Bur n. 76 del 06 giugno 2023

Materia: Designazioni, elezioni e nomine

Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 34 del 18 maggio 2023

Nomina del dr. Giuseppe Dal Ben quale Commissario dell'Azienda Ulss n. 1 Dolomiti.

Il Presidente

PREMESSO che:

• con Decreto n. 20 del 26 febbraio 2021 il Presidente della Regione ha conferito, ai sensi dell’art. 13, co. 1 della L.R. 14 settembre 1994, n. 56 l’incarico di Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 1 Dolomiti alla dr.ssa Maria Grazia Carraro con conseguente stipula del contratto di prestazione d’opera avente decorrenza dal 1° marzo 2021 e per la durata di tre anni con possibilità di proroga del medesimo incarico per ulteriori due anni;

CONSIDERATO che:

• l’Azienda Ulss n. 1 Dolomiti, con nota acquisita al protocollo n. 213762/2023, ha comunicato che in data 19 aprile 2023 è intervenuto il decesso del Direttore Generale dell’Azienza Ulss n. 1 Dolomiti incaricato;

• pertanto si è reso vacante l’ufficio di Direttore Generale dell’Azienda Ulss 1 Dolomiti a decorrere dal 19 aprile 2023;

VERIFICATO che:

• l’art. 3, co. 6, del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 dispone che “in caso di vacanza dell'ufficio o nei casi di assenza o di impedimento del direttore generale, le relative funzioni sono svolte dal direttore amministrativo o dal direttore sanitario su delega del direttore generale o, in mancanza di delega, dal direttore più anziano per età. Ove l'assenza o l'impedimento si protragga oltre sei mesi si procede alla sostituzione”;
• l’art. 3bis, co. 2, del D.Lgs. n. 502/1992 e smi dispone che “la nomina del direttore generale deve essere effettuata nel termine perentorio di sessanta giorni dalla data di vacanza dell'ufficio. Scaduto tale termine, si applica l'articolo 2, comma 2-octies”;

CONSIDERATO che:

• la circostanza del decesso può essere equiparata alla vacanza dell’ufficio di cui al punto precedente;
• nella fattispecie di vacanza dell’ufficio di Direttore Generale dell’Azienda Ulss 1 Dolomiti, le relative funzioni sono state assunte dal Direttore amministrativo, ai sensi dell’art. 3, co. 6, del D.Lgs. n. 502/1992 a decorrere dalla data del decesso, in conformità a quanto disposto dall’art. 3bis del D.Lgs. n. 502/1992;

RICHIAMATI:

• l’art. 13, co 8 duodecies, della L.R. n. 56/1994 e l’art. 29 della L.R. 25 ottobre 2016, n. 19 che prevedono che il Presidente della Regione del Veneto possa procedere alla nomina di un commissario con i poteri del direttore generale;
• l’art. 2, co. 1, del D.Lgs. 4 agosto 2016, n. 171 in base al quale le Regioni nominano Direttori Generali esclusivamente gli iscritti inseriti nell'elenco nazionale degli idonei e la valutazione dei candidati è effettuata da una Commissione regionale di esperti la quale propone al Presidente della Regione una rosa di candidati nell’ambito dei quali viene scelto quello che presenta requisiti maggiormente coerenti con le caratteristiche dell’incarico da ricoprire;
• l’art. 2, co 2, del D.Lgs. n. 171/2016, in base al quale in caso di commissariamento delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere e degli altri enti del Servizio sanitario nazionale, il commissario è scelto tra i soggetti inseriti nell'elenco nazionale;

VERIFICATO che:

• con DGR n. 714 del 4 giugno 2020 è stata avviata la procedura per la selezione dei nominativi di idonei alla nomina di Direttore Generale di aziende ed enti del S.S.R. ai sensi del D.Lgs. n. 171/2016;
• con DGR n. 160 del 9 febbraio 2021 è stato approvato il nuovo schema di contratto di prestazione d’opera di Direttore Generale di aziende ed enti del servizio sanitario regionale da utilizzare con decorrenza dal conferimento dei nuovi incarichi, e contestualmente è stato stabilito che l’incarico abbia durata di tre anni con possibilità di proroga per ulteriori due anni;

DATO ATTO che:

• ai sensi di quanto disposto dall’art. 1, co. 2 e 2bis del D.Lgs n. 171/2016 è stata indetta dal Ministero della Salute la procedura di aggiornamento biennale dell’elenco nazionale degli idonei alla nomina di direttore generale delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere e degli altri enti del Servizio sanitario nazionale con avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale in data 29 marzo 2022;
• ai sensi dell'art. 4, co. 3ter, del D.L. 29 dicembre 2022, n. 198, come convertito dalla L. 24 febbraio 2023, n. 14 sono stati riaperti i termini di presentazione delle domande di cui all'avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 29 marzo 2022, ai fini dell’integrazione dell'elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina di direttore generale delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere e degli altri enti del Servizio sanitario nazionale, con scadenza per la presentazione delle candidature al 15 marzo 2023;
• nel frattempo nel sito del Ministero della Salute in data 2 maggio 2023 risulta essere stato pubblicato l’elenco nazionale aggiornato dei soggetti idonei alla nomina di direttore generale delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere e degli altri enti del Servizio sanitario nazionale;

VALUTATA pertanto:

• l’opportunità di avviare una nuova procedura di selezione di idonei alla nomina di direttore generale delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere e degli altri enti del S.S.R., che consenta la più ampia partecipazione da parte dei soggetti iscritti nell’elenco nazionale e assicuri una maggiore possibilità di scelta in relazione ai profili da ricoprire, secondo quanto disposto dall’art. 2 del D.Lgs. n. 171/2016, affidandone l’incarico per lo svolgimento degli adempimenti conseguenti all’Area Sanità e Sociale;

PRESO ATTO che:

• nelle more dell’avvio di tale procedura, risulta necessario garantire la continuità gestionale all’Azienda Ulss n. 1 Dolomiti nonché consentire il perseguimento degli obiettivi assegnati e delle attività programmate (quali quelle riferite all’organizzazione dei prossimi Giochi Olimpici e Paralimpici Milano Cortina 2026), mediante il conferimento dell’incarico di Commissario dell’Azienda Ulss n. 1 Dolomiti a soggetto in possesso della necessaria esperienza ed inserito nell’elenco nazionale degli idonei alla nomina di Direttore Generale;

RITENUTO pertanto

• di individuare il dr. Giuseppe Dal Ben, attuale Direttore Generale dell’Azienda Ospedale Università di Padova, quale Commissario dell’Azienda Ulss n. 1 Dolomiti in quanto in possesso di consolidate e comprovate esperienze di gestione maturate in aziende sanitarie territoriali anche come commissario;

VERIFICATO che

•  ai sensi di quanto disposto dall’art. 29, co. 4, della L.R. n. 19/2016, nel caso di specie per l’assolvimento dell’incarico non è riconosciuto alcun compenso fatto salvo il riconoscimento del rimborso delle spese sostenute e documentate per l’espletamento dello stesso.

VISTI

• l’art. 20 del D.Lgs. 8 aprile 2013, n. 39 che stabilisce che all’atto del conferimento dell’incarico l’interessato presenta una dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità di cui al medesimo decreto e che la dichiarazione è condizione per l’acquisizione di efficacia dell’incarico;
• la DGR n. 1086 del 31 luglio 2018 avente ad oggetto “Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità in ordine al conferimento di incarichi di competenza del Presidente e della Giunta regionale ai sensi del d.lgs. 8 aprile 2013, n. 39”;
• la D.G.R. n. 1802 del 22 dicembre 2020 avente ad oggetto “Gestione delle Aziende e degli Enti del SSR del Veneto. Indicazioni”;
• la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di stabilire che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di conferire, per garantire continuità gestionale all’Azienda Ulss n. 1 Dolomiti nonché consentire il perseguimento degli obiettivi assegnati e delle attività programmate, l’incarico di Commissario dell’Azienda Ulss n. 1 Dolomiti al dr. Giuseppe Dal Ben, attuale Direttore Generale dell’Azienda Ospedale Università di Padova, in possesso della necessaria esperienza ed inserito nell’elenco nazionale degli idonei alla nomina di Direttore Generale, a decorrere dal 18 maggio 2023 e fino all’attribuzione dell’incarico di Direttore Generale della medesima Azienda Ulss, salvo diverse determinazioni del Presidente della Giunta regionale;
3. di riconoscere il rimborso delle spese sostenute e documentate per l’espletamento dell’incarico, come previsto dall’art. 29, co. 4 della L.R. 25 ottobre 2016, n. 19;
4. di dare atto che l'efficacia della presente nomina è condizionata alla presentazione della dichiarazione di insussistenza delle cause di inconferibilità e incompatibilità previste dal D.Lgs. 8 aprile 2013, n. 39;
5. di dare atto che il presente decreto non comporta spese a carico del bilancio regionale;
6. di incaricare dell’esecuzione del presente atto l’Area Sanità e Sociale, ivi compreso l’avvio della procedura di selezione dei soggetti idonei alla nomina di Direttore Generale di aziende ed enti del S.S.R. ai sensi del D.Lgs. n. 171/2016;
7. di pubblicare il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Luca Zaia

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