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Materia: Turismo
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO n. 454 del 07 dicembre 2021
Progetto "Take It Slow - Smart and Slow Tourism Supporting Adriatic Heritage for Tomorrow", Programma Interreg Italia - Croazia, CUP H79E20000520003, ID 10255547. Affidamento diretto, impegno di spesa e contestuale accertamento di entrata a favore di Auxilia di Paolo Vaccari e C. S.a.s., per il servizio a supporto alla realizzazione di guide in Comunicazione Aumentativa Alternativa C.A.A., per 10 Punti di interesse. CIG ZF0336BD55.
Con il presente atto si procede all'aggiudicazione definitiva per l'affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. a favore di Auxilia di Paolo Vaccari e C. S.a.s. C.F. e P. Iva 01744630367, quale soggetto fornitore del servizio a supporto della realizzazione di materiale per promuovere 10 Punti di Interesse con il linguaggio di Comunicazione Aumentativa Alternativa C.A.A., al relativo impegno di spesa e contestuale accertamento di entrata a valere sul progetto europeo TAKE IT SLOW, Interreg Italia - Croazia, per l'importo di € 400,00 (oltre IVA).
Il Direttore
VISTO
che con Decisione C (2015) 9342 del 15 dicembre 2015 la Commissione Europea ha adottato il Programma di Cooperazione Europea Transfrontaliera Interreg V A Italia Croazia così come modificato con Decisione C (2017) 3705 del 31 maggio 2017 e con Decisione C (2018) 1610 del 12 marzo 2018;
con d la D.G.R. n 1602 del 5 novembre 2019 relativa all’apertura del bando Italia - Croazia – Progetti strategici;
la D.G.R. n. 884 del 9 luglio 2020 relativa all’esito delle valutazioni;
la Deliberazione del CIPE n. 10 del 28 gennaio 2015, relativa al cofinanziamento nazionale;
il Decreto del Direttore della U.O. AdG Italia-Croazia n. 120 del 9 luglio 2020, di accertamento ed impegno di spesa della quota di cofinanziamento nazionale;
PRESO ATTO CHE
la Direzione Turismo è partner del progetto Strategico Take It Slow, Programma Interreg Italia – Croazia, che prevede l’attribuzione di un budget complessivo alla Direzione Turismo di € 360.352,94, con un intervento del Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale – FESR - pari all’85% per € 306.300,00, mentre il cofinanziamento del rimanente 15%, pari ad € 54.052,94 è a carico dello Stato attraverso il Fondo di Rotazione Nazionale – FDR, non prevedendo alcun intervento finanziario da parte del bilancio regionale;
in data 25 agosto 2020 è stato firmato digitalmente il Subsidy Contract tra l’Autorità di Gestione Italia Croazia – Regione del Veneto e la Regione di Dubrovnik Neretva (Croazia), Lead Partner del progetto;
in data 31 agosto 2020 è stato sottoscritto il Partnership Agreement tra la Regione del Veneto e il Capofila;
DATO ATTO CHE
Take It Slow è un progetto strategico turistico a valere sul programma Interreg Italia - Croazia ideato per promuovere la regione adriatica come una destinazione integrata, sostenibile, accessibile, verde e a turismo lento basandosi sulla valorizzazione del patrimonio naturale e culturale tangibile e intangibile della costa Adriatica, delle sue isole, dell’area interna e rurale;
le parole chiave del progetto possono essere riassunte in:
in questa cornice, ogni partner è tenuto ad attuare azioni, comuni a tutto il partenariato, le cui iniziative più significative riguardano: la formazione sullo sviluppo turistico sostenibile, il supporto agli attori territoriali per i percorsi di certificazione ambientale o di destinazione, gli audit per le certificazioni di operatori, gli incontri partecipativi per la redazione di piani d'azione, l'istituzione di tavoli di concertazione, il coinvolgimento e la formazione di ragazzi delle scuole secondarie, i contest promozionali mirati, gli educational tour per operatori turistici, la fornitura di attrezzature, di segnaletica e di strumenti per aumentare e migliorare l'accessibilità di alcuni siti o itinerari culturali o naturalistici;
nel budget assegnato alla Direzione, è prevista la linea di spesa “External Expertise”, pari a € 238.552,90 complessivi, a seguito della budget reallocation richiesta al Lead Partner ed autorizzata, che prevede un budget per affidare a soggetti esterni la realizzazione delle task progettuali o supportarne la realizzazione e organizzazione;
il Work Package 2 del progetto, prevede la produzione di materiale promozionale, tra cui la realizzazione di brochure, come strategia di comunicazione da usare per la promozione di Take It Slow, aumentando la conoscenza del patrimonio e del territorio e sensibilizzando sugli obiettivi e output progettuali;
la Direzione Turismo ritiene opportuno integrare, con del materiale promozionale in Comunicazione Alternativa Aumentativa - C.A.A. dedicato a bambini e persone con disabilità intellettive, altri interventi realizzati o in corso di realizzazione, dedicati a supportare diversi tipi di esigenze speciali, ad esempio la creazione di modellini 3D di ville venete dedicati a persone con disabilità visive, la fornitura di rampe per agevolare persone con disabilità motorie o famiglie con passeggini, la fornitura e posa di segnaletica verticale per le ville venete; realizzando ora delle brochure-guide descrittive del patrimonio culturale, con un linguaggio nuovo e più accessibile;
la Comunicazione Alternativa Aumentativa - C.A.A. è rivolta a bambini, ragazzi ed adulti che presentano bisogni comunicativi, dovuti a carenze sia sul versante espressivo (difficoltà ad esprimersi e a farsi capire dagli altri) che recettivo (difficoltà a comprendere);
le guide descrittive che utilizzano la comunicazione C.A.A. permettono di informare efficacemente e anche di ampliare le competenze globali influenzando positivamente l’area emotiva, linguistica, cognitiva, attentiva e quella relazionale della persona con deficit intellettivo;
una brochure realizzata quindi con un linguaggio adeguato, semplice, diretto, utilizzando immagini descrittive faciliterà la visita di un punto di interesse e potrà altresì essere utilizzata ex ante, per la preparazione della visita, inviando il documento digitale all’accompagnatore della persona con deficit;
il territorio ammissibile del programma Italia – Croazia comprende per il Veneto le province di Padova, Rovigo e Venezia, e che sono state individuate in quest’area 10 Punti di Interesse con maggiore rilevanza turistica, relativamente ai quali risulta interessante, quindi, realizzare delle guide C.A.A. in parola;
il linguaggio C.A.A., scelto dagli esperti che ci affiancano nella realizzazione delle guide, è gestito in via esclusiva da parte dell’azienda Auxilia di Paolo Vaccari e C. S.a.s. - Viale Carlo Sigonio, 227 – 41124 Modena -C.F. e P. Iva 01744630367;
è interesse della Regione del Veneto dare la più ampia diffusione di tali nuovi strumenti di comunicazione del patrimonio storico artistico rappresentato dalle Ville, presso tutti i potenziali fruitori rappresentati dai Centri di Salute Mentale delle Aziende ULSS del Veneto. dalle associazioni, dalle cooperative, dalle onlus e da tutte le realtà del terzo settore, che si occupano, da statuto, della cura e dell’organizzazione di attività terapeutico riabilitative delle persone con disabilità intellettive, di anziani o di stranieri;
la diffusione deve essere la più immediata e semplice possibile al fine di permettere di usufruire della guida senza particolari ostacoli, per poter distribuire il materiale in occasione di eventi, mostre, visite guidate, poterlo liberamente utilizzare e riprodurre in forma cartacea da parte della Regione del Veneto e delle realtà individuate (10 Punti di Interesse), tramite la diffusione per mezzo dei consueti canali di invio (email, posta) e di download (inserimento nei siti istituzionali della Regione del Veneto e dei Punti di Interesse);
si è reso necessario chiedere il supporto all’azienda Auxilia di Paolo Vaccari e C. S.a.s. per collaborare nella realizzazione delle guide con linguaggio di Comunicazione Aumentativa Alternativa - C.A.A.;
con nota prot. n. 458553 del 13/10/2021 è stato richiesto un preventivo a Auxilia di Paolo Vaccari e C. S.a.s per il supporto nell’utilizzo del linguaggio C.A.A. da loro gestito;
l’azienda Auxilia di Paolo Vaccari e C. S.a.s, che condivide le finalità dell’azione della Regione del Veneto, con nota n. 484882 del 22/10/2021 ha confermato la propria disponibilità a supportare la Direzione Turismo a fronte del riconoscimento complessivo di € 488,00 (IVA e oneri inclusi);
CONSIDERATO
che l’art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. prevede, in caso di affidamenti di servizi e forniture di importo inferiore a € 139.000,00 la possibilità di procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di più operatori economici;
le Linee Guida n. 4 dell’ANAC, aggiornate con le Delibere nn. 206/2018 e 636/2019 ed il Manuale di Programma di Interreg V-A Italia-Croazia;
ai sensi della Legge 145/2018, art. 1 comma 130, che l’importo dal quale le amministrazioni pubbliche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione è stato innalzato a € 5.000,00;
RITENUTO
pertanto di aggiudicare, in via definitiva, il servizio di realizzazione di guide C.A.A. per 10 Punti di Interesse a Auxilia di Paolo Vaccari e C. S.a.s - C.F. e P. Iva 01744630367, Viale Carlo Sigonio, 227 – 41124 Modena, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett a) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii, per l'importo di € 488,00 (quattrocentottantotto), IVA e oneri inclusi;
VISTI
i Capitoli di Entrata:
Valori in Euro
255.300,00
Cap. 101510 Assegnazione comunitaria per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte corrente
45.052,94
Cap. 101511 Assegnazione statale per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte corrente
51.000,00
Cap. 101512 Assegnazione comunitaria per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte in conto capitale
9.000,00
Cap. 101513 Assegnazione statale per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte in conto capitale
360.352,94
Totale
i Capitoli di Spesa:
Cap. 104198 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Acquisto di beni e servizi - quota comunitaria (reg.to ue 17/12/2013, n.1299)
Cap. 104197 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Acquisto di beni e servizi - quota statale (reg.to ue 17/12/2013, n.1299)
Cap. 104201 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - quota comunitaria (reg.to ue 17/12/2013, n.1299)
Cap. 104200 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - quota statale (reg.to ue 17/12/2013, n.1299)
di impegnare con il presente provvedimento nell’esercizio finanziario 2022 la somma complessiva di € 488,00 IVA inclusa (85% quota FESR, 15% quota FDR) a favore di Auxilia di Paolo Vaccari e C. S.a.s - C.F. e P. Iva 01744630367, come segue:
Esercizio
Cap. 104198 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Acquisto di beni e servizi - quota comunitaria (reg.to ue 17/12/2013, n.1299). Art. 26 V livello del P.d.c. U.1.03.02.02.999. Altre spese per relazioni pubbliche, convegni e mostre, pubblicità.
Cap. 104197 Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto " Take It Slow " - Acquisto di beni e servizi - quota statale (reg.to ue 17/12/2013, n.1299). Art. 26 V livello del P.d.c. U.1.03.02.02.999. Altre spese per relazioni pubbliche, convegni e mostre, pubblicità.
Totale impegnato
2022
414,80
73,20
488,00
che si può procedere all’accertamento dell’entrata nell’esercizio finanziario 2022, della somma complessiva di € 488,00 (85% quota FESR, 15% quota FDR) in base all’art. 53 del D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. punto 3.12 dell’Allegato 4/2 che sarà utilizzata per la riscossione delle quote di finanziamento comunitario e statale come segue:
Cap. 101510 Assegnazione comunitaria per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" parte corrente. P.d.C di V livello E. E.2.01.05.02.001 Trasferimenti correnti dal resto del mondo
Cap. 101511 Assegnazione statale per la cooperazione transfrontaliera 2014-2020 - programma Interreg V A Italia-Croazia - progetto "Take It Slow" - parte corrente. P.d.C di V livello E. 2.01.01.02.001 Trasferimenti correnti da Regioni e Province autonome
Totale accertato
decreta
Per il Direttore Il Direttore Vicario Stefano Sisto
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