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Materia: Protezione civile e calamità naturali
COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018
Decreto n. 1567 del 24 settembre 2021
OCDPC n. 558/2018. Piano degli interventi a valere sulle assegnazioni di risorse finanziarie di cui al D.P.C.M. del 27/02/2019, relativo allo stanziamento disposto ai sensi dell'art. 1, comma 1028 della L. n. 145/2018, annualità 2021. Ordinanza Commissariale n. 10 del 29 luglio 2021. Int. LN145-2021-D-BL-288 (VENSTR-288-2021). Aumento della resilienza dei collegamenti intervallivi. S.R.48 "delle Dolomiti" - Adeguamento idraulico dei ponti in loc. Rio Gere e Lago Scin in comune di Cortina d'Ampezzo. CUP D47H19003710002. Importo Complessivo: Euro 850.000,00*. Approvazione progetto esecutivo anche ai sensi del Decreto Legislativo 50/2016, e s.m.i., art. 27 e del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 art. 12, c. 1, lett. a).
IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE VIABILITA’
PREMESSO che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
PREMESSO che con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);
PREMESSO che con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) della L.R. n. 11/2001;
PREMESSO che con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di Protezione Civile a supporto della Regione Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
PREMESSO con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attivita¿ di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, e¿ stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento (prorogato di 12 mesi con D.C.M. del 21/11/2019 e prorogato di ulteriori 12 mesi con legge n. 159 del 27/11/2020 pubblicata in G.U. il 3 dicembre 2020);
PREMESSO che il medesimo provvedimento prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art. 25, del D.Lgs. n. 1/2018, si provvede con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione civile, acquisita l’intesa della regione e delle province autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;
VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018 che ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;
VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 769 del 16 aprile 2021 che, a seguito della richiesta rappresentata dal Presidente della Regione Veneto con nota prot. n. 141792 del 29/03/2021, ha disposto la sostituzione del Commissario nella persona dell’Arch. Ugo Soragni;
VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 1 del 23 novembre 2018 che ha individuato e nominato l’Ing. Silvano Vernizzi, Direttore Generale della Società Veneto Strade S.p.A. quale Soggetto Attuatore per il Settore Viabilità per tutti gli interventi ricadenti nella competenza della Società Veneto Strade S.p.A.;
VISTA la nota commissariale n. 55586 del 08 febbraio 2019 dalla quale si evince che il Soggetto Attuatore potrà espletare anche le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento o individuare, in avvalimento presso la propria struttura il R.U.P.;
VISTO l’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 comma 1 che autorizza i Commissari Delegati e/o i soggetti attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;
VISTA la nota commissariale n. 285126 del 23/06/2021, con la quale è stato tramesso al Dipartimento della Protezione Civile per la relativa autorizzazione, il Piano degli interventi, annualità 2021;
VISTA la nota dipartimentale n. POST/31283 del 13/07/2021 con la quale il Capo Dipartimento della Protezione civile ha approvato il suddetto Piano degli interventi, annualità 2021;
CONSIDERATO che con Ordinanza del Commissario Delegato n. 10 del 29 luglio 2021 sono stati approvati gli elenchi del Piano degli interventi di cui all’art 1, comma 1028, della L. n. 145/2018, annualità 2021;
CONSIDERATO che negli elenchi di cui sopra, nell’allegato B, è inserito anche l’intervento “LN145-2021-D-BL-288 (VENSTR-288-2021). Aumento della resilienza dei collegamenti intervallivi. S.R.48 “delle Dolomiti” - Adeguamento idraulico dei ponti in loc. Rio Gere e Lago Scin in comune di Cortina d’Ampezzo” dell’importo complessivo di € 850.000,00.*;
CONSIDERATO che la Società Veneto Strade S.p.A. a seguito degli atti di concessione stipulati con la Regione Veneto e le Province del Veneto è altresì concessionaria della strada oggetto di intervento;
CONSIDERATO che con la stessa Ordinanza del Commissario Delegato n. 10 del 29 luglio 2021 per gli interventi di cui al sopracitato allegato B è stata impegnata la somma complessiva di € 213.271.657,34.* sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO -O.558 -18 E 769 -21 già C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;
CONSIDERATO che con Decreto n. 879 del 26/06/2020 del Soggetto Attuatore per il Settore Viabilità è stato approvato il progetto definitivo dell’opera in oggetto;
CONSIDERATO che è stato redatto, a cura del raggruppamento temporaneo tra A.I. progetti, architettura.ingegneria s.c. e G & T S.r.l., il progetto esecutivo in epigrafe, costituito dai seguenti elaborati:
RTG RELAZIONE TECNICA GENERALE
RCS RELAZIONE CALCOLO STRUTTURALE
RTM RELAZIONE GEOLOGICO GEOTECNICA
SG SEZIONE GEOTECNICA
RPA RELAZIONE PAESAGGISTICA
RI RELAZIONE SMALTIMENTO ACQUE DI PIATTAFORMA
CSA.1 CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO - NORME GENERALI
CSA.2 CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO - NORME TECNICHE
CSA.3 CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO - NORME MISURA
PM PIANO DI MANUTENZIONE
QE QUADRO ECONOMICO DI PROGETTO
CME COMPUTO METRICO ESTIMATIVO
EPU ELENCO PREZZI UNITARI
QIM QUADRO INCIDENZA MANODOPERA
PSC PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO
FC01 CANTIERIZZAZIONE - FASI 1 - 2
FC02 CANTIERIZZAZIONE - FASI 3 - 4
CRP CRONOPROGRAMMA
A01 INQUADRAMENTO GENERALE ED URBANISTICO
A02 INQUADRAMENTO FOTOGRAFICO
A03 PLANIMETRIA GENERALE STATO DEI LUOGHI
A04 PLANIMETRIA GENERALE DI PROGETTO
A05 SEZIONI TIPOLOGICHE
A06 PROFILO LONGITUDINALE
A07 COMPARAZIONE STATO DI FATTO - STATO DI PROGETTO
A08 FOTOINSERIMENTI E SEZIONE SU CONTESTO
A09 LIBRETTO DELLE SEZIONI
A10 LIBRETTO DELLE SEZIONI CON STERRO E RIPORTO
S01 PIANTA E PROSPETTO SPALLE E IMPALCATO
S02 SPALLA - CASSERI
S03 SPALLA - ARMATURE FONDAZIONE E PALI
S04 SPALLA - ARMATURE
S05 SCHEMA APPOGGI - ARMATURE BAGGIOLI
S06 PIANTA IMPALCATO E PIOLI
S07 DETTAGLI CARPENTERIA
S08 SOLETTA D’IMPALCATO
I01 PLANIMETRIA GENERALE SMALTIMENTO ACQUE DI PIATTAFORMA
I02 DETTAGLI TIPOLOGICI SMALTIMENTO ACQUE
E01 PLANIMETRIA PARTICELLARE D'ESPROPRIO E OCCUPAZIONE PONTE DI LAGO SCIN
E02 STIMA ECONOMICA ESPROPRI
CONSIDERATO che il Responsabile Unico del Procedimento, previa verifica, ha ritenuto il progetto in argomento meritevole di approvazione in quanto rispondente alle esigenze da soddisfare;
CONSIDERATO che per il progetto sopramenzionato si evidenzia una spesa complessiva di € 850.000,00.* così ripartita:
A.
LAVORI
1
Lavori soggetti a ribasso d'asta
608.433,56
2.a
Oneri di sicurezza generali non soggetti a ribasso
11.267,29
2.b
Oneri di sicurezza speciali non soggetti a ribasso
26.000,59
2.c
Oneri di sicurezza Covid-19 non soggetti a ribasso
6.758,57
TOTALE LAVORI
652.460,01
B.
SOMME A DISPOSIZIONE
4
Imprevisti
3.451,87
5
Acquisizione aree o immobili
2.500,00
7
Spese tecniche
a) progettazione, validazione, attività preliminari, CSP, CSE, Direzione lavori, assistenza giornaliera, contabilità, collaudo
20.000,00
b) altro (2% di A+B)
13.934,43
10
Spese per pubblicità e versamento contributo ANAC
375,00
11
Spese per accertamenti di laboratorio e collaudi
4.000,00
12
IVA
153.278,69
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
197.539,99
TOTALE PROGETTO
850.000,00
VISTO l’esito positivo della procedura di validazione effettuata dal sottoscritto in qualità di Responsabile Unico di Procedimento conclusasi, ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con atto di validazione in data 20/09/2021;
VISTA la nota del Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018, n. 55586 dell’8/02/2019 con la quale si dispone il pagamento degli interventi individuati, tra i quali quello in argomento, a valere sulla Contabilità Speciale n. 6108 intestata a “C.D.R. VENETO -O.558 -18 E 769 -21 già C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;
PRESO ATTO, inoltre, che ai sensi dell’art. 4 comma 1 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 i Soggetti Attuatori possono provvedere in deroga alle disposizioni normative di cui all’art. 32 commi 7 e 9, all’art. 97 e all’art. 106 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
DATO ATTO che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni del D.P.R. 207/2010, alla seguente categoria prevalente: OG3 - STRADE, AUTOSTRADE, PONTI, VIADOTTI,…;
VISTO il D.Lgs. 18/04/2016 n. 50 e s.m.i.;
VISTO il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;
VISTO il D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i.;
VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558/2018;
VISTA l’Ordinanza n. 1 del 23/11/2018 del Commissario Delegato;
VISTA l’Ordinanza n. 10 del 29/07/2021 del Commissario Delegato;
ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;
DECRETA
IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE VIABILITA' VENETO STRADE SPA Ing. Silvano Vernizzi
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