Bur n. 60 del 13 maggio 2022

Materia: Foreste ed economia montana

Deliberazione della Giunta Regionale n. 533 del 09 maggio 2022

Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale. Bando per l'anno 2022. - L.R. 13/09/1978, n. 52, art. 23 - L.R. 29/12/2020, n. 39, art. 4 - D. Lgs. 03/04/2018, n. 34, art. 6.

L'Assessore Manuela Lanzarin per l'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

La L.R. 13/09/1978, n. 52 Legge Forestale Regionale, all'art. 23, comma 1, stabilisce che tutti i boschi di estensione superiore ai 100 ha siano gestiti e utilizzati in conformità ad un piano economico di riassetto forestale dei beni silvopastorali regolarmente approvato.

La norma regionale prevede un sostegno nella misura massima del 75% delle spese necessarie alla predisposizione dei suddetti Piani di Riassetto Forestale, arrivando a prefigurarne anche l'integrale finanziamento in caso di patrimoni silvopastorali scarsamente produttivi alla luce di oggettive condizioni di degrado vegetativo e stazionale.

I Piani di Riassetto Forestale riguardano proprietà silvopastorali pubbliche o private e sono ascrivibili ai Piani di Gestione Forestale di cui all'art. 6 del D.Lgs. 03/04/2018, n. 34 "Testo unico in materia di foreste e filiere forestali" e, alla luce delle metodologie di rilievo dendro-auxometrico adottate ai fini redazionali, consentono il monitoraggio dei dinamismi evolutivi delle superfici boscate a maggior vocazione produttiva, di maggiore pregio, nonché maggiormente interessate alla attuazione dei principi gestionali recati dall'accordo interregionale sul prelievo legnoso di cui alla DGR 29/06/2016, n. 1124.

Negli ultimi anni, con DGR n. 77/2019, DGR n. 1575/2019 e DGR n. 376/2021 sono stati attivati, rispettivamente per gli anni 2019, 2020 e 2021 i bandi per la concessione dei contributi regionali alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale, ai sensi dell'art. 23 della L.R. 52/1978 "Legge Forestale Regionale", a seguito dei quali sono state ammesse a finanziamento rispettivamente 15, 13 e 15 domande, per complessivi 43 Piani finanziati nel triennio; di questi, n. 1 sono stati completati, mentre n. 42 sono nelle varie fasi di redazione o collaudo.

Per dare continuità all’azione pianificatoria e richiamando che la vigenza di piani di riassetto conformi alle disposizioni regionale è presupposto, oltre che alla gestione forestale sostenibile dei patrimoni boschivi, anche per l’accesso a contributi dedicati al settore forestale a valere sui fondi comunitari, con il presente provvedimento si intende procedere all'emanazione del bando per l'anno 2022 ai fini della concessione di contributi a sostegno della redazione dei piani di riassetto forestale scaduti o in scadenza nel presente anno.

Pertanto, in Allegato A, che costituisce parte integrante del presente provvedimento, è riportato il bando per la presentazione delle domande per la concessione dei contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale ai sensi dell'art. 23 della L.R. 52/1978 "Legge Forestale Regionale" ed in coerenza con l'art. 6 del D.Lgs. 34/2018 "Testo unico in materia di foreste e filiere forestali", comprensivo dei tempi e delle modalità per la presentazione delle domande e integrato con le disposizioni amministrative e procedurali per la relativa istruttoria.

L’importo a bando è pari ad euro 213.021,28 euro, la cui copertura finanziaria è assicurata dallo stanziamento per l'anno 2022 recato al Capitolo U103542 del Bilancio regionale 2022-2024, “Interventi in materia di pianificazione forestale finanziati coi rientri del Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 - contributi agli investimenti (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45 – art. 4, L.R. 29/12/2020 n. 39)”.

I termini per la presentazione delle domande saranno aperti dalla data di pubblicazione del bando sul BUR e scadranno alle ore 12:00 del 20 giugno 2022.

La Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico è incaricata dell'attuazione delle relative disposizioni amministrative e procedurali, nonché dei provvedimenti di natura tecnica legati al bando.

A tale proposito, si segnala che partire dal 2021, la presentazione delle domande relative alla pianificazione forestale avviene esclusivamente per via telematica tramite il Portale SIRF (Sistema Informativo Regionale Foreste), reso disponibile per la gestione dei principali procedimenti di competenza regionale afferenti al settore forestale e selvicolturale.

In considerazione di eventuali imprevisti, di natura tecnica, che possono aver luogo nell’utilizzo della procedura informatica, è opportuno autorizzare la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico a disporre con proprio atto eventuali modifiche alle modalità attuative e ai termini di presentazione delle domande, volti ad assicurare il corretto iter di presentazione delle domande e di gestione del bando.

Il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico provvederà altresì all'impegno delle risorse messe a bando, nel limite massimo di euro 213.021,28 per l'esercizio 2022, in funzione delle domande che risulteranno ammissibili e finanziabili, sul capitolo U103542 del Bilancio regionale 2021-2023, “Interventi in materia di pianificazione forestale finanziati coi rientri del Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 - contributi agli investimenti (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45 – art. 4, L.R. 29/12/2020 n. 39)".

Premesso che la Pianificazione forestale è l'elemento basilare per la Gestione forestale sostenibile, strumento sia per la sostenibilità economica delle attività selvicolturali che per il mantenimento del valore ambientale, economico e sociale dei boschi, promosso dalla normativa Unionale, Statale e Regionale, con DGR 376/2021 sono state definite modalità di gestione della finanziabilità delle domande di contributo per la redazione dei piani di riassetto. Inoltre per le domande che sulla base della graduatoria risultano ammesse ma non finanziate per esaurimento delle risorse nell’anno di presentazione, è prevista la possibilità di finanziarle con successive risorse rese disponibili.

A tale proposito, si precisa, che l’Allegato A al presente provvedimento riprende i contenuti della DGR 376/2021, con riferimento alle domande ammesse ma non finanziate nell’anno di presentazione della domanda.

La Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, che viene incaricata dell’attuazione della presente deliberazione, per gli aspetti legati alla gestione del bando coordina le Unità Organizzative in essa incardinate ed in particolare l’Unità Organizzativa Foreste e Selvicoltura, per le attività di istruttoria amministrativa e tecnica e l’Unità Organizzativa Servizi Forestali, per il supporto operativo sul territorio necessario per i controlli in loco a supporto dell'attività istruttoria e per la vigilanza sulla corretta applicazione dei Piani Forestali ai sensi del comma 10, art. 23 della L.R. 52/78.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l'art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il D.Lgs. n. 112/1998 "Conferimento funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni e agli enti locali, in attuazione del capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59";

VISTA la L.R. n. 52 del 13 settembre 1978 "Legge Forestale Regionale":

VISTO il D.Lgs. n. 34 del 3 aprile 2018 "Testo Unico in materia di foreste e filiere forestali";

VISTA la DGR n. 376 del 30 marzo 2021 " L.R. 13.09.1978, n. 52, art. 23 - L.R. 29.12.2017, n. 45, art. 31 - D. Lgs. 03.04.2018, n. 34, art. 6 - Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale. Bando per l'anno 2021”;

VISTA la DGR n. 167 del 22 febbraio 2019 "Legge Regionale 13 settembre 1978, n. 52, art. 23 - Aggiornamento ed integrazione delle Direttive e Norme di Pianificazione Forestale";

VISTO l’articolo 4 "Sostegno alla pianificazione forestale” della la legge regionale 29 dicembre 2020, n. 39 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2021";

VISTA la legge regionale 20 dicembre 2021, n. 36 "Bilancio di previsione 2022-2024";

delibera

1. di dare atto che le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare l'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che reca il bando per l'anno 2022 per la presentazione delle domande per la concessione dei contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale ai sensi dell'art. 23 della L.R. 52/1978 "Legge Forestale Regionale" e dell'art. 6 del D.Lgs. 34/2018 "Testo unico in materia di foreste e filiere forestali";
3. di incaricare la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico dell'esecuzione del presente provvedimento nonché dell’adozione dei necessari provvedimenti attuativi di natura amministrativa e tecnica, tra cui quelli volti all’approvazione e l’esecutività dei piani ai sensi del comma 10, art. 23 della L.R. 52/78;
4. di dare atto che la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico si avvale delle Unità Organizzativa Foreste e Selvicoltura per le attività di istruttoria amministrativa e tecnica e dell’Unità Organizzativa Servizi Forestali, per il supporto operativo sul territorio necessario per i controlli in loco a supporto dell'attività istruttoria e per la vigilanza sulla corretta applicazione dei Piani Forestali ai sensi del comma 10, art. 23 della L.R. 52/78;
5. di determinare in euro 213.021,28 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per le finalità di cui al precedente punto 2) alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, disponendo  la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa U103542 “Interventi in materia di pianificazione forestale finanziati coi rientri del Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 - contributi agli investimenti (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45 – art. 4, L.R. 29/12/2020 n. 39)” del bilancio di previsione 2022-2024 che presenta sufficiente capienza, fatta salva la futura disponibilità di ulteriori fondi per il finanziamento delle domande ritenute ammissibili ma parzialmente o interamente non finanziate, secondo le modalità specificate nell’Allegato A;
6. di dare atto che la presentazione delle domande relative alla pianificazione forestale anche per l’anno 2022 avverrà esclusivamente per via telematica tramite il Portale SIRF (Sistema Informativo Regionale Foreste);
7. di autorizzare il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico a disporre, con proprio atto, le modifiche alle modalità di attuazione e ai termini previsti nell’Allegato A che si rendessero necessarie per assicurare la corretta presentazione delle domande e la gestione del bando, a fronte di eventuali imprevisti, di natura tecnica, che possono aver luogo nell’utilizzo della nuova procedura informatica SIRF;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

(seguono allegati)

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