Bur n. 61 del 07 maggio 2021

Materia: Edilizia abitativa

Deliberazione della Giunta Regionale n. 587 del 04 maggio 2021

Approvazione del "Bando per la concessione di finanziamenti per il recupero e la razionalizzazione degli immobili e degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, destinati alla locazione ai sensi del Titolo III della legge regionale 3 novembre 2017, n. 39". Art. 4, decreto legge 28 marzo 2014, n. 47, convertito con modificazioni dalla legge 23 maggio 2014, n. 80.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

Con decreto interministeriale in data 16 marzo 2015, n. 97, registrato alla Corte dei Conti in data 13 aprile 2015 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 116 del 21 maggio 2015, sono stati individuati i criteri per la formulazione di un programma di recupero e razionalizzazione degli immobili e degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, ai sensi dell’art. 4, comma 1, del D.L. 28 marzo 2014, n. 47, convertito con modificazioni dalla L. 23 maggio 2014, n. 80, nonché ripartite le relative risorse.

In particolare tale decreto prevede che il programma sia articolato nelle due seguenti linee di intervento:

• lettera a): interventi di non rilevante entità, finalizzati a rendere tempestivamente disponibili alloggi sfitti che necessitano di lavori di moderata consistenza (costo totale non superiore ad Euro 15.000,00 per alloggio) per essere rimessi nella disponibilità del patrimonio immobiliare E.R.P.; le risorse complessivamente assegnate alla Regione del Veneto ammontano ad Euro 5.208.989,36;
• lettera b): interventi di ripristino alloggi di risulta e di manutenzione straordinaria, con limitazione del finanziamento ad Euro 50.000,00 per alloggio, mediante lavori di efficientamento energetico, messa in sicurezza delle componenti strutturali, rimozione manufatti e componenti nocivi e pericolosi, eliminazione delle barriere architettoniche, manutenzioni parti comuni e di pertinenza, frazionamenti ed accorpamenti di parti immobiliari; le risorse complessivamente assegnate alla Regione del Veneto ammontano ad Euro 25.197.936,54.

Con deliberazione della Giunta regionale n. 994 del 28 luglio 2015 è stato approvato il “Bando di concorso per il recupero e la razionalizzazione degli immobili e degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, da concedere in locazione ai sensi dell’art. 18 della legge regionale 2 aprile 1996, n. 10 e successive modificazioni ed integrazioni. Art. 4, decreto legge 28 marzo 2014, n. 47 – legge 23 maggio 2014, n. 80”, oltre alla relativa modulistica.

Le graduatorie conseguenti alla presentazione delle domande da parte di ATER e Comuni del Veneto sono state approvate con decreto del Direttore della Sezione Edilizia Abitativa n. 104 del 17 settembre 2015 e successiva rettifica con decreto n. 126 del 24 novembre 2015 e sono state completamente esaurite con la concessione dei contributi spettanti ai relativi Enti beneficiari.

Con decreto dipartimentale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (M.I.T.) in data 13.11.2020 n. 189, registrato alla Corte dei Conti in data 5.12.2020 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 9 del 13.01.2021 nell’ambito della riprogrammazione delle disponibilità residue relative agli interventi di linea a) del Programma di recupero di cui trattasi, sono state ripartite fra le Regioni, le ulteriori risorse, nonché stabilite le modalità attuative, per un importo complessivo di Euro 23.660.953,61 di cui Euro 1.929.275,96 a favore della Regione del Veneto.

Con decreto direttoriale del M.I.T. in data 11.12.2020, n. 223 è stata autorizzata a favore delle Regioni l’erogazione dell’importo complessivo di Euro 9.051.215,00 per l’esercizio 2020, di cui Euro 801.137,10 alla Regione del Veneto.

Risultando pertanto attribuite alla Regione del Veneto nuove risorse statali ed avendo ormai esaurito la graduatoria relativa alla linea di intervento a) approvata con decreti dirigenziali n. 104/2015 e n. 126/2015, vi è l’esigenza di procedere alla predisposizione di un nuovo bando per l’individuazione dei Comuni e delle ATER del Veneto da incaricare del recupero e della razionalizzazione degli immobili e degli alloggi sfitti di edilizia residenziale pubblica, nell’ambito del programma disposto dal predetto art. 4 del D.L. n. 47/2014 come convertito dalla L. n. 80/2014, per tener conto delle nuove esigenze abitative nel frattempo emerse nel territorio regionale.

In tale contesto, si rende pertanto necessario procedere all’approvazione:

• del “Bando per la concessione di finanziamenti per il recupero e la razionalizzazione degli immobili e degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, destinati alla locazione ai sensi del Titolo III della legge regionale 3 novembre 2017, n. 39”, come da Allegato “A”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• del modello di domanda, come da Allegato “B”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• delle schede informative degli interventi, distinti per ciascuna categoria di operatore (ATER, Comuni interessati), Allegati “C” e “D”, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento.

In merito alla procedura concorsuale si stabiliscono inoltre le seguenti norme.

Tutte le richieste che perverranno a seguito della pubblicazione del bando in oggetto saranno soggette alle regole stabilite dal D.I. n. 97/2015 e dal decreto direttoriale del 12 ottobre 2015, come successivamente integrate e dettagliate dal decreto dipartimentale n. 189/2020, pervenendo quindi ad unica graduatoria cui la Regione del Veneto potrà attingere fino ad esaurimento dei fondi attribuiti.

A pena di decadenza, i lavori relativi agli interventi ammessi a finanziamento dovranno concludersi entro 60 giorni dalla data del decreto regionale di concessione del finanziamento.

Non sono ammesse rilocalizzazioni del finanziamento su intervento diverso da quello originariamente proposto utilmente inserito in graduatoria.

Eventuali proroghe al predetto termine, a fronte di eventi eccezionali o cause di forza maggiore, peraltro non imputabili alla volontà dell’operatore, saranno esaminate dal Direttore della Struttura regionale competente, su presentazione di apposita istanza debitamente motivata, corredata da idonea documentazione comprovante i suddetti eventi e le predette cause e, in caso di valutazione favorevole, potranno essere concesse.

Saranno ammissibili a finanziamento esclusivamente gli interventi muniti di quadro tecnico – economico e di cronoprogramma approvati degli Enti attuatori.

Infine, per quanto attiene l’individuazione del Responsabile regionale dell’attuazione del Programma disposto dall’art. 5, comma 2, del decreto interministeriale n. 97 del 16 marzo 2015, registrato alla Corte dei Conti in data 13 aprile 2015 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 116 del 21 maggio 2015, si propone di individuare per tale figura il Direttore della Unità Organizzativa Edilizia della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 4, comma 1, del decreto legge 28 marzo 2014, n. 47, convertito con modificazioni dalla legge 23 maggio 2014, n. 80;

VISTO il decreto interministeriale n. 97 in data 16 marzo 2015;

VISTO il decreto  dipartimentale del M.I.T. n. 189  in data 13.11.2020;

VISTO il decreto direttoriale del M.I.T. n. 223 in data 11.12.2020;

VISTO l’art. 2, comma 2, lettera g), della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, per i motivi indicati in premessa:
   • il “Bando per la concessione di finanziamenti per il recupero e la razionalizzazione degli immobili e degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, destinati alla locazione ai sensi del Titolo III della legge regionale 3 novembre 2017, n. 39”, come da Allegato “A”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nell’ambito del programma disposto dall’art. 4 del D.L. 28 marzo 2014, n. 47 – L. 23 maggio 2014, n. 80;
   • il modello di domanda, riferito alla linea di intervento a) di cui al D.I. n. 97/2015 “Interventi di non rilevante entità” su alloggi sfitti, come da Allegato “B”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
   • le schede informative degli interventi, distinte per ciascuna categoria di operatore (ATER, Comuni interessati), Allegati “C” e “D”, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
3. di individuare quale Responsabile regionale dell’attuazione del “Programma di recupero e razionalizzazione degli immobili e degli alloggi di edilizia residenziale pubblica”, a norma di quanto disposto dall’art. 5, comma 2, del D.I. n. 97 del 16 marzo 2015, il direttore della Unità Organizzativa Edilizia della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia;
4. di determinare in Euro 1.929.275,96 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti la Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria sul capitolo n. 102596 del bilancio regionale di previsione 2021 – 2023, esercizio 2021 “Interventi per il recupero e la manutenzione di alloggi erp di proprietà di comuni e delle ATER – contributi agli investimenti (D.L. 28/03/2014, n. 47 – art. 2, c.1, lett. a. D.M. 16/03/2015 – D.M. 12/10/2015, n. 265);
5. di incaricare la Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia - Unità Organizzativa Edilizia dell’esecuzione del presente atto;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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