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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 577 del 04 maggio 2021
DGR n. 1870 del 29.12.2020 recante: 'Rivisitazione del budget per il triennio 2018-2020 a favore della struttura accreditata Data Medica Padova S.p.A., afferente all'Azienda Ulss 6 Euganea.' Determinazioni.
Con il presente provvedimento si assumono provvedimenti in merito alla rivisitazione del budget 2018-2020
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Il Consiglio di Stato, con sentenza n. 5048/2020, pubblicata il 17.08.2020, ha dichiarato la nullità della DGR n. 2032/2019, con la quale la Regione dava esecuzione alla sentenza n. 1526/2019. Con quest’ultima sentenza, il Consiglio di Stato aveva accolto l’appello promosso dalla ditta Data Medica Padova S.p.A., annullando in parte qua la DGR n. 278/2018 per difetto di istruttoria e di motivazione e ciò in riforma della sentenza del T.a.r. Veneto n. 746/2018, che aveva rigettato il ricorso di Data Medica Padova S.p.A..
Con DGR n. 278/2018 è stata aggiornata la titolarità dell’accreditamento istituzionale a favore di Data Medica Padova S.p.A. rispetto ai soggetti societari in essa incorporati per fusione e operanti nella circoscrizione territoriale dell’Azienda Ulss 6 Euganea. La delibera è stata annullata nella parte riguardante il budget assegnato per l’acquisto di prestazioni sanitarie della branca Radiologia Diagnostica alla società risultante dall’operazione di incorporazione, quale originariamente riferibile alla società Euganea Medica s.r.l., fusa per incorporazione in Data Medica Padova S.p.A..
Con DGR n. 1870/2020, in ottemperanza alla sentenza n. 5048/2020, si è rivisto il budget per il triennio 2018-2020 a favore della struttura accreditata Data Medica Padova S.p.A., afferente all'Azienda Ulss 6 Euganea, in conformità alle sentenza d’appello del Consiglio di Stato succitata.
Con ricorso per ulteriore ottemperanza alla sentenza n. 5048/2020 notificato in data 26.2.2021, Data Medica Padova S.p.A., nel ricordare di essere succeduta nella integrale posizione giuridica della ex struttura Euganea Medica s.r.l. per atto di incorporazione a rogito del notaio Elena Terrenghi del 27.10.2017, alla quale era stato assegnato un budget annuo per il biennio 2016/2017 di euro 5.923.874,00, contestava l’attribuzione, per il triennio 2018/2020, per la branca radiologia diagnostica, dell’importo di euro 5.251.112,56, connotato da una riduzione nettamente superiore a quella mediamente disposta per tutte le altre strutture private accreditate che erogano prestazioni di radiologia all’interno del Distretto 3 e quantificava nell’importo di euro 5.805.396,52 il budget ad essa spettante per ciascuno degli anni del triennio 2018/2020.
Alla luce della sentenza n. 5048/2020, dovendosi avere riguardo, nello specifico caso secondo i principi ivi contenuti, non a fatturati effettivi, ma al budget assegnato in precedenza alla struttura a cui Data Medica Padova S.p.A. è subentrata, detraendo dall’intero budget assegnato alla ex struttura la sola percentuale del 2% praticata nei confronti di tutti gli operatori, si propone di rivedere il budget di Data Medica Padova S.p.A. come esplicitato nell’Allegato A alla presente delibera. In tale Allegato A si declina il budget assegnato per la sede operativa sita nel Distretto 3 di Data Medica Padova S.p.A., nell’ambito della branca specialistica accreditata, rispettivamente per l’anno 2018, 2019 e 2020.
Si rappresenta, infine, che sul presente provvedimento è stato acquisito parere favorevole dell'Avvocatura regionale, con nota prot. 167755 del 13.04.2021.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la L.R. 16.08.2002, n. 22 “Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali”;
VISTO l'art. 2, comma 2, L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto’ ”;
VISTA la L.R. 25.10.2016, n. 19 “Istituzione dell’ente di governance della sanità regionale veneta denominato “Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero”. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS”;
VISTO l'art. 38, comma 1 e 2, L.R. 30.12.2016, n. 30 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2017”;
VISTA la DGR n. 2166 del 29.12.2017 “Assegnazione di budget per il triennio 2018-2019-2020 per l'assistenza specialistica ambulatoriale erogata dagli erogatori esclusivamente ambulatoriali nei confronti degli utenti residenti nella Regione Veneto e, a parziale modifica della DGR n. 597/2017, ulteriori disposizioni nei confronti degli erogatori ospedalieri privati accreditati.”;
VISTA la DGR n. 278 del 13.03.2018 “Adempimenti conseguenti all'evoluzione di posizioni di soggetti accreditati erogatori di prestazioni sanitarie: aggiornamento di titolarità dell'accreditamento istituzionale e attribuzione di budget per il triennio 2018-2020, accoglimento di rinunce all'accreditamento e presa d'atto di cessazione di attività accreditata. L.R. n. 22 del 16 agosto 2002.”;
VISTA la DGR n. 1870 del 29.12.2020 recante: ‘Rivisitazione del budget per il triennio 2018-2020 a favore della struttura accreditata Data Medica Padova S.p.A., afferente all'Azienda Ulss 6 Euganea.’;
VISTA la sentenza del Consiglio di Stato n. 1526/2019;
VISTA la sentenza del Consiglio di Stato n. 5048/2020;
VISTO il parere dell'Avvocatura regionale, acquisito con nota prot. n. 167755 del 13.04.2021;
delibera
1. di dare atto che le premesse, compreso l'Allegato A, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di rideterminare, in ottemperanza alla sentenza n. 5048/2020, i budget assegnati per ciascun anno del triennio 2018-2020 come da Allegato A, a favore della struttura accreditata Data Medica Padova S.p.A.;
3. di dare atto che gli oneri derivanti dal punto precedente trovano copertura finanziaria nell’ambito delle quote provenienti dalla ripartizione delle risorse del Fondo Sanitario Regionale, assegnate annualmente all'Azienda ULSS 6 Euganea a titolo di finanziamento indistinto per l’erogazione dei LEA;
4. di incaricare l’Azienda Ulss 6 Euganea dell’erogazione delle somme dovute a Data Medica Padova S.p.A. nel rispetto della normativa in materia di budget;
5. di incaricare l’U.O. Assistenza specialistica, liste d’attesa, termale, afferente alla Direzione Programmazione Sanitaria – LEA, dell’esecuzione del presente atto;
6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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