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Materia: Edilizia scolastica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1038 del 12 luglio 2019
Interventi straordinari per l'edilizia scolastica - Complesso scolastico unico media-elementare nel capoluogo del Comune di Minerbe (Vr) - Assenso programmatorio al progetto generale e proroga al 15/10/2020 del termine per la rendicontazione del Lotto funzionale n. 1 - scuola elementare "Giacomo Zanella". (LR n. 59/1999, LR n. 3/2003 art. 52, LR 27/2003 art. 53 c.7, Decreti Interministeriali n. 390 del 06/06/2017 e n. 2 del 03/01/2019).
Il provvedimento afferisce all’assenso programmatorio al progetto generale del complesso scolastico unico media–elementare nel capoluogo del Comune di Minerbe ed alla proroga al 15/10/2020 del termine per la rendicontazione del Lotto funzionale n. 1, relativo all’accorpamento della scuola elementare “Giacomo Zanella”.
L'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.
Nell’esercizio dell’attività di programmazione dell’edilizia scolastica di competenza, ad oggi il Comune di Minerbe ha individuato nel complesso scolastico unico media–elementare nel capoluogo una serie di interventi volti alla sua riqualificazione e/o sostituzione edilizia, che di seguito si espongono.
1) Lotto funzionale n. 1 – Primaria “Giacomo Zanella” – Codice edificio 0230483121
Con DGR n. 2494 del 04/08/2009, relativa ad azioni di intervento straordinario per l’edilizia scolastica - secondo Piano di Riparto per l’esercizio finanziario 2009 – LR n. 3/2003, art. 52 - D.Lgs. 31/03/1998 n. 112 - LR n. 27/03 art. 53, c.7, il Comune di Minerbe è risultato beneficiario di un contributo di € 440.000,00 per l’intervento di ampliamento della scuola media “Barbarani” con accorpamento della scuola elementare “Zanella”, dell’importo lavori pari ad € 1.100.000,00; detto contributo è stato revocato con DR n. 347 del 18/05/2016 a seguito di espressa rinuncia n. 2224 del 31/03/2016 registrata al protocollo regionale n. 124693 il 31/03/2016, con conseguente riduzione dei relativi impegni di spesa assunti con la citata DGR n. 2494/2009 n. 3140 (Capitolo n. 100208 € 366.379,94) e n. 3141 (Capitolo n. 44021 € 73.620,06) .
Con DGR n. 2285 del 27/11/2014, relativa all’intervento finanziario della Regione a favore di lavori di particolare interesse od urgenza – edilizia scolastica – secondo programma di riparto 2014 – LR n. 27/2003 art. 53 comma 7 - LR 24/12/1999, n. 59, il Comune di Minerbe è risultato beneficiario di un contributo integrativo della precedente assegnazione di cui alla DGR n. 2494/2009, dell’importo di € 400.000,00, formalmente impegnato a carico del capitolo di spesa n. 71020 del bilancio regionale esercizio 2014 con DR n. 1256 del 18/12/2014, con termine di rendicontazione pari a 5 anni dall’impegno di spesa.
Con successivo provvedimento della Giunta regionale n. 158 del 10/02/2015, integrato con provvedimento n. 219 del 24/02/2015, è stato approvato il Bando per la presentazione delle istanze per la formazione del Piano triennale per l’edilizia scolastica 2015-2017 e dei relativi Piani annuali, e con DGR n. 599 del 21/04/2015 sono stati approvati il Piano Triennale e i Piani Annuali del Fabbisogno per l’edilizia scolastica 2015-2017, successivamente aggiornati con DR n. 514 del 28/05/2015, con DGR n. 426 del 07/04/2016 e DGR n. 605 del 05/05/2016 relativamente all’annualità 2016.
Nell’ambito di tale ultima annualità 2016, è compreso il progetto definitivo dell’importo di € 1.400.000,00 per l’ampliamento della scuola secondaria “Berto Barbarani”in via Giuseppe Verdi 114 nel capoluogo (Cod. edificio 0230483120), quale accorpamento della scuola primaria “Giacomo Zanella” (Cod. Edificio 0230483121), per la quale l’Ente Locale è giunto alla determinazione della sostituzione edilizia per non convenienza tecnico- economica ad intervenire sull’esistente, come attestato nella deliberazione della Giunta Comunale n. 11 del 25/02/2015 e nella relazione del RUP allegata alla domanda di finanziamento prot. n. 1490 del 27/02/2015.
Nell’ambito degli interventi finanziabili nel citato Piano annuale del fabbisogno 2016, nei limiti del netto ricavo stimato di € 20.677.420,27, a decorrere dal 2016 al 2044, messo a disposizione con Decreto Interministeriale n. 390 del 06/06/2017, all’intervento in graduatoria del Comune di Minerbe (Vr) è stata attribuita la somma di € 573.754,97, a fronte di un importo ammissibile di € 1.000.000,00, in quanto situato all’ultima posizione utile finanziabile.
Il termine per l’aggiudicazione e/o stipula dei contratti di appalto relativi al Piano 2016 è stato prorogato al 30/09/2018 con decreto Interministeriale in data 09 aprile 2018, pubblicato sulla GU n. 148 del 28/06/2018.
L’ulteriore quota mancante del cofinanziamento statale, pari ad 426.245,03 a valere sulla provvista BEI, è stata successivamente garantita con DM MIUR n. 2 del 03/01/2019, Piano 2017 finanziato con economie BEI 2015.
Il citato decreto MIUR n. 2 del 03/01/2019, registrato da parte della Corte dei Conti in data 12/03/2019 al n. 1-321, ha autorizzato l’avvio e/o il completamento di interventi di messa in sicurezza di edifici scolastici nonchè disposto di provvedere alla proposta di aggiudicazione dell’intervento entro il termine di 180 giorni dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana nonchè di completare e rendicontare i relativi lavori entro e non oltre la data del 15/10/2020.
Pertanto, il lotto funzionale n. 1 risulta finanziato quanto ad € 1.000.000,00 con stanziamento statale afferente alla programmazione unica nazionale 2015-2017, con annualità 2016 e 2017 (quest'ultima a valere sulle economie 2015) e per la rimanente somma di € 400.000,00 con DGR n. 2285 del 22/11/2014.
Al succitato termine del 15/10/2020 è conseguentemente opportuno allineare quello di cui al DR n. 1256 del 18/12/2014 (5 anni dall’impegno di spesa), relativo al contributo integrativo di € 400.000,00 assegnato con DGR n. 2285 del 27/11/2014 e formalmente impegnato a carico del capitolo di spesa n. 71020 del bilancio regionale esercizio 2014.
2) Lotto funzionale n. 2 – Primaria “Giacomo Zanella” – Codice edificio 0230483121
Con deliberazione n. 511 del 17/04/2018, in attuazione delle disposizioni di cui all'art. 2 del Decreto Interministeriale 03/01/2018, la Giunta Regionale ha approvato l'Avviso Pubblico per la presentazione delle domande per la formazione del Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020, successivamente approvato con proprio atto n. 1044 del 17/07/2018 e rettificato con DGR n. 1561 del 22/10/2018.
A seguito di formale istanza del Comune n. 3428 del 18/05/2018, registrata al protocollo regionale n. 184374 del 18/05/2018, nell’ambito di detto piano è rientrato il progetto di fattibilità tecnico-economica dell’importo di € 820.000,00, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 55 del 15/05/2018.
Detto progetto afferisce al completamento dell’ampliamento della scuola secondaria “Berto Barbarani”in via Giuseppe Verdi 114 nel capoluogo (Cod. edificio 0230483120), quale accorpamento della scuola primaria “Giacomo Zanella” (Cod. Edificio 0230483121).
L’intervento è risultato ammesso alla graduatoria per il triennio 2018-2020, annualità 2019, ma non finanziato perché eccedente la quota di contributo annuo statale assegnato alla Regione e della conseguente definizione del volume di investimento.
3) Lotto funzionale n. 3 – Secondaria “Berto Barbarani” – Codice edificio 0230483120
A seguito di formale istanza del Comune n. 3429 del 18/05/2018, registrata al protocollo regionale n. 184375 del 18/05/2018, nell’ambito di detto piano è rientrato il progetto di fattibilità tecnico-economica dell’importo di € 2.000.000,00, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 56 del 15/05/2018, per la sostituzione edilizia di una parte di edificio dell’esistente scuola secondaria “Berto Barbarani”.
Si prevede la riedificazione secondo lo stesso schema distributivo, con corpo scala e sala polivalente a servizio del complesso scolastico media–elementare al piano terra e n. 5 aule e servizi al piano primo.
L’intervento è risultato ammesso alla graduatoria per il triennio 2018-2020, annualità 2019, ma non finanziato perché eccedente la disponibilità finanziaria 2018.
4) Lotto funzionale n. 4 – Secondaria “Berto Barbarani” – Codice edificio 0230483120
Il progetto esecutivo dell’importo di € 500.000,00, per la messa in sicurezza della palestra della scuola media individuata nel “Corpo F” del complesso, risulta approvato dall’Ente con provvedimento della Giunta Comunale n. 35 dell’11/04/2019 e finanziato con mezzi propri di bilancio per la parte non coperta dal contributo richiesto con nota n. 2719 del 12/04/2019 in base al recente bando approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 256 del 08/03/2019 ai sensi della LR 59/1999.
Le lavorazioni da eseguire riguardano la rimozione della copertura, delle capriate in ferro, dell’impianto elettrico e di quello di climatizzazione, con successivo consolidamento della murature e realizzazione di una struttura in acciaio indipendente ed esterna alla palestra, volta a rendere la struttura agibile anche in caso di sollecitazioni sismiche.
Ora, per sopravvenute esigenze di modifica di tutti i suindicati interventi inseriti nella programmazione regionale (LR n. 59/99) e statale (art. 10 del DL 12/09/2013 n. 104), il Comune di Minerbe per il tramite dell’Unione Comuni Adige Fratta, con nota n.3122 del 06/06/2019 registrata al protocollo regionale n. 223144 del 06/06/2019 e relative integrazioni n.4745-4746 del 05/07/2019 rispettivamente registrate al protocollo regionale ai nn. 297453-297292 del 05/07/2019, ha chiesto di posticipare al 15/10/2020 il termine per la rendicontazione di cui al DR n. 1256 del 18/12/2014, relativo al contributo integrativo di € 400.000,00 assegnato con DGR n. 2285 del 27/11/2014, nonché proposto un progetto generale per l’utilizzo dei finanziamenti richiesti in riferimento al complesso scolastico unico media-elementare nel capoluogo, così articolato:
Lotto funzionale n. 1 – Primaria “Giacomo Zanella” – Codice edificio 0230483121
Modifica intervento dell’importo di € 1.400.000,00, finanziato per € 573.754,97 con Decreto Interministeriale n. 390 del 06/06/2017 e per € 426.245,03 con Decreto MIUR n. 2 del 03/01/2019 da ampliamento della scuola secondaria “Berto Barbarani”in via Giuseppe Verdi 114 nel capoluogo - Cod. edificio 0230483120 a realizzazione di un nuovo staccato corpo di fabbrica di mq 1.366,24 distribuiti su 2 livelli, come da schema planimetrico degli interventi allegato alla domanda n. 3122 del 06/06/2019.
Lotto funzionale n. 2 – Primaria “Giacomo Zanella” – Codice edificio 0230483121
Modifica intervento dell’importo di € 820.000,00, ammesso alla graduatoria per il Piano annuale 2019 approvato con DGR n. 1561 del 22/10/2018, da ampliamento a completamento del precedente nuovo corpo di fabbrica, come da schema planimetrico degli interventi allegato alla domanda n. 3122 del 06/06/2019.
Lotto funzionale n. 3 – Secondaria “Berto Barbarani” – Codice edificio 0230483120
Modifica intervento dell’importo di € 2.000.000,00, ammesso alla graduatoria per il Piano annuale 2019 approvato con DGR n. 1561 del 22/10/2018, da sostituzione edilizia di una parte di edificio di superficie complessiva di 720 mq. a adeguamento sismico e messa in sicurezza della scuola media, come da schema planimetrico degli interventi allegato alla domanda n. 3122 del 06/06/2019.
Lotto funzionale n. 4 – Secondaria “Berto Barbarani” – Codice edificio 0230483120
Conferma del progetto esecutivo per la messa in sicurezza della palestra della scuola media individuata nel “Corpo F” del complesso, dell’importo complessivo di € 500.000,00, finanziato con mezzi propri di bilancio per la parte non coperta dal contributo richiesto con nota n. 2719 del 12/04/2019 in base al bando approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 256 del 08/03/2019 ai sensi della LR 59/1999, come da planimetria generale degli interventi 02 in data Aprile 2019 allegata alla domanda di contributo n. 2719 del 12/04/2019, registrata al protocollo regionale n. 158864 del 19/04/2019.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la L.R. 31/12/2012, n. 54 e s.m.;
VISTA l'art. 10 della L. 08/11/2013, n. 128;
VISTO il D.M. 23/01/2015;
VISTA la L. 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160;
VISTO il Decreto Interministeriale del 03/01/2018;
VISTE la DGR n. 511 del 17/04/2018, la DGR n. 1044 del 17/07/2018 e la DGR n. 1561 del 22/10/2018;
delibera
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