Bur n. 125 del 27 dicembre 2017

Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA ENERGIA n. 62 del 06 dicembre 2017

Comune di Taglio di Po (RO) annullamento del D.D.R. n. 114 del 20/12/2016 del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia, disimpegno delle risorse assegnate con D.D.R. n. 27 del 23/12/2015 per mancata assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti entro il termine del 30/06/2016 previsto dall'art. 6 della delibera CIPE n. 21/2014 e contestuale assunzione di un nuovo impegno di spesa afferente il medesimo contributo assegnato con DD.G.R. n. 535 del 21/04/2015 e n. 903 del 14/06/2016 per la realizzazione del progetto "Realizzazione di interventi di efficientamento energetico delle reti di illuminazione pubblica, da conseguire anche con la sostituzione dei corpi illuminanti e delle relative lampade con apparecchiature ad elevate prestazioni" (codd. CUP F61B14000130000 SGP VE11P080-A) in attuazione di quanto previsto al punto 4 della DGR n. 1097/2017.

Il Direttore

RICHIAMATE

• la D.G.R. n. 1186 del 26/07/2011, con la quale è stata approvata l’ultima versione del Programma Attuativo Regionale (PAR), necessario per la programmazione delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC), nel cui ambito è individuato l’Asse prioritario 1 Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile – Linea di intervento 1.1 “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;
• la D.G.R. n. 725 del 07/06/2011 di individuazione dell’allora Unità di Progetto Energia quale struttura regionale responsabile dell’attuazione (in seguito SRA) della linea d’intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;
• la D.G.R. n. 2611 del 30/12/2013 che ha assegnato competenze e funzioni alle nuove strutture regionali ai sensi degli artt. 9, 11, 13 e 15 della L.R. n. 54/2012 ed ha attribuito alla SRA la nuova denominazione di “Sezione Energia”;
• la D.G.R. n. 802 del 27/05/2016 di riorganizzazione delle strutture della Giunta Regionale, in seguito alla quale la funzione di SRA è stata attribuita alla Direzione Ricerca Innovazione ed Energia;
• la D.G.R. n. 803 del 27/05/2016 che, nel corso del progetto avviato dalla Giunta regionale di “ridefinizione dell’assetto organizzativo” delle strutture regionali, istituisce la U.O. Energia all’interno della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia;
• la D.G.R. n. 1571 del 10/10/2016 che, a seguito del mutato assetto organizzativo della Regione e delle sue strutture amministrative, individua le strutture regionali responsabili dell’attuazione delle singole linee di intervento, SRA del PAR FSC 2007-2013, da cui risulta che la Direzione Ricerca Innovazione ed Energia è responsabile per la linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”.
• il D.D.R. del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 15 del 09/03/2017 che ha assegnato pro tempore la responsabilità dei procedimenti concernenti il PAR FSC Veneto 2007-2013 – Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici” al Direttore dell’Unità Organizzativa Energia;
• la D.G.R n. 1421 del 05/08/2014 di approvazione di due bandi in attuazione del PAR FSC 2007/2013 Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1 “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”, in particolare del bando (allegato A) per il finanziamento di interventi per l’efficientamento energetico dell’illuminazione pubblica e del bando (allegato B) per il finanziamento di interventi di efficientamento energetico di edifici pubblici;
• la D.G.R. n. 535 del 21/04/2015 con cui la Giunta Regionale ha individuato gli interventi ammessi e quelli ammissibili a finanziamento e tra questi ultimi risulta l’intervento proposto dal Comune di Taglio di Po (RO) denominato “Realizzazione di interventi di efficientamento energetico delle reti di illuminazione pubblica, da conseguire anche con la sostituzione dei corpi illuminanti e delle relative lampade con apparecchiature ad elevate prestazioni” ammissibile a contributo per la somma di € 214.200,00 su una spesa di € 357.000,00 in esecuzione del citato bando A) per il finanziamento di interventi per l’efficientamento energetico dell’illuminazione pubblica;

CONSIDERATO:

• che con D.G.R. n. 671 del 13/05/2014 è stato istituito il capitolo di spesa 102100/U denominato “Programmazione FSC 2007-2013 - Asse prioritario 1 PAR FSC 2007-2013: Interventi per l’atmosfera e l’energia da fonte rinnovabile”;
• che le risorse iscritte sul capitolo di spesa 102100/U risultano correlate al capitolo di entrata 100349/E “ASSEGNAZIONE STATALE PER LA PROGRAMMAZIONE FSC 2007-2013 (Del. CIPE 21/12/2007, n.166 - Del. CIPE 06/03/2009, n.1 - Del. CIPE 11/01/2011, n.1 - Del. CIPE 20/01/2012, n. 9)”;

• che con D.D.R. del Direttore ad interim della Sezione Energia n. 27 del 23/12/2015 è stato assunto un impegno di spesa per la somma di € 633.473,12 - derivante dalla rinuncia al contributo del Comune di Quarto d’Altino - a favore di n. 3 interventi individuati con la citata DGR n. 535 del 21/04/2015 ed afferenti al bando A) per l’efficientamento delle reti di illuminazione pubblica, tra cui l’intervento del Comune di Taglio di Po per la “Realizzazione di interventi di efficientamento energetico delle reti di illuminazione pubblica, da conseguire anche con la sostituzione dei corpi illuminanti e delle relative lampade con apparecchiature ad elevate prestazioni” del costo complessivo di € 357.000,00, ammesso a contributo per l’ammontare di € 131.659,30 così di seguito imputato:

• che con D.G.R. n. 903 del 14/06/2016 (allegato B) è stato assegnato al Comune di Taglio di Po, per scorrimento della graduatoria, l’ulteriore importo di € 82.540,70, cosicchè il contributo ammesso ammonta a un totale di € 214.200,00, su una spesa complessiva pari a € 357.000,00;
• che la delibera del CIPE n. 21/2014 del 30/06/2014 all’art. 6.1 prevede la revoca del finanziamento in caso di mancata assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti (OGV) oltre il termine del 30/06/2016;
• che con nota del Direttore ad interim della Sezione Energia prot. n. 194527 del 17/5/2016 si è chiesto al Comune di rappresentare la situazione dell’intervento oggetto di contributo con riferimento alla scadenza del termine per l’assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti prevista per il 30/06/2016;
• che con nota prot. n. 206514 del 26/05/2016, a riscontro della succitata nota regionale prot. n. 194527 del 17/5/2016, il Comune di Taglio di Po ha comunicato che la realizzazione dell’intervento continua ad essere di interesse pur non essendo in grado di stabilire un cronoprogramma con riferimento alla scadenza del termine per l’assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti;
• che con nota regionale prot. n. 449725 del 17/11/2016 il Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha dato comunicazione al Comune di Taglio di Po che, poiché non erano state assunte le obbligazioni giuridicamente vincolanti (OGV) entro il termine del 30/06/2016 ai sensi dell’art. 6 della delibera CIPE n. 21/2016, l’intervento oggetto di contributo non poteva più essere assistito dai fondi FSC e in tal senso si stava provvedendo al disimpegno delle risorse assegnate a tal titolo;
• che con D.D.R. n. 114 del 20/12/2016 il Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha disposto il disimpegno del contributo di € 131.659,30 impegnato con Decreto del Direttore ad interim della Sezione Energia n. 27 del 23/12/2015a favore del Comune di Taglio di Po per l’esecuzione dell’intervento in oggetto;

PRESO ATTO

• della nota prot. n. 103196 del 13/03/2017 con cui l’Unità Organizzativa Ragioneria restituiva privo del visto di regolarità contabile il citato D.D.R. n. 114 del 20/12/2016 “evidenziando che i provvedimenti dispongono il disimpegno delle somme impegnate a copertura del contributo concesso ai beneficiari, senza disporre contestualmente anche la revoca, o indicando nell’atto il decreto con il quale sia stata precedentemente disposta la revoca del contributo”;
• che con nota prot. n. 40736 del 01/02/2017 l’A.d.G. del PAR FSC Direzione Programmazione Unitaria, a seguito delle verifiche effettuate con le SRA sul mancato raggiungimento delle Obbligazioni Giuridicamente Vincolanti entro il termine del 30/06/2016 previsto dall’art. 6 della delibera CIPE 21/2014, ha evidenziato la necessità di disporre il disimpegno delle obbligazioni assunte nei confronti del Comune di Taglio di Po
• della DGR n. 1097 del 13/07/2017 che statuisce all’art. 4 di “incaricare le Strutture Responsabili di Attuazione degli interventi di cui all'Allegato A all'adozione degli atti di disimpegno dei contributi assegnati e non ancora erogati a favore degli interventi che non hanno raggiunto le OGV nonché all'adozione dei nuovi atti di impegno, nel limite dell'importo previsto per ciascun intervento nelle precedenti delibere di programmazione, pari complessivamente di Euro 1.660.517,90, a carico dei fondi che si renderanno disponibili sui capitoli di spesa U101914, U102100 e U102176, a seguito dell'accertamento in entrata sul capitolo 100349/E, assunto dal Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, delle risorse derivanti dalla certificazione degli interventi VE3AP111-B e VE20P022”;

VISTA la nota regionale dell’Autorità di Gestione (A.d.G.) prot. n. 301412 del 24/07/2017 di trasmissione della sopracitata delibera, con cui si chiede di dar corso agli atti contabili di disimpegno per gli interventi che non hanno raggiunto le OGV entro il 31/12/2016, specificati nell’Allegato A della DGR n. 1097/2017 (nel quale risulta compreso l’intervento oggetto del presente provvedimento);

VISTA la nota della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia prot. n. 436557 del 19/10/2017 inviata all’A.d.G. del PAR FSC recante a oggetto: “DGR n. 1097/2017 in tema di raggiungimento delle Obbligazioni Giuridicamente Vincolanti ed atti conseguenti – richiesta urgente di chiarimenti”;

PRESO ATTO

• della nota di riscontro dell’A.d.G. del PAR FSC prot. n. 451955 del 30/10/2017 recante ad oggetto “DGR n. 1097/2017 in tema di raggiungimento delle Obbligazioni Giuridicamente Vincolanti ed atti conseguenti – chiarimenti forniti in merito alle note prott. nn. 417812/2017 e 436557/2017”;

• della nota della Direzione Programmazione Unitaria prot. n. 417812 del 06/10/2017 di comunicazione dell’avvenuto accertamento in entrata, con decreto n. 66 dell’11/08/2017, delle risorse FSC destinate agli interventi previsti nell’Allegato A della DGR n. 1097 del 13/07/2017, tra i quali risulta compreso l’intervento oggetto del presente atto;
• della nota del Comune di Taglio di Po prot. n. 491623 del 24/11/2017 di conferma dell’interesse alla realizzazione dell’intervento di efficientamento della rete di pubblica illuminazione per la somma complessiva di €. 273.500,00 come imputabile nell’annualità 2018;
• della nota del Comune di Taglio di Po cquisita agli atti con prot. n. 509209 del 05/12/2017 sostituita dalla successiva acquisita agli atti con prot. n. 509799 del 05/12/2017 con la quale si esprime l’impegno a realizzare i lavori nell’annualità 2018 per la somma complessiva di € 357.000,00, alla copertura con risorse proprie della quota parte di spesa a capo del beneficiario di € 142.800,00, nonché l’impegno a rendicontare le spese nell’anno 2018;

RITENUTO pertanto, in adempimento a quanto sopra, di

• annullare il D.D.R. della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 114 del 20/12/2016, tenuto conto della nota prot. n. 103196 del 13/03/2017 dell’Unità Organizzativa Ragioneria;
• provvedere al disimpegno delle risorse impegnate con D.D.R. del Direttore ad interim della Sezione Energia n. 27 del 23/12/2015 per la realizzazione dell’intervento in argomento per la somma complessiva di € 131.659,30 che risulta imputata per € 60.000,00 all’impegno n. 4415/2016 e per € 71.659,30 all’impegno n. 565/2017;

CONSIDERATO

• che i sopracitati impegni n 4415/2016 e n. 565/2017 risultano rispettivamente correlati agli accertamenti in entrata n. 7/2016 e n. 5/2017 assunti a valere sulle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione destinate all’attuazione del PAR-FSC Veneto 2007-2013, capitolo di entrata n. 100349/E “ASSEGNAZIONE STATALE PER LA PROGRAMMAZIONE FSC 2007-2013 (Del. CIPE 21/12/2007, n.166 - Del. CIPE 06/03/2009, n.1 - Del. CIPE 11/01/2011, n.1 - Del. CIPE 20/01/2012, n. 9)” capitolo ora attribuito alla responsabilità di budget della Direzione Programmazione Unitaria;.
• che con Decreto n. 66 del 11/08/2017 della Direzione Programmazione Unitaria (trasmesso con nota prot. n. 417812 del 06/10/2017) sono state accertate sul capitolo 100349/E “Assegnazione statale per la programmazione FSC 2007-2013” del bilancio regionale 2017-2019 le risorse FSC destinate agli interventi previsti nell’Allegato A alla DGR 1097/2017 di cui € 574.601,75 attribuiti per la realizzazione degli interventi da impegnare a cura della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia sul capitolo n. 102100, e che il progetto in argomento trova copertura sull’accertamento n. 2040/2017;

RITENUTO pertanto, in esecuzione della citata DGR n. 1097 del 13/07/2017, di disporre contestualmente l’impegno di spesa di € 214.200,00 sul capitolo di spesa n. 102100 “PROGRAMMAZIONE FSC 2007-2013 - ASSE PRIORITARIO 1 PAR FSC 2007-2013: INTERVENTI PER L'ATMOSFERA E L'ENERGIA DA FONTE RINNOVABILE (DEL. CIPE 21/12/2007, N.166 - DEL. CIPE 06/03/2009, N.1 - DEL. CIPE 11/01/2011, N.1 - DEL. CIPE 20/01/2012, N.9 - D.G.R. 16/04/2013, N.487)” del bilancio regionale 2017-2019 (PdC 2.03.01.02.003 “Contributi agli investimenti a Comuni”), a titolo di contributo per la “Realizzazione di interventi di efficientamento energetico delle reti di illuminazione pubblica, da conseguire anche con la sostituzione dei corpi illuminanti e delle relative lampade con apparecchiature ad elevate prestazioni” (codd. CUP F61B14000130000 – SGP VE11P080-A) la cui spesa complessiva, ammissibile a contributo ai sensi della Deliberazione della Giunta Regionale n. 535 del 21 aprile 2015 è di € 357.000,00;

RILEVATO che le obbligazioni derivanti dal presente atto costituiscono contributi a rendicontazione, pertanto l’importo esigibile nell’anno verrà rideterminato sulla base delle rendicontazioni effettivamente pervenute, e che gli importi esigibili negli esercizi finanziari successivi al presente provvedimento trovano copertura mediante costituzione del Fondo Pluriennale Vincolato, finanziato con le risorse derivanti dall’accertamento n. 2040/2017 assunto sul capitolo 100349/E;

VISTE le modalità di gestione e attuazione degli interventi previste nel “Manuale per il sistema di gestione e controllo” e nel “Manuale operativo delle procedure” del PAR FSC 2007-2013

decreta

1. di dare atto che le premesse sono parti integranti del presente provvedimento;
2. di annullare il D.D.R. della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 114 del 20/12/2016, tenuto conto della nota prot. n. 103196 del 13/03/2017 dell’Unità Organizzativa Ragioneria
3. di disporre, in esecuzione della DGR n. 1097/2017, il disimpegno del contributo assegnato con DGR n. 535 del 21/04/2015 e impegnato con decreto del Dirigente ad interim della Sezione Energia n. 27 del 23/12/2015 a favore del Comune di Taglio di Po (RO) con sede in Piazza IV Novembre, n. 5, CAP 45019 (c.f. /p. IVA 00197020290) per la realizzazione dell’intervento denominato “Realizzazione di interventi di efficientamento energetico delle reti di illuminazione pubblica, da conseguire anche con la sostituzione dei corpi illuminanti e delle relative lampade con apparecchiature ad elevate prestazioni” (codd. CUP F61B14000130000 – SGP VE11P080-A) per la somma complessiva di € 131.659,30 a valere rispettivamente sui seguenti impegni di spesa (PdC 2.03.01.02.003) assunti sul capitolo 102100/U, con gli atti riportati nelle premesse:

• riduzione impegno n. 4415/2016 per € 60.000,00;
• riduzione impegno n. 565/2017 per € 71.659,30;

4. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Programmazione Unitaria per l’adozione del conseguente atto di riduzione dei citati accertamenti in entrata in applicazione di quanto previsto al paragrafo 3.6 lettera c) del D.lgs. 118/2011;
5. di assumere, in esecuzione della succitata DGR n. 1097/2017, l’impegno di spesa della somma di € 214.200,00 su una spesa ammissibile a contributo di € 357.000,00, così come da registrazioni contabili di cui agli Allegati tecnici T1 e T2 che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, a favore del Comune di Taglio di Po con sede in Piazza IV Novembre, n. 5, CAP 45019 (c.f. /p. IVA 00197020290) sul capitolo n. 102100 “PROGRAMMAZIONE FSC 2007-2013 - ASSE PRIORITARIO 1 PAR FSC 2007-2013: INTERVENTI PER L'ATMOSFERA E L'ENERGIA DA FONTE RINNOVABILE (DEL. CIPE 21/12/2007, N.166 - DEL. CIPE 06/03/2009, N.1 - DEL. CIPE 11/01/2011, N.1 - DEL. CIPE 20/01/2012, N.9 - D.G.R. 16/04/2013, N.487)” con imputazione 2018 del bilancio di previsione 2017-2019, con codice del Piano dei Conti al 5° livello (PdC 2.03.01.02.003), a titolo di contributo per la realizzazione dell’intervento “Realizzazione di interventi di efficientamento energetico delle reti di illuminazione pubblica, da conseguire anche con la sostituzione dei corpi illuminanti e delle relative lampade con apparecchiature ad elevate prestazioni” (codd. CUP F61B14000130000 – SGP VE11P080-A);
6. di dare atto che il progetto in argomento trova copertura sull’accertamento n. 2040/2017 assunto sul capitolo 100349/E “Assegnazione statale per la programmazione FSC 2007-2013” del bilancio regionale 2017-2019 come da Decreto n. 66 del 11/08/2017 della Direzione Programmazione Unitaria (trasmesso con nota prot. n. 417812 del 06/10/2017);
7. di dare atto che l’obbligazione assunta con il presente provvedimento per l’importo di € 214.200,00 di cui al punto 5, a favore del Comune di Taglio di Po, sul capitolo n. 102100 “PROGRAMMAZIONE FSC 2007-2013 - ASSE PRIORITARIO 1 PAR FSC 2007-2013: INTERVENTI PER L'ATMOSFERA E L'ENERGIA DA FONTE RINNOVABILE (DEL. CIPE 21/12/2007, N.166 - DEL. CIPE 06/03/2009, N.1 - DEL. CIPE 11/01/2011, N.1 - DEL. CIPE 20/01/2012, N.9 - D.G.R. 16/04/2013, N.487)” del bilancio di previsione 2017-2019, risulta esigibile nell’esercizio finanziario 2018 e trova copertura mediante costituzione del Fondo Pluriennale Vincolato sul capitolo 102100/U, finanziato con le risorse derivanti dall’accertamento n. 2040/2017;
8. di dare atto che le somme oggetto del presente decreto diventeranno esigibili nel corso dell’esercizio 2018, erogabili secondo le modalità previste dall’art. 54 della L.R. n. 27 del 2003;
9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto costituisce debito non commerciale;
10. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata ai sensi dell’art. 56 commi 1 e 2 del D.lgs. n. 118/2011 e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2001;
11. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
13. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per il tramite dell’Autorità di Gestione del PAR FSC, per le attività di competenza, ed al soggetto beneficiario;
14. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Giuliano Vendrame

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