Bur n. 4 del 15 gennaio 2016

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI SISMICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BOLOGNA, MODENA, FERRARA, MANTOVA, REGGIO EMILIA E ROVIGO, IL 20 E IL 29 MAGGIO 2012

Decreto n. 29 del 19 novembre 2015

Ordinanza commissariale n. 22 del 3 dicembre 2013. Comune di Stienta (Ro). "Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Media "A. Turri" di proprietà del Comune di Stienta" - [Codice Intervento SMSC10]. Liquidazione 1° e 2° SAL per un importo pari a Euro 67.860,55.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Delib. CdM del 30 maggio 2012 è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012;
• con D.L. 6 giugno 2012, n. 74 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”, come convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122, lo stato di emergenza dichiarato è stato prorogato, ai sensi dell’art. 1, c. 3, fino al 31 maggio 2013;
• successivamente l’art. 6, c. 1 del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, come convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71, ha disposto la proroga al 31 dicembre 2014 della dichiarazione dello stato di emergenza in questione;
• l’art. 7, c. 9-ter del D.L. 12 settembre 2014, n. 133, come convertito con modificazioni nella L. di conversione 11 novembre 2014, n. 164 ha stabilito che il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di cui all’art. 1, c. 3 del D.L. n. 74/2012 è stato prorogato al 31 dicembre 2015;
• l’art. 13, comma 01 del D.L. 19 giugno 2015, n. 78 come convertito con modificazioni nella Legge 6 agosto 2015, n. 125 ha ulteriormente prorogato lo stato di emergenza al 31 dicembre 2016;
• i Comuni delle Province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo che beneficiano della sospensione dei termini per l’adempimento degli obblighi tributari sono quelli individuati dal Decreto MEF del 1° giugno 2012, come integrati dall’art. 67 – septies della L. n. 134/2012;
• l’art. 1, c. 2 e 5 del D.L. n. 74/2012 dispone che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualità di Commissari delegati, potendo avvalersi per gli interventi dei Sindaci dei Comuni e dei Presidenti delle Province interessate dal sisma;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle Regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, c. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Delib. CdM del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, c. 1 della citata legge;
• l’art. 2, c. 2 del D.L. n. 74/2012 stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, adottato su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto “sono determinati criteri generali idonei ad assicurare, a fini di equità, la parità di trattamento dei soggetti danneggiati, nei limiti delle risorse allo scopo finalizzate”.

Viste le Ordinanze commissariali:

• n. 1 del 25 gennaio 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 28 gennaio 2013, Registro 1, Foglio 47) di adozione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012”;
• n. 8 del 3 luglio 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 4 luglio 2013, Registro 1, Foglio 197) a mezzo della quale sono state adottate le disposizioni necessarie all’attuazione degli interventi di ripristino di immobili adibiti ad uso scolastico, educativo per la prima infanzia e strutture universitarie non rientranti nell’ambito previsto dalla lett. a) del Piano di cui all’Ordinanza commissariale n. 1/2013;
• n. 22 del 3 dicembre 2013 di assunzione dell’impegno di spesa delle risorse finanziarie necessarie alla copertura dei fabbisogni per la realizzazione degli interventi di ripristino di immobili adibiti ad uso scolastico, educativo per la prima infanzia e strutture universitarie non rientranti nell’ambito previsto dalla lett. a) del Piano, in attuazione delle disposizioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 8/2013;
• n. 1 del 28 gennaio 2015 di rideterminazione dei termini per la realizzazione e la rendicontazione dell’intervento di riparazione della Scuola Media “A. Turri”.

Preso atto che entro il termine stabilito dall’art. 3, c. 1 dell’Ordinanza commissariale n. 8/2013, il Comune di Stienta (Ro) ha presentato domanda di contributo per la realizzazione dell’ “Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Media “A. Turri” di proprietà del Comune di Stienta” , per l’importo complessivo ammesso a contributo di Euro 281.578,00.

Atteso che, con riferimento al Comune di Stienta (Ro), con Ordinanza commissariale n. 22/2013 è stato assunto l’impegno di spesa come riportato nella seguente tabella

Vista la nota prot. n. 6445 del 29 settembre 2015 con la quale il Comune di Stienta (RO) ha richiesto al Commissario delegato l’erogazione di un acconto del contributo sulla spesa sostenuta, per un ammontare complessivo di Euro 84.825,69, in relazione agli Stati di Avanzamento Lavori n° 1 e 2, di importo rispettivamente pari ad Euro 36.356,41 (IVA compresa) ed Euro 48.469,28 (IVA compresa).

Preso atto della Proposta di liquidazione prot. n. 465912 del 16 novembre 2015, formulata dall’Ing. Stefano Talato, in qualità di Componente della Struttura commissariale - Settore Ricostruzione e Riparazione, nominato giusta Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 10 agosto 2012, Registro 1, Foglio 197).

Rilevato che nella citata Proposta di liquidazione è stata esaminata la conformità dei lavori rispetto all’intervento ammesso e risulta che il Comune di Stienta (Ro) ha sostenuto una spesa complessiva per lavori pari ad Euro 84.825,69 in relazione agli Stati di Avanzamento Lavori n° 1 e 2, di importo rispettivamente pari ad Euro 36.356,41 (IVA compresa) ed Euro 48.469,28 (IVA compresa) corredati della seguente documentazione:

• Determinazione del Responsabile dell’Area Intercomunale 4 – Gestione del Territorio del Comune di Stienta n. 172/AI4 del 22 settembre 2015 di approvazione e liquidazione del SAL n° 1, per l’importo complessivo di Euro 36.356,41;
• Stato di avanzamento lavori n° 1 redatto in data 20 luglio 2015 per l’importo netto di Euro 33.217,37;
• fattura elettronica n° FATTPA 1_15 del 3 agosto 2015, emessa dalla ditta appaltatrice Ferrari Costruzioni di Ferrari Renato con sede in Stienta (Ro), per l’importo complessivo di Euro 36.356,41 di cui Euro 33.051,28 per lavori (al netto della ritenuta dello 0,5% pari ad Euro 166,09) ed Euro 3.305,13 per IVA al 10%;
• Determinazione del Responsabile dell’Area Intercomunale 4 – Gestione del Territorio del Comune di Stienta n. 178/AI4 del 25 settembre 2015 di approvazione e liquidazione del SAL n° 2, per l’importo complessivo di Euro 48.469,28;
• Stato di avanzamento lavori n° 2 redatto in data 8 settembre 2015 da cui risulta che i lavori eseguiti ammontano complessivamente ad Euro 77.501,77;
• Certificato di pagamento della 2° rata in acconto emessa in data 8 settembre 2015 per un importo netto di euro 44.062,98;
• fattura elettronica n° FATTPA 2_15 del 24 settembre 2015, emessa dalla ditta appaltatrice Ferrari Costruzioni di Ferrari Renato con sede in Stienta (Ro), per l’importo complessivo di Euro 48.469,28 di cui Euro 44.062,98 per lavori (al netto della ritenuta dello 0,5%, pari ad Euro 221,42) ed Euro 4.406,30 per IVA al 10%.

Ritenuto che, sulla base della documentazione contabile sopra indicata, l’intera spesa rendicontata risulti ammissibile a contributo e che sia quindi possibile liquidare, a favore del Comune  di Stienta (Ro), il primo acconto in relazione agli Stati di Avanzamento Lavori n° 1 e 2 per l’importo di Euro 67.860,55, corrispondente all’applicazione dell’aliquota di contributo dell’80% alla spesa ammissibile effettivamente sostenuta di Euro 84.825,69.

Dato atto che la determinazione definitiva del contributo sarà effettuata all’atto della trasmissione, da parte del beneficiario, della rendicontazione contabile finale e della documentazione richiesta con Ordinanze commissariali n. 8/2013 e n. 22/2013, secondo l’aliquota di contributo dell’80%, al netto dell’indennizzo assicurativo percepito e comunque nel limite del contributo assegnato.

Ritenuto, pertanto, di dar corso alla liquidazione di Euro 67.860,55 a favore del Comune di Stienta (Ro) quale 1° e 2° SAL, a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dell’ “Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Media “A. Turri” di proprietà del Comune di Stienta” - [Codice Intervento SMSC10], imputandone la spesa a carico dell’impegno assunto con Ordinanza commissariale n. 22/2013.

Viste, altresì, le Ordinanze del Commissario delegato n. 2 del 15 marzo 2013, recante “Integrazione e modificazione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 9 agosto 2012” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 19 marzo 2013, Registro 1, Foglio 82) e n. 18 del 2 ottobre 2013, recante “Aggiornamento e modifica della composizione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 e modificata con Ordinanza commissariale n. 2 del 15 marzo 2013” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 8 ottobre 2013, Registro 2, Foglio 97).

Visto l’art. 10, c. 4-bis del D.L. 14 agosto 2013, n. 93, come convertito nella L. 15 ottobre 2013, n. 119.

DECRETA

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di determinare, come 1° e 2° SAL, a favore del Comune di Stienta (Ro), la somma di Euro 67.860,55 a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dell’ “Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Media “A. Turri” di proprietà del Comune di Stienta” - [Codice Intervento SMSC10];
3. di liquidare, come 1° e 2° SAL, a favore del Comune di Stienta (Ro) la somma di Euro 67.860,55 a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dell’ “Intervento di riparazione, ripristino con miglioramento sismico presso la Scuola Media “A. Turri” di proprietà del Comune di Stienta” - [Codice Intervento SMSC10];
4. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con l’impegno assunto a favore del Comune di Stienta (Ro) con Ordinanza commissariale n. 22 del 3 dicembre 2013, a valere sulla Contabilità speciale n. 5707, intestata al Presidente della Regione del Veneto – Commissario delegato ai sensi dell’art. 1, c. 2 del D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122;
5. di dare mandato al dott. Maurizio Santone – Direttore regionale Sezione Ragioneria di procedere con il mandato di pagamento presso la Banca d’Italia – Sezione di Venezia relativo alla somma di cui al precedente punto 3 a favore del Comune di Stienta (Ro);
6. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet del Commissario delegato.

Il Commissario delegato F.to Dott. Luca Zaia

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