Bur n. 117 del 05 dicembre 2017

Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 411 del 16 novembre 2017

Attivita' di comunicazione relative all'evento denominato "APPUNTAMENTI IN RIVA AL FIUME". Acquisizione spazi pubblicitari sull'emittente televisiva "Antenna Tre Nord Est". Decreto a contrarre e contestuale provvedimento di affidamento del servizio tramite Trattativa con un unico Operatore Economico (Trattativa Diretta) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) - CIG n.Z732068367.

Il Direttore

PREMESSO che l’Amministrazione Regionale, mediante la programmazione di attività di comunicazione istituzionale, persegue l’obiettivo di sensibilizzare i cittadini, i turisti e le imprese, su tematiche di interesse regionale, promuovendo e diffondendo le azioni, le progettualità e gli interventi istituzionalmente intrapresi, recanti vantaggi diretti o indiretti alla collettività;

CONSIDERATO che con deliberazione n. 904 del 23 giugno 2017 la Giunta Regionale ha approvato il “Progetto di comunicazione a carattere pubblicitario anno 2017. Articolo 6 D.L. n. 78/2010”, strumento che individua le varie tipologie di spese che le diverse Strutture regionali prevedono di sostenere nella corrente annualità per informazione ai cittadini mediante acquisto di spazi pubblicitari su radio, TV, stampa, internet ed affissioni;

PRESO ATTO che, nel generale contesto delle attività di comunicazione ed informazione che la Giunta Regionale intende realizzare per la corrente annualità, con DGR n. 501 del 14 aprile 2017, è stata prevista l’attuazione di una serie di iniziative mediatiche inerenti le materie di competenza dell’Assessorato all’Ambiente e alla Protezione Civile ed è stata incaricata, tra le altre, la Direzione Difesa del Suolo, di provvedere, tra l’altro, all’individuazione di un adeguato operatore in grado di garantire l’ottimale perseguimento delle prefissate finalità, oltre che al necessario impegno di spesa, in particolare con riguardo all’iniziative individuata come “CHIARE FRESCHE DOLCI ACQUE" e “COSA CONTIENE L’ACQUA”, consistenti:

1) nell’ideazione, organizzazione e nella realizzazione di alcune eventi comunicativi e informativi finalizzati alla sensibilizzazione ambientale con particolare riferimento al tema della difesa del suolo e alla relativa predisposizione e organizzazione della preventiva attività di informazione da attuarsi, al di fuori del servizio richiesto, attraverso canali divulgativi, sia a mezzo stampa che tramite l’emittenza televisiva locale, nonché nei “social media”;

2) nella predisposizione di uno short video e di uno spot finalizzati ad informare la popolazione sulle sostanze normalmente presenti nell’acqua distribuita dagli acquedotti;

CONSIDERATO che con deliberazione n. 1147 del 19 luglio 2017 la Giunta Regionale ha integrato il “Progetto di comunicazione a carattere pubblicitario anno 2017. Articolo 6 D.L. n. 78/2010”, includendo, tra le iniziative da promuovere, le materie della Difesa del Suolo e della Protezione civile e Polizia Locale;

PRESO ATTO che successivamente, su indicazione dell’Assessorato all’Ambiente e alla Protezione Civile, si è ritenuto di modificare gli eventi “CHIARE FRESCHE DOLCI ACQUE” e “COSA CONTIENE L’ACQUA” nell’unico evento denominato “APPUNTAMENTI IN RIVA AL FIUME”;

VERIFICATO che alla data del presente decreto:

• non risultano attive convenzioni Consip di cui all’articolo 26, comma 1, della Legge n. 488/1999 aventi ad oggetto servizi comparabili con quello relativo al presente affidamento, a cui poter aderire o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità;
• il servizio non può essere acquisito mediante le convenzioni stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della Legge n. 296/2006 ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione degli acquisti;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 1, comma 450, della Legge n. 296/2006, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 € ed inferiore alla soglia di rilievo comunitario l’Amministrazione regionale è tenuta a ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) ovvero agli altri mercati elettronici previsti dal citato articolo ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, fermo restando a quanto previsto dall’articolo 1, comma 449, della citata Legge n. 296/2006;

VERIFICATO che il servizio oggetto del presente affidamento è presente nel MePA nell’ambito del bando “SERVIZI - SERVIZI DI INFORMAZIONE E MARKETING”;

VISTA la proposta presentata dalla società COMUNICARE s.a.s. di Roberto Palladin & C., in data 4 ottobre 2017, e ritenuto congruo, sia in relazione all’articolo 26, comma 3, della Legge 488/1999 che rispetto ad analoghi servizi proposti sul mercato da altri operatori economici, affidare alla predetta società la programmazione di n. 36 spot (da 20’’) sull’emittente televisiva “Antenna Tre Nord Est”, per l’importo complessivo di € 2.196,00 (IVA ed ogni altro onere inclusi);

RITENUTO che tale emittente, rispetto ad altre realtà televisive locali esistenti, è in grado di garantire maggiore copertura e diffusione del segnale e maggiori indici di ascolto, specie in relazione ai target di utenza richiesti dall’iniziativa denominata “APPUNTAMENTI IN RIVA AL FIUME ";

CONSIDERATO che la società COMUNICARE s.a.s. di Roberto Palladin & C. è abilitata al Mepa ed ha dichiarato di essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

DATO ATTO che si individua il Responsabile Unico del Procedimento – RUP, per la procedura in oggetto, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, nella persona del Direttore della Unità Organizzativa a supporto della Direzione Difesa del Suolo, Dott. For. Pierantonio Zanchetta;

DATO ATTO che con successivo provvedimento, a seguito del perfezionamento dell’obbligazione, si procederà all’assunzione del relativo impegno di spesa per un importo massimo di € 2.196,00 (IVA ed ogni altro onere inclusi), disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 100051 dell’esercizio 2017 del bilancio di previsione 2017-2019, che presenta sufficiente disponibilità, come previsto dalle citate DGR n. 904/2017e DGR n. 1147/2017;

RITENUTO, pertanto, di affidare direttamente tale servizio alla società COMUNICARE s.a.s. di Roberto Palladin & C., con sede in Treviso (TV), Viale della Quercia 2 B, C.F. e P.iva 01949610263, ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016 e dalla D.G.R. n. 1475 del 18 settembre 2017, mediante Trattativa con un unico Operatore Economico (Trattativa Diretta), da svolgersi sulla piattaforma CONSIP del Mercato Elettronico della pubblica Amministrazione – MePA, per l’importo di € 2.196,00 (IVA ed ogni altro onere inclusi);

VISTI:

• il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
• la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;
• il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118;
• le Linee Guida ANAC n. 4, approvate in data 26 ottobre 2016;
• la DGR n. 501 del 14 aprile 2017;
• la DGR n. 904 del 23 giugno 2017;
• la DGR n. 1147 del 19 luglio 2017;
• la DGR n. 1475 del 18 settembre 2017.

decreta

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di avviare, ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016, per le motivazioni e secondo le modalità descritte in premessa, una procedura sotto soglia comunitaria da svolgersi sulla piattaforma CONSIP del Mercato Elettronico della pubblica Amministrazione – MePA, mediante Trattativa con un unico Operatore Economico (Trattativa Diretta), per l’affidamento diretto del servizio di diffusione di più spot televisivi finalizzati alla promozione dell’iniziativa denominata “APPUNTAMENTI IN RIVA AL FIUME”;
3. di affidare il servizio di cui sopra alla società COMUNICARE s.a.s. di Roberto Palladin & C., con sede in Treviso (TV), Viale della Quercia 2 B, C.F. e P.iva 01949610263, per l’importo di € 2.196,00 (IVA ed ogni altro onere inclusi), secondo quanto indicato in premessa;
4. di individuare quale Responsabile Unico del Procedimento il Direttore della Unità Organizzativa a supporto della Direzione Difesa del Suolo, Dott. For. Pierantonio Zanchetta, ai sensi dell’articolo 31 del D.Lgs. n. 50/2016;
5. di dare atto che con successivo provvedimento si procederà all’assunzione del relativo impegno di spesa per un importo massimo di € 2.196,00 (IVA ed ogni altro onere inclusi), disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 100051 dell’esercizio 2017 del bilancio di previsione 2017-2019, che presenta sufficiente disponibilità in termini di competenza e cassa;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 lettera b) del D.Lgs. n. 33/2013;
7. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Marco Puiatti

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