Bur n. 82 del 17 agosto 2018

Materia: Designazioni, elezioni e nomine

Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 98 del 14 agosto 2018

Decreto del Presidente n. 15 del 16 febbraio 2018 - Nomina del Commissario ad acta per la costituzione del Consiglio di Bacino denominato "Brenta" non ancora costituito, ai sensi della L.R. n. 52 del 2012 Proroga termini dell'incarico

Il Presidente

Premesso che:

• con la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 52 sono state emanate nuove disposizioni in materia di organizzazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani;
• con delibera di Giunta regionale n. 13 del 21 gennaio 2014 è stata individuata, in conformità alle disposizioni della L.R. n. 52/2012, la nuova organizzazione del territorio regionale suddiviso in bacini di gestione al fine di favorire l’unificazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani;
• con delibera di Giunta regionale n. 1117 del 1 luglio 2014 è stato approvato lo schema tipo di convenzione per la costituzione ed il funzionamento dei consigli di Bacino e confermata l’aggregazione territoriale per la gestione integrata dei rifiuti individuata con la precedente DGR n. 13/2014;
• con delibera di Giunta regionale n. 288 del 10 marzo 2015 è stata accolta la proposta avanzata da alcune Amministrazioni comunali e ridefinita la configurazione dei bacini ricadenti nella provincia di Verona;
• allo stato attuale, dei 12 Consigli di Bacino individuati con la DGR 13/2014, solo il Consiglio di Bacino “Brenta” non è ancora costituito.

Rilevato che:

• per quanto riguarda il Bacino “Brenta”, i settantadue (72) Comuni ricompresi nello stesso sono stati diffidati, con nota n. 1190 del 02.01.2017 a firma del Presidente della Giunta regionale, a procedere alla sottoscrizione della citata convenzione per la costituzione del citato Consiglio di Bacino;
• con successive note nn. 74608 del 23.02.2017 e 97212 del 09.03.2017, a firma del Direttore della Direzione Ambiente, è stata sollecitata la sottoscrizione della citata convenzione entro il termine del 31 marzo 2017;
• il Comune di Bassano del Grappa, con nota n. 20983 del 31 marzo 2017 e registrata al protocollo regionale al n. 131527 del 31 marzo 2017, ha trasmesso la comunicazione dell’avvenuta sottoscrizione da parte di sessantasette (67) dei settantadue (72) Comuni della Convenzione per la costituzione del Consiglio di Bacino “Brenta” afferente al servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani, evidenziando che i Comuni di Rossano Veneto, Rovolon, Rubano, Saccolongo e Selvazzano Dentro non hanno proceduto alla sottoscrizione;
• verificato dalla lettura delle delibere consiliari che dette Amministrazioni comunali non intendono dar corso alla sottoscrizione della convenzione proposta per perplessità e motivi sostanzialmente correlati all’attuale assetto dell’organizzazione della gestione integrata dei rifiuti urbani. Quanto detto, nonostante l’acclarata circostanza che detta questione non potrà che essere doverosamente affrontata nell’ambito dell’Assemblea dei Sindaci, comunque a valle dell’indispensabile e formale costituzione del Consiglio di Bacino;
• con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 15 del 16 febbraio 2018 è stato nominato l’ing. Luigi Fortunato, Commissario ad acta per la costituzione del Consiglio di Bacino “Brenta” fino all’avvenuta costituzione del Consiglio di Bacino “Brenta” e comunque non oltre centoottanta giorni dalla data del provvedimento;
• con nota prot. 336100 del 10/08/2018, il nominato Commissario ad acta, ing. Fortunato, ha comunicato che l’attività istruttoria funzionale alla predisposizione dei singoli atti relativi alle rispettive amministrazioni comunali interessate con cui viene approvato lo schema di convenzione in vista della successiva sottoscrizione, seppur gravata da una serie di difficoltà logistico operative è conclusa. Ad oggi risulta perfezionato il Decreto n. 1 del 2 luglio 2018 relativo al Comune di Selvazzano Dentro. Con gli altri quattro Enti sono proseguite le attività per definire le modalità di elaborazione e registrazione del provvedimento convenzionale;
• nella medesima nota l’ing. Fortunato ha rappresentato la propria disponibilità a proseguire l'attività intrapresa, prevedendo verosimilmente di poterla concludere, con la sottoscrizione della convenzione costitutiva, entro il termine del 31 ottobre 2018;

Atteso che ai sensi di quanto disposto dalla L.R. n. 52/2012, in particolare dall’art. 3, commi 5 e 6, spetta al Consiglio di Bacino assumere, nel rispetto della vigente normativa di settore, le determinazioni in ordine al corretto svolgimento delle attività connesse alle funzioni di programmazione, organizzazione, affidamento e controllo del servizio pubblico di gestione integrata dei rifiuti urbani;

Ritenuto, pertanto, di prorogare l’incarico di Commissario ad acta all’Ing. Luigi Fortunato, attuale Direttore della Direzione Ambiente, in possesso di idonea professionalità, finalizzato alla sottoscrizione dell’atto costitutivo del Consiglio di Bacino “Brenta”, in sostituzione dei comuni: Rossano Veneto, Rovolon, Rubano, Saccolongo e Selvazzano Dentro.

Visto:

• il D. Lgs. n. 267/2000 s. m. i. ed in particolare l’art. 30;
• la L. R. n. 52/2012 s. m. i. ed in particolare l’art. 2, comma 2, l’art. 3, commi 5 e 6, e l’art. 4, comma 6;
• il D. Lgs. n. 152/2006 s. m. i. ed in particolare gli artt. 200, 201 e 204;
• la Delibera del Consiglio Regionale del 29 aprile 2015, n. 30 “Piano regionale di gestione dei rifiuti urbani e speciali”.

Su conforme proposta della Direzione Ambiente, che ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di stabilire che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prorogare l’incarico all’Ing. Luigi Fortunato, attuale Direttore della Direzione Ambiente, di Commissario ad acta, ai sensi dell’ art. 4, comma 6 della L.R. 52/2012, finalizzato alla sottoscrizione dell’atto costitutivo del Consiglio di Bacino “Brenta”, in sostituzione dei comuni: Rossano Veneto, Rovolon, Rubano, Saccolongo e Selvazzano Dentro;
3. di stabilire che l'incarico di cui al punto precedente, da effettuarsi secondo le modalità già indicate nel precedente Decreto n. 15 del 16 febbraio 2018, ha durata fino costituzione del Consiglio di Bacino “Brenta” e, comunque, non oltre il 31.10.2018;
4. di stabilire che saranno a carico del Consiglio di Bacino “Brenta” e quindi dei rispettivi Comuni partecipanti in base alle quote di partecipazione, tutte le spese inerenti e conseguenti all’esercizio delle funzioni commissariali sia di natura materiale che assicurativa;
5. di incaricare la Direzione Ambiente dell’esecuzione del presente atto, ivi compresa la comunicazione ai Comuni ricadenti nel Consiglio di Bacino “Brenta”, alla Prefettura di Padova, alla Prefettura di Vicenza, alla Provincia di Padova, alla Provincia di Vicenza e all’ARPA del Veneto;
6. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;
7. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni, dalla pubblicazione o dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine;
8. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Luca Zaia

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