Bur n. 4 del 07 gennaio 2022

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1961 del 17 novembre 2021

OCDPC n. 558/2018 Piano degli interventi a valere sulle assegnazioni di risorse finanziarie di cui al D.P.C.M. del 27/02/2019, relativo allo stanziamento disposto ai sensi dell'art. 1, comma 1028 della L. n. 145/2018, annualità 2021. Ordinanza Commissariale n. 10 del 29 luglio 2021. Int. LN145-2021-D-BL-10. Foresta Regionale del Cansiglio - Pian Rosada - Palughetto - Vallorch. Ripristino della viabilità principale secondaria danneggiata da Vaia e dai successivi interventi di esbosco. CUP J27H21002130001 Importo Complessivo: Euro 1.000.000,00*. Approvazione progetto esecutivo anche ai sensi del Decreto Legislativo 50/2016, e s.m.i., art. 27 e del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 art. 12, c. 1, lett. a).

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE VIABILITA’

PREMESSO che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;

PREMESSO che con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);

PREMESSO che con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) della L.R. n. 11/2001;

PREMESSO che con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di Protezione Civile a supporto della Regione Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;

PREMESSO con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento (prorogato di 12 mesi con D.C.M. del 21/11/2019 e prorogato di ulteriori 12 mesi con legge n. 159 del 27/11/2020 pubblicata in G.U. il 3 dicembre 2020);

PREMESSO che il medesimo provvedimento prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art. 25, del D.Lgs. n. 1/2018, si provvede con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione civile, acquisita l’intesa della regione e delle province autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018 che ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 769 del 16 aprile 2021 che, a seguito della richiesta rappresentata dal Presidente della Regione Veneto con nota prot. n. 141792 del 29/03/2021, ha disposto la sostituzione del Commissario nella persona dell’Arch. Ugo Soragni;

VISTA la nota commissariale n. 285126 del 23/06/2021, con la quale è stato tramesso al Dipartimento della Protezione Civile per la relativa autorizzazione, il Piano degli interventi, annualità 2021;

VISTA la nota dipartimentale n. POST/31283 del 13/07/2021 con la quale il Capo Dipartimento della Protezione civile ha approvato il suddetto Piano degli interventi, annualità 2021;

CONSIDERATO che con Ordinanza del Commissario Delegato n. 10 del 29 luglio 2021 sono stati approvati gli elenchi del Piano degli interventi di cui all’art 1, comma 1028, della L. n. 145/2018, annualità 2021;

CONSIDERATO che negli elenchi di cui sopra, nell’allegato B, è inserito anche l’intervento “LN145-2021-D-BL-10. Foresta Regionale del Cansiglio - Pian Rosada – Palughetto – Vallorch. Ripristino della viabilità principale secondaria danneggiata da Vaia e dai successivi interventi di esbosco” dell’importo complessivo di € 1.000.000,00.*;

VISTO l’art. 4, comma 2, del D. Lgs. n. 1 del 02/01/2018 che dispone che le componenti del Servizio nazionale possono stipulare convenzioni con le strutture operative e i soggetti concorrenti di cui all’articolo 13, comma 2 o con altri soggetti pubblici e visto inoltre l’art. 2, comma 2, della citata ordinanza n. 558 del 15/11/2018 che dispone che “Per l’espletamento delle attività di cui alla presente ordinanza i soggetti di cui al comma 1…possono avvalersi delle strutture e degli uffici regionali, provinciali, delle unioni montane, comunali, delle loro società in house…”;

VISTA la convenzione tra “Veneto Strade S.p.A.”, in qualità di Soggetto Attuatore, e l’Ente Regionale “Agenzia Veneta per l’innovazione del Settore Primario”, in qualità di Soggetto Attuatore, sottoscritta digitalmente in data 28/09/2021 dal Dott. Nicola Dell’Acqua e in data 30/09/2021 dall’ing. Silvano Vernizzi, registrata al Registro Convenzioni di Veneto Strade S.p.A. n. 6/2021 dell’01/10/2021, con la quale vengono attribuiti a Veneto Strade S.p.a. i compiti e le funzioni di progettazione, appalto, esecuzione dei lavori e collaudo/regolare esecuzione meglio esplicitati all’art. 3 della convenzione stessa, con riferimento agli interventi necessari per il ripristino dei danni occorsi in relazione agli eventi meteo di ottobre 2018, tra i quali l’intervento in oggetto;

VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 1 del 23 novembre 2018 che ha individuato e nominato l’Ing. Silvano Vernizzi, Direttore Generale della Società Veneto Strade S.p.A. quale Soggetto Attuatore per il Settore Viabilità per tutti gli interventi ricadenti nella competenza della Società Veneto Strade S.p.A.;

VISTA la nota commissariale n. 55586 del 08 febbraio 2019 dalla quale si evince che il Soggetto Attuatore potrà espletare anche le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento o individuare, in avvalimento presso la propria struttura il R.U.P.;

VISTO l’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 comma 1 che autorizza i Commissari Delegati e/o i soggetti attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;

CONSIDERATO che con la stessa Ordinanza del Commissario Delegato n. 10 del 29 luglio 2021 per gli interventi di cui al sopracitato allegato B è stata impegnata la somma complessiva di € 213.271.657,34.* sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO -O.558 -18 E 769 -21 già C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;

CONSIDERATO che il Responsabile della Direzione Operativa di Belluno di Veneto Strade S.p.A., l’ing. Michele Artusato, ha provveduto alla redazione del progetto esecutivo in epigrafe, costituito dai seguenti elaborati:

ALL. EA01 RELAZIONE TECNICA GENERALE

ALL. EA01.1 RELAZIONE PAESAGGISTICA – DOCUMENTAZIONE SEMPLIFICATA

ALL. EA02 ELENCO PREZZI

ALL. EA03 COMPUTO METRICO ESTIMATIVO

ALL. EA04 QUADRO ECONOMICO

ALL. EA05 CRONOPROGRAMMA

ALL. EA06 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME GENERALI

ALL. EA06.1 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME TECNICHE 

ALL. EA06.2 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME DI MISURAZIONE 

ALL. ED01 INQUADRAMENTO TERRITORIALE

ALL. ED02 STATO DI FATTO – DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA

ALL. ED03 STATO DI FATTO - PLANIMETRIA D’INSIEME INTERVENTI

ALL. ED03.1 STATO DI PROGETTO - STRADA “ARCHETON-FILIPPON” - PLANIMETRIA GENERALE

 ALL. ED03.2 STATO DI PROGETTO - STRADA “VALMENERA” - PLANIMETRIA GENERALE

ALL. ED03.3A STATO DI PROGETTO - STRADA “CAMPON-VIVAIO TRATTO CAMPON-BIVIO PIAN ROSADA” - PLANIMETRIA GENERALE

ALL. ED03.3B STATO DI PROGETTO - STRADA “CAMPON-VIVAIO TRATTO BIVIO PIAN ROSADA-CARGADOR” - PLANIMETRIA GENERALE

ALL. ED03.3C STATO DI PROGETTO - STRADA “CAMPON-VIVAIO TRATTO CARGADOR-VIVAIO” - PLANIMETRIA GENERALE

ALL. ED04 SEZIONI TIPO E PARTICOLARI

ALL. ED04.1 STATO DI PROGETTO - PLANIMETRIE DI DETTAGLIO INTERVENTI STRADA CAMPON-VIVAIO-BROZ

ALL. PSC01 PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO – RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA

ALL. PSC02 PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO – FASCICOLO TECNICO CON LE CARATTERISTICHE DELL’OPERA

ALL. PSC03 PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO – PLANIMETRIA DI CANTIERE

ALL. PSC04 PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO – STIMA DEI COSTI DELLA SICUREZZA

CONSIDERATO che il Responsabile Unico del Procedimento, previa verifica, ha ritenuto il progetto in argomento meritevole di approvazione in quanto rispondente alle esigenze da soddisfare;

CONSIDERATO che per il progetto sopramenzionato si evidenzia una spesa complessiva di € 1.000.000,00.* così ripartita:

VISTO l’esito positivo della procedura di validazione effettuata dal sottoscritto in qualità di Responsabile Unico di Procedimento conclusasi, ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con atto di validazione in data 05/11/2021;

VISTA la nota del Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018, n. 55586 dell’8/02/2019 con la quale si dispone il pagamento degli interventi individuati, tra i quali quello in argomento, a valere sulla Contabilità Speciale n. 6108 intestata a “C.D.R. VENETO -O.558 -18 E 769 -21 già C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;

PRESO ATTO, inoltre, che ai sensi dell’art. 4 comma 1 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 i Soggetti Attuatori possono provvedere in deroga alle disposizioni normative di cui all’art. 32 commi 7 e 9, all’art. 97 e all’art. 106 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

DATO ATTO che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni del D.P.R. 207/2010, alla seguente categoria prevalente: OG3 - STRADE, AUTOSTRADE, PONTI, VIADOTTI,…;

VISTO il D.Lgs. 18/04/2016 n. 50 e s.m.i.;

VISTO il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;

VISTO il D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i.;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558/2018;

VISTA l’Ordinanza n. 1 del 23/11/2018 del Commissario Delegato;

VISTA l’Ordinanza n. 10 del 29/07/2021 del Commissario Delegato;

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;

DECRETA

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare in linea tecnica ed economica il progetto esecutivo, redatto a cura del Responsabile della Direzione Operativa di Belluno di Veneto Strade S.p.A., l’ing. Michele Artusato, relativo all’intervento “LN145-2021-D-BL-10. Foresta Regionale del Cansiglio - Pian Rosada – Palughetto – Vallorch. Ripristino della viabilità principale secondaria danneggiata da Vaia e dai successivi interventi di esbosco”, anche ai fini della pubblica utilità che viene qui dichiarata ai sensi del Decreto Legislativo 32/2019, e s.m.i., art. 27 e del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 art.12, c. 1, lett. a);
3. di prendere atto che il progetto di cui sopra si compone degli elaborati elencati nelle premesse;
4. di dare atto che le funzioni di R.U.P. di cui all’art. 31 del D.Lgs n. 50/2016 sono svolte dall’Ing. Silvano Vernizzi, in qualità di Soggetto Attuatore del Settore Ripristino Viabilità;
5. che in qualità di Responsabile Unico del Procedimento metterà in atto tutto quanto necessario per il proseguimento della fase di appalto delle opere;
6. di avviare le procedure relative all’affidamento dei lavori ed autorizzare l'esecuzione delle opere, di cui al progetto in argomento, ai sensi D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018;
7. il presente Decreto è pubblicato sul sito internet di Veneto Strade Spa nell’apposita sezione Piattaforma Gare e Albo Fornitori e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE Ing. Silvano VERNIZZI

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