9, C.F./P.Iva 00299550285, entro 30 giorni dalla data di presentazione di regolare fattura, a fornitura eseguita ed accertata;
8. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33;
10. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Per il Direttore Il Direttore Vicario Pierpaolo Zagnoni

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