Bur n. 53 del 26 aprile 2022

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 398 del 12 aprile 2022

Variazione al Bilancio di previsione 2022-2024 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL012) // VINCOLATE.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 36/2021 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1821/2021 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 19/2021, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2022-2024 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2022-2024. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 ai sensi dell’art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011”.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con note:

• 22.03.2022 prot. 131746, della Direzione Infrastrutture e Trasporti, riguardante la restituzione di risorse non utilizzate e relative al finanziamento di interventi di miglioramento delle condizioni di navigabilità del sistema idroviario padano-veneto di cui alla nota di Infrastrutture Venete s.r.l. prot. 3979 del 25.02.2022, di € 24.515,28;
• 18.03.2022 prot. 126028 della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, riguardante la rimodulazione delle assegnazioni di risorse relative al Programma Operativo FEAMP 2014-2020, a seguito della modificazione del cronoprogramma di spesa, con decremento di € 1.634.505,17 (di cui € 961.473,63 a valere sul FEAMP e € 673.031,54 a valere sul FDR) per l’anno 2022 e incremento dello stesso importo per l’anno 2023;
• 28.03.2022 prot. 140311, della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, riguardante l’assegnazione di risorse afferenti il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia 2014-2020 – Progetto “MOST”, per € 20.594,24 (di cui € 17.505,11 a valere sul FESR e € 3.089,13 a valere sul FDR) per l’anno 2022;
• 30.03.2022 prot. 144983, della Direzione Infrastrutture e Trasporti, riguardante la rimodulazione delle assegnazioni per la programmazione FSC 2014-2020, a seguito della modificazione del cronoprogramma dei lavori, con diminuzione per € 4.893.846,00 per l’anno 2024 e incremento del medesimo importo per l’anno 2023 e l’assegnazione di nuove risorse per € 2.400.000,00 per l’anno 2023;
• 05.04.2022 prot. 156284, della Direzione Turismo, riguardante l’assegnazione di risorse afferenti il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Slovenia 2014-2020 – Progetto “GREVISLIN”, per € 948,11 (di cui € 805,89 a valere sul FESR e € 142,22 a valere sul FDR) per l’anno 2022;
• mail del 28.03.2022, della Direzione Bilancio e Ragioneria, riguardante la necessità di regolarizzare  introiti per pagamenti non andati a buon fine, per € 21.500,00 per l’anno 2022;
• 30.03.2022 prot. 145485, dell’Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici e Demanio, riguardante l’assegnazione di risorse per l’attuazione di interventi di riqualificazione della pista da bob “Eugenio Monti” sita in Cortina d’Ampezzo di cui all’Accordo con la Provincia di Belluno ed il Comune di Cortina d’Ampezzo sottoscritto in data 23.03.2022, per € 1.000.000,00;
• 31.03.2022 prot. 149090, della Direzione Programmazione e Controllo SSR, riguardante l’assegnazione statale di cui al Fondo per le ulteriori spese sanitarie connesse all’emergenza Covid-19, ai sensi dell’art. 16, comma 8-septies, del D.L. 146/2021 ed dell’Intesa rep. 29/CSR del 16.03.2022, per € 63.706.663,00;
• 29.03.2022 prot. 142693, della Direzione Sistema dei Controlli, Attività Ispettive e SISTAR, riguardante l’assegnazione di risorse statali relative all’assistenza tecnica delle autorità di audit dei programmi 2014-2020 cofinanziati dall’Unione Europea, per € 5.500,00 per l’anno 2024;
• 07.04.2022 prot. 161450, della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, riguardante l’assegnazione di risorse statali relative al Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) di cui al D.L 31.05.2021, n. 77, e al Decreto del Ministero della Cultura n. 107 del 18.03.2022, per l’attuazione della Missione 1  Digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura, Componente 3 Cultura 4.0, Misura 2  “Rigenerazione di piccoli siti culturali, patrimonio culturale, religioso e rurale”, Investimento 2.2  “Protezione e valorizzazione dell’architettura e del paesaggio rurale”  per € 43.446.623,08.

L’art. 51, comma 2, lettera b), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Vista la richiesta pervenuta con nota:

• 29.03.2022 prot. 143099 della Direzione Formazione e Istruzione, relativamente al FSC ex POR FSE - Accordo Regione e Ministro per il Sud e la Coesione, per una variazione compensativa per € 4.100.000,00 per l’anno 2022, per € 1.000.000,00 per l’anno 2023 e per € 1.900.000,00 per l’anno 2024, nell’ambito della Missione 04 “Istruzione e diritto allo studio” Programma 02 “Altri ordini di istruzione” e ” Programma 04 “Istruzione universitaria” e della Missione 15 “Politiche per il lavoro e la formazione professionale” Programma 02 “Formazione professionale” e Programma 03 “Sostegno all’occupazione”.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2022-2024, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
• le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione.

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTA la DGR 1702 del 09.12.2020 “Adempimenti connessi all'avvio della XI legislatura. Articolazione delle strutture della Giunta regionale di cui agli artt. 9, comma 2, lett. b) e 11 della L.R. n. 54/2012 e s.m.i.. Autorizzazione alla pubblicazione degli avvisi per i conferimenti degli incarichi di Direttore.”;

VISTA la DGR 571 del 04.05.2021 “Adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura e preordinati alla definizione dell’articolazione amministrativa della Giunta regionale: individuazione delle Direzioni e delle Unità Organizzative in attuazione dell’art 9 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012 e s.m.i”;

VISTA la L.R. 20.12.2021, n. 36 “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la DGR 1821 del 23.12.2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTO il Decreto n. 19 del 28.12.2021 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024”;

VISTA la DGR 42 del 25.01.2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTE le note delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

1. di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C, D, E, F, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare al Bilancio di previsione 2022-2024 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B;
3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D;
4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F;
5. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
8. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

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