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Bur n. 22 del 02 marzo 2018


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA FLUSSI MIGRATORI n. 110 del 23 novembre 2017

Procedura di acquisizione in economia, ai sensi dell'art. 36 del D.Lgs. 50/2016, di un servizio di Monitoraggio per il progetto "Civis V - Cittadinanza e Integrazione in Veneto degli Immigrati Stranieri" (D.G.R. 1701 del 26.10.2016 - CUP H19D16000850007) finanziato a valere sul Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione FAMI 2014/2020. Dichiarazione di efficacia dell'aggiudicazione definitiva di cui al DDR n. 55 del 4 agosto 2017, approvazione dello schema di contratto e impegno di spesa dell'importo onnicomprensivo pari a ¿ 35.900,00 - IVA ed ogni altro onere inclusi - con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato. CIG Z1C1E7BD6B.

Note per la trasparenza

Il Direttore della U.O. Flussi Migratori dichiara efficace l'aggiudicazione definitiva relativa alla procedura di acquisizione in economia del servizio di Esperto di Monitoraggio per il progetto "CIVIS V" e provvede all'approvazione del contratto e all'impegno di spesa dell'importo onnicomprensivo pari a euro 35.900,00 con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
Decreto del Direttore della U.O. Flussi Migratori n. 24 del 09.05.2017.
Verbale della Commissione giudicatrice del 26 giugno 2017.
Decreto del Direttore della U.O. Flusssi Migratori n. 55 del 4 agosto 2017.

Il Direttore

VISTA la Deliberazione n. 2243 del 06/11/2012, che ha autorizzato l’Unità di Progetto Flussi Migratori, ora U.O. Flussi Migratori, a partecipare in qualità di Capofila o di Partner alla realizzazione di specifiche progettualità a valere sui fondi europei previsti dal programma quadro “Solidarietà e gestione dei flussi migratori”.

VISTO il Regolamento (UE) n. 514/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 recante disposizioni generali sul fondo asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi.

VISTO il Regolamento (UE) n. 516/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo Asilo, migrazione e integrazione, che modifica la decisione 2008/381/CE del Consiglio e che abroga le decisioni n. 573/2007/CE e n. 575/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione 2007/435/CE del Consiglio.

VISTO il Regolamento (UE) n. 1048/2014 della Commissione del 30 luglio 2014 che definisce le misure di informazione e pubblicità indirizzate al pubblico e le misure di informazione destinate ai beneficiari ai sensi del regolamento (UE) n. 514/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi.

VISTO il Regolamento (UE) n. 1049/2014 della Commissione del 30 luglio 2014 che definisce le caratteristiche tecniche delle misure di informazione e pubblicità ai sensi del regolamento (UE) n. 514/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi.

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 840/2015 della Commissione del 29 maggio 2015, sui controlli effettuati dalle autorità responsabili ai sensi del regolamento (UE) n. 514/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi.

VISTO il Decreto prot. n. 19738 del 24/12/2015 con cui il Ministero dell’Interno – Dipartimento Vicario per le Libertà Civili e l’Immigrazione, in qualità di Autorità Responsabile del Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) 2014/2020, ha emanato un Avviso pubblico sull’Obiettivo Specifico 2. Integrazione/Migrazione legale – Obiettivo Nazionale 2. Integrazione, al quale la allora Sezione Flussi Migratori ha aderito, presentando, in qualità di capofila, il progetto “CIVIS V - Cittadinanza ed Integrazione in Veneto degli Immigrati Stranieri”.

VISTO che con Decreto prot. n. 10669 del 27/06/2016 l’Autorità Responsabile FAMI ha approvato la graduatoria delle proposte progettuali regionali, fra le quali risulta finanziato “C.I.V.I.S. V”, per un ammontare complessivo di euro 2.223.399,48, finanziato al 50%, per euro 1.111.699,74, dal Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione e per euro 1.111.699,74 da cofinanziamento Statale.

PRESO ATTO che la Convenzione di Sovvenzione - sottoscritta in data 05/09/2016 con l’A.R. FAMI per il progetto “CIVIS V” - prevede le seguenti modalità di erogazione del finanziamento alla Regione del Veneto:

  • Anticipo pari al 50% entro 30 giorni dalla sottoscrizione della Convenzione di Partenariato e a seguito di domanda di anticipo;
  • Domanda di rimborso intermedio fino al 30% dell’importo finanziato entro il 30 aprile 2017, al raggiungimento della soglia di spesa pari ad un massimo del 30% della spesa rendicontabile quietanzata, e a seguito di presentazione all’A.R. FAMI di una domanda di rimborso intermedia;
  • il saldo, pari al restante 20%, verrà erogato dall’A.R. FAMI al termine del progetto e dietro presentazione del Final Assessment che dovrà essere trasmesso entro il 30 aprile 2018.

VISTO il Decreto Direttoriale n. 24 del 09.05.2017 con il quale si è dato avvio alla procedura di acquisizione in economia del servizio di Esperto di Monitoraggio per il Progetto “CIVIS V” di cui alla D.G.R n. 1701 del 26.10.2016, individuando il responsabile del procedimento nella persona del Direttore della U.O. Flussi Migratori, dott.ssa Marilinda Scarpa.

VISTO il Decreto Direttoriale n. 55 del 4 agosto 2017 con il quale, ai sensi di quanto dispone l’art. 36 del D.lgs. n. 50/2016, il succitato servizio è stato affidato al dott. Giuseppe Forte, C.F. FRTGPP75D04E205Y, per un importo onnicomprensivo pari ad € 35.900,00 IVA ed ogni altro onere inclusi.

PRESO ATTO che l’aggiudicazione del servizio è stata comunicata, ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs. 50/2016, al dott. Giuseppe Forte con nota prot. n. 0348860 del 14 agosto 2017.

CONSIDERATO che, in seguito all’esito positivo della verifica del possesso dei prescritti requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, l’aggiudicazione può considerarsi efficace ai sensi dell’art. 32 comma 7 del D. Lgs. 50/2016 e pertanto può procedersi all’approvazione dello schema di contratto Allegato A ) – parte integrante del presente atto e alla successiva stipula dello stesso.

PRESO ATTO che la quota di anticipo per il progetto “CIVIS V”, prevista ma non erogata dal Ministero nell’anno 2016, pari a complessivi € 1.111.699,74, quale 50% del finanziamento complessivo, è stata riscossa come risulta da quietanza n. 8 del 08/05/2017 trasmessa con nota dell’Unità Organizzativa Ragioneria del 15/05/2017 prot. n. 189258.

VISTO il Decreto Direttoriale n. 106 dell’11.09.2017, con cui è stato disposto l’accertamento in entrata della somma residua e non ancora accertata di € 42.143,49 a seguito dell’erogazione della quota di anticipo relativa al progetto “C.I.V.I.S. V - Cittadinanza ed Integrazione in Veneto degli Immigrati Stranieri” da parte dell’Autorità Responsabile, giusta quietanza n. 8 dell’08/05/2017, così come da tabella sotto riportata:

 

Capitolo di entrata

Quietanza n. 8 dell’08.05.2017 – DDR accertamento n. 106 dell’ 11.09.2017

100945 (Statale)

 € 21.071,74 – Accertamento n. 2411/2017

100946 (UE)

 € 21.071,75 – Accertamento n. 2413/2017

 

CONSIDERATO che l’ammontare dell’obbligazione commerciale, di cui all’attività prevista con Decreto Direttoriale n. 24 del 09.05.2017, perfezionata nei termini disposti nel presente atto, è pari complessivamente ad euro 35.900,00 IVA ed ogni altro onere inclusi esigibili nei termini di seguito indicati a favore del dott. Giuseppe Forte, (omissis):

 

Esercizio finanziario esigibilità

2018

Totale capitolo

Capitolo di spesa

102781 (Statale)

€ 17.950,00

€ 17.950,00

102783 (UE)

€ 17.950,00

€ 17.950,00

Totale

 

 € 35.900,00

 € 35.900,00

 

VISTO il punto 5.4 dell’allegato 4/2 del citato Dlgs 118/2011 e smi in cui si stabilisce che il fondo pluriennale vincolato è un saldo finanziario, costituito da risorse già accertate destinate al finanziamento di obbligazioni passive dell’ente già impegnate, ma esigibili in esercizi successivi a quello in cui è accertata l’entrata.

RITENUTO pertanto di disporre la copertura finanziaria della spesa complessiva di euro 35.900,00, assumendo i seguenti impegni di spesa a carico dei capitoli di spesa n. 102781 “Realizzazione del progetto “C.I.V.I.S. - Cittadinanza ed Integrazione in Veneto degli Immigrati Stranieri” FAMI 2014-2020 – Quota Statale – Acquisto beni e servizi (D.M. 27/06/2016 n. 10669)” e n. 102783 “Realizzazione del progetto “C.I.V.I.S. - Cittadinanza ed Integrazione in Veneto degli Immigrati Stranieri” FAMI 2014-2020 – Quota Comunitaria – Acquisto di beni e servizi (D.M. 27/06/2016 n. 10669)” a favore del dott. Giuseppe Forte, (omissis) anagrafica 168035, ripartizione V livello piano dei conti U.1.03.02.99.999 art. 0.25 “Altri servizi”, come di seguito indicato:

 

Capitolo di spesa

2018

102781 (Statale)

€ 17.950,00

102783 (UE)

€ 17.950,00

 

del bilancio di previsione 2017-2019 con istituzione, a copertura, del fondo pluriennale vincolato, finanziato dalle entrate vincolate accertate nell’esercizio 2017 e interamente riscosse, giusta quietanza n. 8 dell’08.05.2017 - DDR accertamento n. 106 dell’11.09.2017, come da tabella più sopra riportata.

DATO ATTO che l’obbligazione di cui al presente atto è giuridicamente perfezionata e scade nell’anno 2018.

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 56, comma 6, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., per il presente decreto, il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica.

VISTA la Legge Regionale n. 39/2001.

VISTA la Legge Regionale n. 1/2011.

VISTO il D.Lgs 118/2011 e successive modifiche e integrazioni.

VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n.33.

VISTO l’art.2 comma 2 della L.R. 31 dicembre 2012 n.54.

VISTA la L.R. 24 febbraio 2016, n.8.

VISTA la Legge Regionale n. 32/2016.

VISTO il Decreto di delega del Direttore della Direzione Servizi Sociali n. 82 del 29.09.2016.

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 1 del 16.01.2017.

VISTA la nota del Direttore della Direzione Servizi Sociali prot. n. 324255 del 1° agosto 2017.

ATTESA la compatibilità con la vigente normativa statale e regionale.

decreta

  1. di dichiarare efficace, ai sensi dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs 50/2016, l’aggiudicazione definitiva del servizio di Esperto di Monitoraggio per il Progetto “CIVIS V” e di approvare lo schema di contratto di cui all’Allegato A) – parte integrante del presente provvedimento a favore del dott. Giuseppe Forte, (omissis), per un importo onnicomprensivo pari ad € 35.900,00 IVA ed ogni altro onere inclusi;
  2. di attestare che l’obbligazione relativa all’attività in essere, di cui al DDR n. 55 del 4 agosto 2017, per un importo complessivo pari ad euro € 35.900,00, IVA ed ogni altro onere inclusi, è giuridicamente perfezionata a favore del summenzionato professionista ed esigibile nel 2018;
  3. di dare atto che la liquidazione avverrà in un’unica soluzione a seguito di presentazione di fattura elettronica che dovrà pervenire alla U.O. Flussi Migratori entro il 30 aprile 2018;
  4. di disporre la copertura finanziaria della spesa dell’obbligazione complessiva pari ad € 35.900,00, IVA ed ogni altro onere inclusi, assumendo il seguente impegno di spesa che costituisce debito commerciale a favore del dott. Giuseppe Forte, (omissis) anagrafica 168035, ripartizione V livello piano dei conti U.1.03.02.99.999, art. 0.25 “Altri servizi”, a carico dei capitoli di spesa n. 102781 “Realizzazione del progetto “C.I.V.I.S. - Cittadinanza ed Integrazione in Veneto degli Immigrati Stranieri” FAMI 2014-2020 – Quota Statale – Acquisto beni e servizi (D.M. 27/06/2016 n. 10669) e n. 102783 “Realizzazione del progetto “C.I.V.I.S. - Cittadinanza ed Integrazione in Veneto degli Immigrati Stranieri” FAMI 2014-2020 – Quota Comunitaria – Acquisto di beni e servizi (D.M. 27/06/2016 n. 10669), come di seguito indicato:

 

Capitolo di spesa

Esercizio 2018

102781 (Statale)

€ 17.950,00

102783 (UE)

€ 17.950,00

 

del bilancio 2017-2019 con istituzione, a copertura, del fondo pluriennale vincolato, finanziato dalle entrate vincolate accertate nell’esercizio 2017 e interamente riscosse, giusta quietanza n. 8 dell’08.05.2017 - DDR accertamento n. 106 dell’11.09.2017;

  1. di procedere alla stipula del contratto ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016;
  2. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  3. di disporre che la liquidazione avverrà su presentazione di fattura elettronica secondo le modalità stabilite dall’art. 4 dello schema di contratto Allegato A) – parte integrante del presente atto;
  4. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2001;
  5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
  6. di provvedere all’esecuzione del presente decreto, dandone comunicazione all’aggiudicatario, anche ai sensi dell’art. 56 comma 7 del D.Lgs. 118/2011 e successive modiche e integrazioni;
  7. di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marilinda Scarpa

(seguono allegati)

110_Allegato_DDR_110_23-11-2017_364378.pdf

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