Home » Dettaglio Decreto
Materia: Appalti
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE E POLIZIA LOCALE n. 321 del 28 novembre 2018
Acquisizione di un servizio di diffusione radiofonica per favorire l'adesione al volontariato di Protezione Civile su emittenti radiofoniche regionali. Impegno di spesa complessivo di Euro 6.200,00 a favore della società DEA Srl di Castelfranco Veneto (TV) - Via delle Mimose, 12 - Cod. Fisc. e P. IVA 02822070245 - CIG n. Z0C25E1197. D. Lgs. n. 50/2016, articolo 36, comma 2, lettera a).
Con il presente provvedimento si dispone l'impegno di spesa alla società DEA Srl di Castelfranco Veneto (TV) per l'affidamento del servizio di trasmissione di spot radiofonici sulla diffusione della cultura di Protezione Civile (P.C.) alla popolazione, da trasmettere mediante radio locali a copertura regionale. Spesa complessiva Euro 6.200,00, IVA compresa.
Estremi dei principali documenti dell’istruttoria:
Il Direttore
PREMESSO che con deliberazione Regionale, n. 912 del 26.06.2018, è stato approvato il progetto di comunicazione regionale a carattere pubblicitario per l’anno 2018, demandando ai Direttori delle Strutture regionali competenti l’assunzione dei relativi impegni di spesa a carico dei fondi stanziati sui pertinenti capitoli del bilancio di previsione 2018-2020, esercizio corrente;
CONSIDERATA in proposito la deliberazione di Giunta regionale n. 1433 del 5.09.2017, con la quale si è disposto di consolidare il progetto denominato “Scuola Sicura Veneto” nelle scuole primarie e secondarie di primo grado del Veneto che hanno già presentato richiesta di partecipazione, demandando a questa Direzione, tra l’altro, di “assumere ogni atto necessario al buon fine del progetto stesso, comprese le spese per la comunicazione …”;
VISTO in particolare, che nelle premesse della citata DGR n. 1433/2017, si stabilisce di provvedere anche alla realizzazione di materiali divulgativi da diffondere in merito al progetto Scuola Sicura Veneto per conto dell’Assessorato alla Protezione Civile e Polizia Locale sensibilizzando, in particolare, la popolazione scolastica in ordine all’organizzazione territoriale del soccorso in emergenza;
CONSIDERATO che si rende necessaria la trasmissione di spot radiofonici per la diffusione della cultura di Protezione Civile alla popolazione residente, da realizzare mediante emittenti radiofoniche locali che possano garantire la necessaria copertura del territorio veneto;
VISTO l’art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016, che prevede che “le stazioni appaltanti procedono … per importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici” e che, ai sensi dell’art. 32, comma 2, dello stesso D, Lgs. n. 50/2016, per detta procedura il decreto a contrarre può coincidere, in via semplificata, con il provvedimento di affidamento stesso, qualora siano certi il nominativo del prestatore del servizio e l’importo del servizio stesso;
PRESO ATTO dell’esito della trattativa diretta con un unico operatore economico, n. 683357 presentata in MEPA in data 12.11.2018 per la quale la società DEA Srl di Castelfranco Veneto (TV) ha aderito per un importo di Euro 5.081,97, IVA esclusa, da ritenersi congruo sia in relazione all’articolo 26, comma 3, della Legge 488/1999 che rispetto ad analoghi servizi proposti sul mercato da altri operatori economici e che la Società DEA Srl è la sola azienda attualmente iscritta in MEPA che detiene l’esclusiva per la vendita di pubblicità radiofonica di alcune delle emittenti prescelte;
CONSIDERATO che nella proposta di cui trattasi è offerto il servizio per la “messa in onda” di n. 8 spot radiofonici della durata di 30 secondi ciascuno da trasmettere per 7 giorni con 56 passaggi complessivi secondo il calendario depositato agli atti, puntualmente pianificato con ciascuna delle emittenti radio a diffusione regionale individuate: “Radio Birikina”, “Radio Bella e Monella”, “Radio Piterpan”, “Radio Belluno”, “Radio Club 103”, “Radio Cortina” e “Radio Più” ;
RITENUTO che tali emittenti, rispetto ad altre realtà radiofoniche locali esistenti, sono in grado di garantire maggiore copertura e diffusione del segnale e maggiori indici di ascolto stimati in circa 650.000 contatti giornalieri, specie in relazione ai target di utenza richiesti dal progetto “Scuola Sicura Veneto” che è rivolto anche ai ragazzi, oltre che al resto della popolazione regionale;
VERIFICATA la regolarità contributiva della sopracitata società attraverso la procedura telematica DURC, conclusasi positivamente in data 16/11/2018 con scadenza il 16/03/2019;
DATO ATTO che la deliberazione n. 912 del 26 giugno 2018 demanda ai Direttori delle Strutture regionali competenti, l’assunzione, con propri atti, degli impegni per la copertura delle spese di pubblicità, a carico di fondi stanziati su pertinenti capitoli del bilancio di previsione 2018-2020;
DATO ATTO che la Direzione Ambiente ha comunicato alla Direzione Protezione Civile e Polizia Locale che l’unico capitolo, a budget della medesima direzione, idoneo per l’acquisto dei servizi in argomento è il 100051 “Attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale (art. 70 del D. Lgs. n. 112/1998)" ed ha ritenuto, altresì, opportuno che anche la Direzione Protezione Civile e Polizia Locale provveda ad assumere gli impegni di spesa sul citato capitolo;
RITENUTO di imputare la spesa sul capitolo 100051 "Attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale (art. 70 del D. Lgs. n. 112/1998)" per la copertura finanziaria delle spese per la trasmissione di spot radiofonici finalizzati alla diffusione della cultura di Protezione Civile in quanto l’oggetto dell’affidamento ha una specifica valenza ambientale e la difesa dell’ambiente rientra per legge tra i compiti assegnati alla Protezione Civile;
DATO ATTO che l’imputazione a tale capitolo di spesa è adeguata poiché l’oggetto dell’affidamento ha una specifica valenza ambientale, evidenziando come anche la difesa dell’ambiente rientri per legge tra i compiti assegnati alla Protezione Civile. A tal proposito si sottolinea come il nuovo “Codice della Protezione Civile” - D.Lgs. n. 1/2018, metta in rilievo che il Servizio della Protezione Civile è il sistema che esercita la funzione costituita “… dall’insieme delle competenze e delle attività volte a tutelare la vita… e l’ambiente dai danni o dal pericolo di danni derivanti da eventi calamitosi di origine naturale o derivanti dall’attività dell’uomo.” (art. 1 co.1) e puntualizzi inoltre come tra “Le strutture operative del Servizio nazionale della protezione civile”, “il Sistema nazionale per la protezione dell’ambiente” (art. 13, co.1, lettera f) rappresenti una componente fondamentale del Sistema di P.C. Si ricorda infine come molteplici attività di P.C. siano assunte anche a livello nazionale di concerto con il Ministero dell’Ambiente. Da ciò, non esiste alcuna dicotomia tra ambiente e P.C., anche perché, come è sopra chiarito, la difesa dell’ambiente concorre strutturalmente e per legge ai compiti di difesa assegnati alla P.C.;
RITENUTO, dunque, di affidare attraverso la procedura attivata in MEPA ai sensi dell’art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, tale servizio di diffusione radiofonica alla società DEA Srl, con sede a Castelfranco Veneto (TV), C.F. e P.IVA n. 02822070245 per l’importo di Euro 6.200,00 (IVA inclusa);
RITENUTO pertanto di assumere l’impegno di spesa a favore della Ditta DEA Srl, CF e P.iva 02822070245, con sede a Castelfranco Veneto (TV), per l’importo complessivo di € 6.200,00 (IVA inclusa) a valere sul capitolo di spesa 100051 “Attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale (art. 70 del D. Lgs. n. 112/1998)”, che presenta sufficiente capienza;
DATO ATTO che la spesa per pubblicità finalizzata alla diffusione radiofonica di cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento, non è soggetta a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 in quanto è prevista dal “Progetto di comunicazione a carattere pubblicitario anno 2018” approvato con DGR n. 912 del 26 giugno 2018;
RITENUTO di individuare, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, il Direttore dell’Unità Organizzativa Formazione della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale quale Responsabile Unico del Procedimento;
VISTA la L.R. n. 58/1984 e s.m. e i.; VISTA la L.R. n. 39/01 e s.m. e i.; VISTO il D. Lgs. n. 177/2005, art. 41; VISTO il D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.; VISTA la D.G.R. n. 2401/2012; VISTA la L.R. n. 54/2012; VISTO il D. Lgs. n. 33/2013; VISTA la L. n. 208/2015 VISTO il D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; VISTA la DGR n. 1433/2017; VISTA la DGR n. 1475/2017; VISTA la DGR n. 912/2018; VISTA la L.R. n. 47/2017 “Bilancio di previsione 2018-2020”; VISTO il DSGP n. 1/2018 “Bilancio Finanziario Gestionale 2018-2020”; VISTA la DGR n. 81 del 26.01.2018 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2018-2020”.VISTA la documentazione agli atti;
decreta
Luca Soppelsa
Torna indietro