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Materia: Protezione civile e calamità naturali
COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018
Decreto n. 1559 del 22 settembre 2021
OCDPC n. 558/2018 - Ordinanza Commissariale 10 del 29 luglio 2021. Interventi vari in Comune di Alleghe e Rocca Pietore - annualità 2021 - Cod. Univoco Int. LN145-2021-D-BL-278 - CUP J57H21002240001 - Importo Euro 1.800.000,00 - Titolo: Intervento di messa in sicurezza e sistemazione sfioratore di piena Lago di Alleghe; Interventi finanziati con stanziamento disposto ai sensi dell'art. 1, comma 1028 della L. n. 145/2018, annualità 2021. Codice commessa interno DFS11. Affidamento servizio di progettazione.
Il SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO-VENETO ACQUE S.p.A.
Premesso che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi, con Delibera del Consiglio Dei Ministri del 08.11.2018 è stato dichiarato lo stato di emergenza per 12 mesi per i territori interessati;
con Delibera del Consiglio Dei Ministri del 21.11.2018 è stato prorogato lo stato emergenza per ulteriori 12 mesi;
con Legge 159 del 27.11.2020 lo “stato emergenza” è stato prorogato per ulteriori 12 mesi;
con Ordinanza n. 558 del 15.11.2018 il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione Commissario delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
con O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021 il Capo Dipartimento della Protezione civile, a seguito della richiesta rappresentata dal Presidente della Regione con nota prot. n. 141792 del 29/03/2021, ha disposto la sostituzione del Commissario con l’Arch. Ugo Soragni;
con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 27 febbraio 2019 a valere sugli stanziamenti disposti ai sensi dell’art.1, comma 1028, della L. n. 145/2018 (legge di stabilità 2019) sono state assegnate risorse pari a Euro 755.912.355,61 per il triennio 2019-2021 di cui Euro 232.588.417,11 per l’anno 2019 ed Euro 260.689.278,79 per l’anno 2020 ed ulteriori Euro 260.689.278,79 per l’anno 2021;
con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico nonché all’aumento del livello di resilienza delle strutture e infrastrutture colpite dagli eventi calamitosi ed in particolare l’art. 2 comma 1, prevede che il Commissario delegato predisponga un Piano degli investimenti da realizzare nei limiti delle risorse assegnate per annualità, da sottoporre all’approvazione del Capo Dipartimento della protezione civile;
con la nota commissariale n. 285126 del 23/06/2021 e¿ stato tramesso al Dipartimento di Protezione Civile, per la relativa autorizzazione, il primo stralcio del Piano degli interventi, composto complessivamente da n. 299 interventi, a valere sulle risorse assegnate ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018 per l’anno 2021;
con nota dipartimentale n. POST/31283 del 13/07/2021 il Capo Dipartimento della Protezione civile ha autorizzato 296 interventi del suddetto Piano degli interventi-annualità 2021 per la somma complessiva di Euro 213.271.657,34;
conseguentemente, come stabilito dal D.P.C.M. del 27 febbraio 2019, per la realizzazione dei suddetti 296 interventi è previsto di operare con le modalità di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018;
con Ordinanza 10 del 29.07.2021 il Commissario ha provveduto ad approvare l’elenco dei 296 interventi autorizzati dal dipartimento della Protezione civile per l’importo complessivo di euro Euro 213.271.657,34;
con medesima ordinanza, il Commissario ha provveduto ad individuare e nominare Ing. Gianvittore Vaccari, in qualità di Amministratore Unico di Veneto Acque S.p.A., Soggetto Attuatore per la realizzazione dell’intervento Cod. Univoco Int. LN145-2021-D-BL-278 - CUP J57H21002240001 - Importo € 1.800.000,00 - Titolo: Intervento di messa in sicurezza e sistemazione sfioratore di piena Lago di Alleghe;
l’art. 4 comma 1 della predetta Ordinanza commissariale attribuisce ai Soggetti Attuatori nominati le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione e faranno riferimento alle modalità di cui alla nota commissariale prot. n. 55586 dell’8 febbraio 2019 che si intende integralmente richiamata;
l’art. 5 comma 1 della medesima Ordinanza commissariale dispone altresì che gli interventi di cui trattasi debbano essere contrattualizzati da parte dei Soggetti Attuatori ai sensi dell’art. 2, comma 3, del DPCM del 27/02/2019, entro il 31 dicembre 2021;
la predetta nota stabilisce tra l'altro che i Soggetti Attuatori, per le attività previste dal Codice degli Appalti, possano individuare in avvalimento il RUP presso la propria struttura di riferimento.
Considerato che con decreto 1357 del 20.08.2021 il Soggetto attuatore ha inteso affidare direttamente i servizi di progettazione, direzione lavori e CSE propedeutici e fondamentali alla realizzazione dell’intervento, secondo la disciplina sostitutiva dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 prevista dall'art. 1 c. 2 lett. a) della legge n. 120 del 2020 come sostituita dall'art. 51 della legge n. 108 del 2021, in combinato con le deroghe di cui all’art. 4 dell’OCDPC n. 558/2018;
per dare attuazione al principio di economicità ed efficacia dell’azione commissariale, è stato chiesto di inviare, entro e non oltre le ore 12.00 del 13.09.2021, la propria miglior offerta a tutti gli operatori presenti nel sistema di negoziazione telematica utilizzata da Veneto Acque S.p.a. (Viveracqua Scarl), iscritti contemporaneamente nelle seguenti categorie dei servizi tecnici:
sono state acquisite entro i termini previsti nella lettera di invito n. 2 offerte e precisamente:
Considerato inoltre prioritario avviare la progettazione dell’opera garantendone l’esito entro l’imminente scadenza dello stato di emergenza e conseguentemente utile, a tale fine, affidare direttamente in primo luogo il solo servizio di progettazione e CSP, slegando in una seconda fase l’affidamento della direzione dei lavori e del coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione;
Ritenuto di poter procedere, ai sensi dell’art.1 dell'OCDPC 601/2018 che integra OCDPC 558/2018, alle verifiche circa il possesso dei requisiti di partecipazione previsti per l’affidamento di contratti secondo le modalità ed i tempi descritti dall’art. 163, comma 7 del decreto legislativo n. 50/2016, allo scopo di consentire la stipula e l’immediata efficacia dei servizi in argomento a far data dalla adozione del presente provvedimento di aggiudicazione;
quindi di affidare direttamente i servizi di progettazione e CSP dell’Intervento di messa in sicurezza e sistemazione sfioratore di piena Lago di Alleghe - Cod. Univoco Int. LN145-2021-D-BL-278 - CUP J57H21002240001, al costituendo raggruppamento temporaneo tra Rstudio professionisti associati, Studio MTD, Dott. Geol. Tiziano Padovan e Ing. Vittorio Muraro, secondo la disciplina sostitutiva dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 prevista dall'art. 1 c. 2 lett. a) della legge n. 120 del 2020 come sostituita dall'art. 51 della legge n. 108 del 2021, in combinato con le deroghe di cui all’art. 4 dell’OCDPC n. 558/2018;
che per il servizio in argomento, il corrispettivo riconosciuto, derivante dal ribasso offerto del 26,00 % (ventisei virgola zero - percento) sull'importo complessivo posto a base della consultazione informale, è stabilito in euro 42.065,78 oltre ad oneri previdenziali pari a 4% ed oneri fiscali IVA pari a 22%, per complessivo generale di euro 53.373,06;
Dato atto che la disponibilità finanziaria per dare avvio all’intervento in argomento, trova copertura nella Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO-O.558-18E769-21 già C.D.PRES.REG.VENETO –O.558-18”, come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. 10/2021, che presenta sufficiente disponibilità.
Visto il D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;
Vista l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018;
DECRETA
Il SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO-VENETO ACQUE S.p.A Ing. Gianvittore Vaccari
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