Bur n. 23 del 18 febbraio 2022

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 116 del 10 febbraio 2022

Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo: Misura OCM Promozione vino nei mercati dei paesi terzi annualità 2021/22. Integrazione della dotazione finanziaria prevista dalla DGR n. 1316/2021 per il finanziamento dei Progetti di promozione nei mercati dei paesi terzi.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Il regolamento (UE) n. 1308/2013, del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, che ha abrogato tra l’altro il regolamento (CE) n. 1234/2007, ha mantenuto anche per l’attuale periodo di programmazione 2019-2023, i programmi nazionali di sostegno per il settore vitivinicolo (PNS).

Con il regolamento delegato (UE) n. 1149/2016 e il regolamento di esecuzione (UE) n. 1150/2016, la Commissione europea ha rispettivamente integrato il citato regolamento (UE) n. 1308/2013 e dato applicazione allo stesso per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo.
In ossequio all’approccio nazionale definito con i suddetti regolamenti, delegato e di esecuzione, con Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo (MIPAAFT) 04 aprile 2019 n. 3893 sono state approvate le disposizioni nazionali applicative; tale Decreto rimanda per le definizioni puntuali e per le modalità di presentazione e selezione delle domande relative ai progetti nazionali e multiregionali, ad uno specifico provvedimento ministeriale di apertura annuale dei termini - cosiddetto “avviso nazionale” - cui le regioni devono, rispetto alle modalità operative e procedurali, conformarsi nei bandi di loro competenza (progetti multiregionali di soggetti aventi sede legale in Veneto, e progetti regionali).
L’avviso nazionale per la campagna 2021/2022 è stato adottato con Decreto del Direttore Generale del Dipartimento delle politiche competitive, della qualità agroalimentare della pesca e dell’ippica, Direzione generale per la promozione della qualità agroalimentare e dell’ippica n. 376627 del 26/08/2021, mentre con DGR n. 1316 del 28/09/2021 sono stati aperti i termini per la presentazione delle domande relative alla misura Promozione vino mercati paesi terzi del Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo (PNS) e contestualmente approvate nell’Allegato A le condizioni, i criteri di priorità, i livelli di contribuzione minimi e massimi per la selezione dei progetti di promozione dei vini da realizzarsi nei Paesi extraeuropei relativamente ai fondi per la campagna 2021/2022. Con la DGR 1316/2021 è stata definita la ripartizione delle risorse finanziarie complessivamente disponibili, pari ad euro 15.924.021,00, tra le necessità economiche per il pagamento dei saldi relativi alle annate precedenti stimate in euro 3.204.033,31 e le risorse a bando pari a 12.719.987,69 per il pagamento dell'80% del contributo richiesto. A questo proposito deve essere considerato che parte cospicua delle risorse destinate ai saldi delle campagne pregresse si riferiscono ai saldi relativi all'annualità ancora in corso di svolgimento (DPGR n. 124 del 08 ottobre 2020 - Progetti di Promozione approvati e ammessi a finanziamento nel marzo 2021 il cui anticipo è stato versato entro il 15/10/2021) che si concluderà il 28 febbraio 2022, la cui rendicontazione (domanda di pagamento) dovrà essere presentata entro il 30/04/2022 e che ai sensi dell'art. 25 del regolamento di esecuzione n.  1150/2016 dovrà essere completamente saldata entro 12 mesi dalla presentazione. In considerazione della tempistica sopra richiamata, risulta evidente come parte delle risorse destinate al pagamento dei saldi dei progetti  presentati ai sensi del DPGR n. 124 del 08 ottobre 2020, possano essere posticipate all'annualità finanziaria successiva (2022/23), che inizia il 16/10/2022, senza arrecare alcun danno ai beneficiari ed in ottemperanza agli obblighi comunitari; in particolare ritenendo che l'esecuzione, dal 17/10/2022, di una parte di tali pagamenti, sia compatibile con la tempistica per lo svolgimento delle operazioni di rendicontazione gestite dall'Agenzia per le erogazioni in agricoltura, si rendono disponibili risorse finanziarie dell'annualità 2021/2022 da impiegare, entro il 15/10/2022, per il pagamento degli anticipi relativi alle domande di contributo presentate ai sensi della DGR n. 1316 del 28/09/2021.

Tali risorse, per un ammontare pari a euro 559.302,04, possono quindi essere impiegate per l’integrazione della dotazione inizialmente stanziata, con DGR n. 1316 del 28/09/2021, pari a euro 12.719.987,69, al fine di consentire la finanziabilità di tutti i progetti regionali di Promozione presentati ai sensi di tale provvedimento e risultati ammissibili, ossia con punteggio superiore al punteggio minimo di 20 punti, per gli importi di contributo riportati nell’Allegato A del Decreto del Direttore della Direzione agroalimentare n. 184 del 16 dicembre 2021.

Pertanto con il presente provvedimento si propone di incrementare da euro 12.719.987,69 a euro 13.279.289,73 la disponibilità per il finanziamento dei progetti presentati ai sensi della DGR n. 1316 del 28/09/2021, mediante lo spostamento di euro 559.302,04 relativo alle risorse destinate al pagamento dei saldi dei progetti  presentati ai sensi del DPGR n. 124 del 08 ottobre 2020.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il regolamento (UE) n. 1308/2013, del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo all'organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, che ha abrogato tra l'altro il regolamento (CE) n. 1234/2007 ed ha mantenuto anche per l'attuale periodo di programmazione 2019-2023, i programmi nazionali di sostegno per il settore vitivinicolo;

VISTO il regolamento delegato (UE) n. 1149/2016 e il regolamento di esecuzione (UE) n. 1150/2016 con i quali la Commissione europea ha rispettivamente integrato il citato regolamento (UE) n. 1308/2013 e dato applicazione allo stesso per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo;

VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo del 4 aprile 2019, n. 3893 con il quale sono state approvate le disposizioni nazionali applicative, in esito all'entrata in vigore dei citati regolamenti della Commissione, per dar corso alla misura di promozione sui mercati dei Paesi terzi, in esecuzione del Piano nazionale di sostegno al settore vitivinicolo (PNS), da ultimo modificato ed inviato alla Commissione europea il 1 marzo 2018;

VISTO l'avviso nazionale per la campagna 2021/2022 adottato con decreto del Direttore generale del Dipartimento delle politiche competitive, della qualità agroalimentare, della pesca e dell'ippica, Direzione generale per la promozione della qualità agroalimentare e dell'ippica n. 376627 del 26/08/2021;

VISTO il decreto del Direttore generale del Dipartimento delle politiche competitive, della qualità agroalimentare, della pesca e dell'ippica, Direzione generale per la promozione della qualità agroalimentare e dell'ippica n. n. 513885 del 7 ottobre 2021, recante rettifiche al decreto direttoriale del 26 agosto 2021, n. 376627;

VISTA la propria deliberazione n. 1316 del 28/09/2021 "Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo - misura Promozione sui mercati dei paesi terzi. Regolamento (UE) n. 1308/2013 articolo 45. Bando regionale per la presentazione dei progetti per la campagna 2021/2022 (fondi 2022). DGR/CR n. 93 del 07/09/2021.";

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione agroalimentare n. 184 del 16 dicembre 2021 " Approvazione elenco ordinato per priorità di punteggio dei progetti regionali ammissibili per la misura dell’OCM vitivinicolo di promozione del vino sui mercati dei paesi terzi e determinazione del contributo concedibile. Decreto del Ministro n. 3893 del 04/04/2019, Decreto del Direttore della Direzione generale per la promozione della qualità agroalimentare e dell'ippica del MiPAAF n. 376627 del 26/08/2021. DGR n. 1316 del 28/09/2021.";

VISTA la comunicazione del'Agenzia per le erogazioni in agricoltura prot. n. 56600 dell'8 febbraio 2022 "Ocm Vino –Misura promozione- annualità 2020/2021-verifiche precontrattuali di cui ai D.M. n. 3893 del 04/04/2019 e Decreto Direttoriale n. 376627 del 26/08/2021";

VISTO l’articolo 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di stabilire che la somma a disposizione della Regione del Veneto relativa alla campagna 2021/2022 pari a euro 12.719.987,69 per il finanziamento di progetti regionali e multiregionali presentati ai sensi della DGR 1316/2021 è integrata di euro 559.302,04, derivanti dalla posticipazione di impegni finanziari di uguale entità, all'annualità finanziaria 2022/23, relativi ai saldi dei progetti di promozione approvati e finanziati ai sensi del DPGR n. 124 del 08 ottobre 2020;
    
3. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
    
4. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
    
5. di incaricare la Direzione agroalimentare all'esecuzione del presente provvedimento;
    
6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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