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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 55 del 06 giugno 2017


Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 654 del 08 maggio 2017

Incremento delle disponibilità finanziarie necessarie per lo scorrimento della graduatoria delle domande ammesse a finanziamento presentate nell'ambito del bando approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 1582 del 10 ottobre 2016. POR FESR 2014-2020. Asse 3 Azione 3.1.1 "Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, e accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale". Sub-azione C.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si autorizza l’incremento della dotazione finanziaria del bando POR FESR 2014-2020. Asse  3  Azione 3.1.1 “Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, e accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale”. Sub-azione C, di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 1582 del 10 ottobre 2016, per consentire lo scorrimento della graduatoria delle domande ritenute ammissibili a finanziamento approvata con Decreto del Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport n. 174 del 29 marzo 2017.

L'Assessore Federico Caner di concerto con l'Assessore Cristiano Corazzari, riferisce quanto segue.

Con Comunicazione COM (2010) 2020 del 03/03/2010 la Commissione Europea ha adottato il documento “Europa 2020” che prevede una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. In seguito, il 17 dicembre 2013 il Parlamento Europeo e il Consiglio hanno approvato il pacchetto di Regolamenti sui Fondi strutturali e di Investimento Europei (fondi SIE) per il periodo 2014-2020.

In particolare, il Regolamento (UE) n. 1303/2013 ha definito le norme comuni ai fondi SIE e il Regolamento (UE) n. 1301/2013 ha definito le norme specifiche relative al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR).

La Giunta regionale, dopo la consultazione partenariale, ha approvato con CR n. 77 del 17/06/2014 la proposta di POR FESR 2014-2020 successivamente trasmessa, conformemente a quanto stabilito dall’art. 9 della LR n. 26/2011, al Consiglio Regionale per l’esame e l’approvazione definitiva, avvenuta con Deliberazione n. 42 del 10/07/2014.

L’Autorità di Gestione del POR FESR il 21/07/2014 ha quindi formalmente inviato tale proposta alla Commissione Europea.

Conformemente a quanto indicato nell’art. 29 del Reg. 1303/2013, con nota C(2014) 7854 final del 21/10/2014, la Commissione Europea ha formulato una serie di osservazioni aprendo così ufficialmente la fase di negoziato.

A conclusione di tale fase, con Decisione C(2015) 5903 final del 17/08/2015 è stato approvato il POR FESR della Regione del Veneto e la Giunta Regionale ne ha preso atto con DGR n. 1148 del 01/09/2015.

In applicazione dell’art. 110 c. 2 del Reg 1303/2013, il Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020, istituito con DGR n. 1500 del 29/10/2015, in data 3 febbraio 2016 ha approvato i Criteri di Selezione delle Operazioni, con i quali sono stati fissati i parametri che dovranno guidare la fase di ammissione e valutazione delle domande di sostegno.

Richiamata la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1148 del 01/09/2015, recante la presa d’atto dell’approvazione del POR FESR da parte della Commissione Europea, e dato atto che nel POR approvato al punto 2.A.6.1 dell’azione 3.1.1 “Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, e accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale” è prevista l’emanazione di un bando regionale per la selezione dei progetti da finanziare.

In tale abito di intervento è prevista la sub azione C diretta a sostenere il settore delle imprese culturali, creative e dello spettacolo favorendo la “cultura d’impresa”, per un duraturo rilancio delle stesse, promuovendo interventi di sviluppo e consolidamento delle attività.

A tal fine, con deliberazione della Giunta regionale n. 1582 del 10 ottobre 2016, è stato approvato un "Bando per l’erogazione di contributi alle imprese culturali creative e dello spettacolo" dell’ importo di Euro 3.000.000,00 finanziato mediante l’utilizzo dei fondi stanziati nell’ambito dell’asse 3 Competitività dei sistemi produttivi del POR FESR 2014-2020 sui seguenti capitoli:

  • n. 102562 “POR FESR 2014-2020 Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota comunitaria - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);
  • n. 102563 “POR FESR 2014-2020 - Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota statale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);
  • n. 102564 “POR FESR 2014-2020 - Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota regionale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903)”.

In esito all’attività istruttoria delle domande presentate, con Decreto del Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport n. 174 del 29 marzo 2017 è stata approvata, in particolare, la graduatoria di merito delle domande da cui risultano, complessivamente, n. 62 proposte progettuali ammissibili a finanziamento per complessivi Euro 4.613.421,33.

In considerazione della disponibilità finanziaria stanziata per detta azione, ammontante a Euro 3.000.000,00, risultano finanziabili n. 34 proposte progettuali per complessivi Euro 2.909.843,29 e n. 28 non finanziabili, per esaurimento delle necessarie risorse finanziarie.

Per quanto disposto dall’art. 10 par. 10.7 del bando non è previsto il “sostegno parziale” per il progetto il cui contributo concedibile non trova completa capienza all’interno della dotazione finanziaria e risultano quindi ancora disponibili risorse finanziarie per Euro 90.156,71.

Nel rilevare che l’analisi di detto risultato, sia sotto il profilo quantitativo per il numero di adesioni al bando che qualitativo legato ai contenuti delle proposte presentate, conferma la vivacità imprenditoriale del comparto delle imprese culturali, creative e dello spettacolo del Veneto, si ritiene, di dare una risposta a tutte le richieste risultate ammissibili soddisfacendo quindi nel modo più ampio possibile la domanda di rafforzamento e consolidamento proveniente dal settore.

Alla luce di quanto sopra si propone pertanto di prevedere lo scorrimento della graduatoria approvata con il citato Decreto n. 174/2017 fino al completamento della stessa finanziando le proposte progettuali dal n. 35 al n. 62 che hanno ottenuto un punteggio utile pari o maggiore a 20 punti, punteggio minimo fissato dal paragrafo 11.6 del bando per essere ammesse  al contributo.

Dato atto che, al fine di dar seguito a detto scorrimento, si rendono necessarie ulteriori  risorse finanziarie, si propone di incrementare la dotazione finanziaria assegnata al bando di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 1582/2016 di ulteriori Euro 1.613.421,33 per quote corrispondenti a ciascuna fonte di finanziamento, a valere sui  capitoli:

  • n. 102562 “POR FESR 2014-2020 Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota comunitaria - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);
  • n. 102563 “POR FESR 2014-2020 - Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota statale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);
  • n. 102564 “POR FESR 2014-2020 - Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota regionale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903)”.

All’assunzione delle obbligazioni derivanti dal presente provvedimento, per complessivi Euro 1.703.578,04,  provvederà  con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport.

Per dette proposte progettuali, tenuto conto dei tempi necessari per la formalizzazione di detto scorrimento, si propone altresì di posticipare il termine di conclusione di cui all’art. 5 paragrafo 5.2 del bando dal 30 novembre al 31 dicembre 2017 e conseguentemente di posticipare al 31 dicembre 2017 i termini di cui all’art. 6 paragrafo 2 lett. a), all’art. 13 paragrafo 1 lett. a), all’art. 14 par. 14.5 e all’art. 15 paragrafo 2 lett. b) del bando medesimo.

La U.O. Programmazione e gestione FESR ha dato riscontro, con nota n. 162644 del 26 aprile 2017, della conformità del presente provvedimento con il POR FESR 2014 – 2020 della Regione del Veneto e con i Criteri di Selezione delle Operazioni.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Vista la Comunicazione COM (2010) del 03/03/2010 della Commissione Europea;

Visto il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio;

Visto il Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio;

Visto il Regolamento delegato (UE) n. 240/2014 della Commissione;

Vista la Decisione C(2015) 5903 final del 17/08/2015;

Vista la Legge Regionale n. 26 del 25 novembre 2011;

Vista la Deliberazione del Consiglio Regionale n. 42 del 10/07/2014;

Vista la CR n. 77 del 17/06/2014;   

Vista la DGR n. 942 del 17/06/2013, integrata con DGR n. 406 del 04/04/2014;

Vista la DGR n. 1148 del 01/09/2015;

Vista la DGR n. 1500 del 29/10/2015;

Vista la DGR n. 1582 del 10 ottobre 2016;

Visto il Decreto del Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport n. 174 del 29 marzo 2017;

Vista la nota della U.O. Programmazione e gestione FESR n. 162644 del 26 aprile 2017;

Visto l’art. 2 c. 2 della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTA la Legge regionale 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO il D.lgs. 118/2011 modificato e integrato dal D.lgs. 126/2014;

VISTA la Legge regionale n. 32 del 30.12.2016 che approva il bilancio di previsione 2017-2019;

VISTA la Deliberazione n. 1 del 10 gennaio 2017 che approva il Documento Tecnico di Accompagnamento  del Bilancio di Previsione 2017-2019;

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 1 del 13 gennaio 2017 di approvazione del bilancio finanziario gestionale 2017–2019;

VISTA la DGR n. 108 del 07 febbraio 2017 che approva le Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2017-2019.

delibera

  1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento;
  2. di autorizzare lo scorrimento della graduatoria delle domande dal n. 35  al n. 62 ritenute ammissibili a contributo presentate nell’ambito del bando POR FESR 2014-2020. Asse  3  Azione 3.1.1 “Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, e accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale”. Sub-azione C. approvata con decreto del Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport n. 174 del 29 marzo 2017;
  3. di autorizzare, al fine di consentire lo scorrimento della graduatoria di cui al precedente punto 2, l’incremento della dotazione finanziaria assegnata al bando di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 1582/2016 di ulteriori Euro 1.613.421,33 per le quote corrispondenti a ciascuna fonte di finanziamento, a valere sui  capitoli:
  • n. 102562 “POR FESR 2014-2020 Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota comunitaria - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);
  • n. 102563 “POR FESR 2014-2020 - Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota statale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);
  • n. 102564 “POR FESR 2014-2020 - Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota regionale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);

    che presentano adeguata disponibilità sul bilancio di previsione 2017-2019;
  1. di determinare in euro 1.703.578,04 l’importo massimo delle obbligazioni alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui capitoli del bilancio 2017-2019:
  • n. 102562 “POR FESR 2014-2020 Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota comunitaria - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);
  • n. 102563 “POR FESR 2014-2020 - Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota statale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);
  • n. 102564 “POR FESR 2014-2020 - Asse 3 “Sviluppo economico e competitività” - Quota regionale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903);

    che presentano adeguata disponibilità sul bilancio di previsione 2017-2019;
  1. di fissare alla data del 31 dicembre 2017 il termine di conclusione dei progetti interessati dallo scorrimento di cui al precedente punto 2 e conseguentemente di posticipare al 31 dicembre 2017 i termini di cui all’art. 6 paragrafo 2 lett. a), all’art. 13 paragrafo 1 lett. a), all’art. 14 par. 14.5 e all’art. 15 paragrafo 2 lett. b) del bando medesimo;
  2. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente provvedimento, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della Legge regionale n. 1/2011;
  3. di incaricare il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport dell’esecuzione del presente atto;
  4. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
  5. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

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