Bur n. 144 del 29 ottobre 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1656 del 7 ottobre 2021

O.C.D.P.C. n. 558/2018 - O.C. n. 4 del 21-04-2020. "Consolidamento del versante franoso a monte dell'abitato di Laste di Sotto generatosi in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018". Servizio di analisi geologica, geotecnica e geomeccanica. Cod. int.: LN145-2020-558-BL-096 - O.C. n. 4 del 21-04-2020 Allegato B. CUP: E53H19000790001. CIG: Y2D2DA0979. Codice interno:VA-DFS-08. LIQUIDAZIONE ai sensi dell'art.8 comma 2 della Convenzione sottoscritta in data 26-09-2019 tra il Commissario Delegato e la società Veneto Acque S.pa. - Rimborso di quanto corrisposto a soggetti operanti con ritenuta d'acconto. Contratto commissariale rep. 860 - Rimborso Euro 1.244,40.

IL SOGGETTO ATTUATORE

PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO-VENETO ACQUE S.p.A

PREMESSO CHE:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, co. 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D. Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D. Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento;
• con Delibera del Consiglio Dei Ministri del 21.11.2019 è stato prorogato lo stato emergenza per ulteriori 12 mesi;
• con Legge 159 del 27.11.2020 lo “stato emergenza” è stato prorogato per ulteriori 12 mesi;
• la delibera del 08-11-2018, al punto 4 dispone che, per l’attuazione dei primi interventi urgenti di cui all’art. 25, comma 2 lett. a) e b) del D. Lgs. n. 1/2018, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto degli eventi in argomento, si provveda nel limite di complessivi Euro 53.500.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1 del D. Lgs. n. 1/2018, dei quali Euro 15.000.000,00 spettanti alla Regione Veneto;
• il medesimo provvedimento prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art. 25, del D.Lgs. n. 1/2018, si provvede con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione civile, acquisita l’intesa della regione e delle province autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga entro venti giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
• il Commissario delegato, con nota prot. n. 511689 del 14 dicembre 2018, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi di cui all’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018;
• per la definizione del Piano degli interventi si è fatto riferimento alla ricognizione avviata dal Commissario delegato nonché alle segnalazioni dei Soggetti Attuatori di cui alla O.C. n. 1 del 23/11/2018;
• con nota prot. n. POST/0073648 del 20 dicembre 2018 il Capo del Dipartimento di Protezione Civile ha approvato il Piano degli interventi di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018 per l’importo complessivo di Euro 14.774.388,71;
• con successivi provvedimenti del Consiglio dei Ministri del 21/02/2019 e del 27/02/2019, a valere sugli stanziamenti di cui all’art. 44, co. 1, del D.Lgs. n. 1/2018, nonché della L. n. 145/2018 art. 1, comma 1028, sono state assegnate al Veneto, ai sensi dell’art 1, comma 1, della O.C.D.P.C. n. 558, nonché, del comma 3 della medesima O.C.D.P.C., la somma complessiva di 2,6 miliardi di Euro rispettivamente pari a 800 milioni di Euro per l’esercizio 2019 e 900 milioni di Euro per i successivi esercizi 2020 e 2021;
• in particolare, a fronte delle ricognizioni trasmesse al Dipartimento di Protezione Civile con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 27 febbraio 2019 è stata assegnata al Veneto la somma complessiva di Euro 755.912.355,61 per il triennio 2019-2021 di cui Euro 232.588.417,11 per il 2019 ed Euro 260.689.278,79 per l’anno 2020;
• con il medesimo Decreto è stato stabilito che per la realizzazione degli interventi si sarebbe operato con le modalità di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018;
• sulla scorta del provvedimento del Consiglio dei Ministri del 27 febbraio 2019, il Commissario ha provveduto alla definizione il Piano degli interventi per l’annualità 2020, interventi contrattualizzabili entro il 30 settembre 2020 con verifica entro il medesimo termine della effettiva contrattualizzazione;
• con le note n. POST/16615 del 26/03/2020, n. POST/19008 del 03/04/2020 e n. POST/20670 del 09/04/2020, il Capo Dipartimento della Protezione civile ha autorizzato il suddetto Piano per il 2020, costituito da 351 interventi per l’importo complessivo di Euro 212.504.778,79 e afferente alle risorse assegnate ai sensi del D.P.C.M. del 27/02/2019.

CONSIDERATO CHE nell’ambito dello Stato di mobilitazione come sopra rappresentato sono stati avviati numerosi interventi volti a eliminare le situazioni di pericolo e a ripristinare i servizi essenziali interrotti dai gravi eventi meteo quali la viabilità statale, regionale, provinciale e comunale, i servizi essenziali di acquedotto, fognatura, elettrici e delle telecomunicazioni.

DATO ATTO CHE a seguito della nomina del Commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018 risultava necessario dare continuità alle azioni intraprese dai diversi soggetti territorialmente e istituzionalmente coinvolti.

ATTESA in particolare l’urgenza di procedere alla nomina dei Soggetti attuatori ai sensi dell’art. 1 comma 2 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, ai quali affidare i rispettivi ambiti d'azione e d’intervento, con l’ordinanza n. 1 del 23/11/2018 il Commissario Delegato Dott. Luca Zaia ha individuato, tra i dirigenti e funzionari delle Amministrazioni Pubbliche coinvolte, i Soggetti attuatori, di comprovata professionalità ed esperienza, ai quali vengono affidati i diversi settori di intervento.

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4 del 21-04-2020 con la quale viene disposta che, anche in relazione alle competenze istituzionali proprie, la nomina di Soggetto Attuatore dell’Ing. Gianvittore Vaccari – Amministratore Unico di Veneto Acque S.p.a.

DATO ATTO che:

• con Ordinanza Commissariale n. 4 in data del 21-04-2020 è stato approvato il Piano degli interventi di cui all’Allegato B, relativi all’OCDPC n. 558/2018 per l’Emergenza eventi meteo eccezionali dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;
• tra gli interventi di cui all’Ordinanza Commissariale n. 4/2020, Allegato B, è ricompreso anche l’intervento denominato “Consolidamento del versante franoso a monte dell'abitato di Laste di Sotto generatosi in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018” - Codice Intervento LN145-2020-558-BL-096, per l’importo complessivo di € 100.000,00;
• la suddetta somma è stata impegnata a carico della Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO-O.558-18” (oggi C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 – 21) e afferisce alle risorse assegnate ai sensi del D.P.C.M. del 27/02/2019 a valere sulla quota della disponibilità accertata di Euro 255.315.249,92 di cui allo stanziamento ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018, annualità 2020, come indicato nell’Allegato A – Quadro economico della Contabilità commissariale n. 6108 (riga 2, colonna 2) e evidenziato nell’Ordinanza Commissariale n. 4/2020;
• con Decreto 551 del 13.05.2020 il Soggetto Attuatore ha nominato Responsabile Unico del Progetto l’ing. Francesco Trevisan.

DATO INOLTRE ATTO che

• con Decreto n. 1016 del 13-07-2020 è stato affidato il servizio professionale di analisi geologica, geotecnica e geomeccanica dell’intervento in argomento, per complessivi euro 2.488,80, al Dott. Geol. Luca Salti con sede in Via Col Fiorito, 7 Belluno (BL), P.Iva: 3282686353;
• conseguentemente il servizio è stato contrattualizzato in data 22-07-2020 e assunto al repertorio commissariale n.860.

VISTO:

• l’art. 5 del contratto che prevede che la corresponsione dell’importo riguardante la progettazione venga erogato a seguito della validazione della progettazione definitiva-esecutiva;
• il Decreto 1490 del 10-09-2020 di approvazione del progetto esecutivo a seguito della validazione dello stesso.

VISTO:

• l’art. 5 del contratto che prevede che la corresponsione dell’importo in argomento venga erogato a seguito della validazione della progettazione definitiva-esecutiva;
• il Decreto 1490 del 10 -09-2020 di approvazione del progetto definitivo-esecutivo a seguito della validazione dello stesso.

VISTA la seguente documentazione a supporto del pagamento eseguito da Veneto Acque S.p.a. in data 25-08-2021:

• la Fattura n. 56 in data 25-06-2021 del Dott. Geol. Luca Salti con sede in Via Col Fiorito, 7 Belluno (BL), P.Iva: 3282686353 e codice fiscale OMISSIS per l’importo complessivo di euro 1.244,40 cassa previdenziale e Iva compresa,
• la tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e scheda dati anagrafici,
• la regolarità contributiva attestata dalla cassa previdenziali di appartenenza;

VISTO le disposizioni di pagamento con cui Veneto Acque S.p.a. ha provveduto:

• alla liquidazione al Dott. Luca Salti con sede in Via Col Fiorito, 7 Belluno (BL), P.Iva: 3282686353 e codice fiscale OMISSIS dell’importo di euro 1.044,40 pari al totale delle competenze detratta la ritenuta d’acconto mediante pagamento sul c/c bancario indicato in fattura,
• al versamento all’Erario della ritenuta d’acconto pari ad euro 200,00;

RITENUTO pertanto, per le motivazioni sopra esposte, di provvedere alla liquidazione a Veneto Acque S.p.A. con sede in Via Torino 180-30172 Mestre VE, P. IVA 03285150284 e C.F. 03875491007, dell’importo di Euro 1.244,40, quale rimborso per le spese già sostenute e documentate relative al servizio di analisi geologica, geotecnica e geomeccanica svolto da del Dott. Luca Salti, professionista operante in regime di ritenuta d’acconto.

VISTO

• la tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e scheda dati anagrafici di Veneto Acque S.p.a.;
• il D.U.R.C di Veneto Acque S.p.a. con scadenza 18-11-2021;
• il D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;
• l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018;
• l’Ordinanza Commissariale n. 4/2020.

DECRETA

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

2. di quantificare in € 1.244,40 la somma necessaria per il pagamento del Dott. Luca Salti con sede in Via Col Fiorito, 7 Belluno (BL), P.Iva: 3282686353 e codice fiscale OMISSIS, per la liquidazione del servizio di analisi geologica, geotecnica e geomeccanica dell’intervento “Consolidamento del versante franoso a monte dell'abitato di Laste di Sotto generatosi in occasione degli eventi di Ottobre-Novembre 2018” - Codice Intervento LN145-2020-558-BL-096 previsto dall’Ordinanza Commissariale n. 4/2020 Allegato B;

3. di liquidare a Veneto Acque S.p.A., con sede in Via Torino 180-30172 Mestre VE, P. IVA 03285150284 e C.F. 03875491007, l’importo di Euro 1.244,40, quale rimborso per le spese già sostenute e documentate relative al servizio di analisi geologica, geotecnica e geomeccanica svolto da del Dott. Luca Salti, professionista operante in regime di ritenuta d’acconto;

4. ai sensi dell’art.8 punto 2 della Convenzione tra Veneto Acque Spa e il Commissario, l’Ufficio di supporto al Commissario delegato provveda a liquidare il suddetto import a Veneto Acque S.p.a. c/o BANCA PREALPI SAN BIAGIO CREDITO COOPERATIVO – Filiale di Mestre – Viale Ancona, 13 – IBAN (omissis);

5. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità Speciale n. n. 6108 intestata a “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 – 21 già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C 558/2018”, come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. 4/2020, che presenta sufficiente disponibilità;

6. di trasmettere all’Ufficio di supporto al Commissario delegato, il presente provvedimento per la predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui al punto 3), attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS;

7. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Il SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO-VENETO ACQUE S.p.A Ing. Gianvittore Vaccari

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