Bur n. 5 del 15 gennaio 2019

Materia: Acque

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 340 del 05 ottobre 2018

PAR-FSC (ex FAS) 2007/2013 - Asse prioritario 2 - Difesa del suolo. Linea di intervento 2.1 - Accordo di Programma Quadro del 18/12/2013 - I Atto integrativo. Soggetto Attuatore: Consorzio di Bonifica Delta del Po. Interventi di natura urgente e indifferibile ai fini della difesa e tutela del territorio - adeguamento impianti idrovori obsoleti - 3° stralcio - 1° lotto funzionale (VE2AP090). Importo progetto E.1.000.000,00 - CUP J27B14000090001 - Presa d'atto spesa sostenuta, rideterminazione contributo assegnato, accertamento minor spesa e liquidazione del saldo.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• Con DGRV n. 2330 del 16.12.2013 la Giunta regionale ha approvato il programma degli interventi finanziati con la prima tranche delle risorse PAR FSC (ex FAS) 2007 – 2013 assegnate alla Regione del Veneto per le Azioni specificate della Linea 2.1 e 2.2 nell’ambito dell’Asse prioritario 2 del PAR FSC, nonché lo schema di Accordo di Programma Quadro (APQ) sottoscritto il 18/12/2013;
• con la DGR n. 2463 del 23/12/2014, che a seguito dei nuovi termini per l’avvio degli interventi del PAR introdotti dalla Delibera CIPE n. 21 del 30/06/2014 e al fine di recepire i tagli previsti dalla manovre di finanza pubblica imputate al Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, è stato riprogrammato il PAR FSC Veneto 2007-2013, rideterminando in euro 349.655.318,01 (al lordo della quota di euro 410.735,20 assegnata ai Conti Pubblici Territoriali) la dotazione di risorse FSC complessivamente disponibili ed è stato approvato l’elenco aggiornato degli interventi finanziabili nell’ambito dell’Asse 2 Difesa del Suolo Linee di intervento 2.1 e 2.2;
• Con successiva DGRV n.532 del 21.04.2015 la Giunta regionale ha riapprovato il programma degli interventi finanziati con le risorse sopra citate, nonché lo schema di Atto integrativo all’Accordo di Programma Quadro;
• con la Delibera CIPE n. 40 del 29.4.2015 è intervenuta la presa d’atto da parte del CIPE della proposta di riprogrammazione del PAR FSC prevista dalla DGR n. 2463/2014;
• l’Atto Integrativo sopra citato, indispensabile per l’avvio degli interventi, è stato sottoscritto con l’Agenzia per la Coesione Territoriale e il MATTM in data 25/06/2015;
• l’intervento in oggetto specificato è ricompreso nel riparto degli interventi previsti nell’Atto Integrativo sottoscritto in data 25/06/2015 per un costo complessivo di € 1.000.000,00, avente quale Soggetto Attuatore il Consorzio di Delta del Po, che risulta beneficiario di un contributo FSC di pari importo;

CONSIDERATO CHE:

• con voto n. 12 in data 24.02.2015 la Commissione Tecnica Decentrata di Rovigo ha ritenuto il progetto esecutivo dell’intervento in argomento, redatto dal Consorzio di Bonifica Delta del Po in data 13.01.2015, dell’importo complessivo di € 1.000.000,00 meritevole di approvazione in linea tecnica ed economica;
• con decreto n. 174 del 10.04.2015 il Direttore della Sezione Bacino idrografico Adige Po – Sezione di Rovigo ha approvato sotto il profilo tecnico ed economico il progetto esecutivo in argomento nell’importo complessivo di € 1.000.000,00 sulla scorta del citato voto n. 12/2015;

VISTA la deliberazione del Consiglio di Amministrazione del Consorzio di Bonifica Delta del Po n. 125/CDA/1526 del 18.11.2015 è stata disposta l’aggiudicazione definitiva dei lavori in appalto all’impresa Freguglia srl., rispettando pertanto i termini per le OGV previsti dalla Delibera CIPE n. 21 del 30/06/2014;

CONSIDERATO che con nota prot. 12219 del 18/12/2015 del Direttore del Consorzio di Bonifica Delta del Po è stato trasmesso alla Sezione (ora Direzione) Difesa del suolo il quadro economico del progetto in argomento rimodulato a seguito degli affidamenti effettuati, per l’assunzione del relativo impegno di spesa;

VISTO il decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 175 datato 31/05/2016 con il quale, a seguito dell’espletamento della gara d’appalto per i lavori, è stata impegnata la somma complessiva di € 1.000.000,00 a favore del Consorzio di Bonifica Delta del Po, a valere sui fondi disponibili sul capitolo 102158 e con lo stesso decreto sono state accertate per pari importo, secondo quanto previsto al paragrafo 3.6 dell’allegato 4/2 del D.lgs. 118/2001, sul capitolo di entrata 100349, le risorse FSC destinate all’intervento, come di seguito specificato:

• € 350.000,00 nell’esercizio finanziario 2016 con impegno n. 5827/2016, correlato all’accertamento n. 2386/2016;
• € 650.000,00 nell’esercizio finanziario 2017 con impegno n. 1085/2017, correlato nell’accertamento n. 200/2017;

CONSIDERATO che, a seguito della modifica del cronoprogramma di spesa dell’intervento:

• in sede di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31/12/2016, l’impegno di spesa n. 5827/2016 e il correlato accertamento n. 2386/2016 sono stati parzialmente reimputati nell’esercizio finanziario 2017 per l’importo di € 200.000,00, con impegno n. 3243/2017 e accertamento n. 729/2017 approvati con DGR n. 537/2017;
• in sede di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31/12/2017, l’impegno di spesa n. 1085/2017 e il correlato accertamento n. 200/2017 sono stati parzialmente reimputati nell’esercizio finanziario 2018 per l’importo di € 628.264,00, con impegno n. 3612/2018 e accertamento n. 1132/2018 approvati con DGR n. 484/2018;

CONSIDERATO che:

• con nota prot. 114631 in data 21/03/2017 della Direzione Difesa del suolo, a fronte di specifica e motivata richiesta del Consorzio di Bonifica Delta del Po, è stato autorizzato l’utilizzo delle economie di gara, pari ad € 129.997,38, per la realizzazione di lavori complementari che, a causa di circostanze sopravvenute in corso d’opera, si sono resi necessari per il perfezionamento dei lavori principali;
• il Consorzio di Bonifica Delta del Po ha pertanto predisposto la documentazione progettuale relativa ai suddetti lavori complementari e la stessa è stata approvata con decreto del Direttore della Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo n. 469 in data 14/11/2017;

VISTO il certificato di regolare esecuzione relativo ai lavori principali redatto dal Direttore Lavori e sottoscritto dal DL stesso e dal RUP, datato 17/04/2018, da cui risulta che i lavori principali in argomento sono stati regolarmente eseguiti ed ultimati;

VISTO il certificato di regolare esecuzione relativo ai lavori complementari redatto dal Direttore Lavori e sottoscritto dal DL stesso e dal RUP, datato 08/06/2018, da cui risulta che i lavori complementari in argomento sono stati regolarmente eseguiti ed ultimati;

CONSIDERATO che la determinazione del contributo definitivo e la relativa liquidazione doveva essere disposta sulla base di specifico provvedimento con la quale il Consorzio approva gli atti di contabilità finale, il certificato di regolare esecuzione e la spesa effettivamente sostenuta;

CONSIDERATO che il Consiglio di Amministrazione del Consorzio di Bonifica Delta del Po ha approvato, con deliberazione n. 564/CDA/2084 del 25/06/2018, tutti gli atti di contabilità finale relativamente all’intervento in oggetto;

VISTO il quadro economico di cui alla contabilità finale approvata ed allegata alla nota prot. n. 5108 e prot. n. 5090 in data 29/06/2018 di richiesta di erogazione del saldo, di cui si riporta una sintesi:

VISTA la nota prot. 7198 in data 07/09/2018 con cui il Consorzio di Bonifica Delta del Po ha comunicato che, per mero errore materiale, alla voce B1) del quadro economico approvato era stato inserito l’importo di € 366,00, e che l’importo corretto della spesa complessivamente sostenuta per l’esecuzione dell’intervento è pari a € 999.632,85;

VISTO il quadro economico rettificato a seguito del suddetto errore materiale, allegato alla citata nota prot. 7198/2018, di seguito riportato:

PRESO ATTO di quanto stabilito nel Manuale per il Sistema di gestione e controllo, di cui alla DGR n.487 del 16/04/2013, aggiornato e integrato con il relativo “Manuale operativo delle procedure” con DGR n.1569 del 10/11/2015 (successivamente modificati con DDR n.16 del 07/03/2016), con particolare riferimento a quanto previsto al paragrafo “Criteri generali dell’ammissibilità delle spese”, nonché delle indicazioni di cui alla nota della Sezioni Affari Generali e FAS-FSC prot. n.251211 del 17/06/2015, in merito al limite del 10% per le spese tecniche di progettazione, direzione lavori e collaudo;

PRESO ATTO dell’avvenuto assolvimento degli obblighi in capo al soggetto attuatore previsti dal Manuale per il Sistema di Gestione e controllo del PAR FSC e del relativo Manuale operativo, con particolare riferimento a quanto previsto al paragrafo 4.3 del Manuale Operativo ai fini dell’erogazione del saldo;

RITENUTO in relazione a quanto sopra di poter confermare il contributo regionale di € 999.632,85 a favore del Consorzio di Bonifica Delta del Po, C.F. 90014820295 con sede legale in via Pordenone, 6 - 45019 Taglio di Po (Rovigo);

CONSIDERATO che al medesimo Consorzio di Bonifica sono già stati liquidati acconti per complessivi € 900.000,00, di cui:

• € 150.000,00 a valere sull’impegno n. 5827/2016;
• € 200.000,00 a valere sull’impegno n. 3243/2017 (da riaccertamento ordinario dell’impegno 5827/2016);
• € 21.736,00 a valere sull’impegno n. 1085/2017;
• € 528.264,00 a valere sull’impegno 3612/2018 (da riaccertamento ordinario dell’impegno 1085/2017);

CONSIDERATO che pertanto il saldo da liquidare al citato Consorzio per l’intervento in oggetto ammonta a € 99.632,85, che può essere liquidato con i fondi impegnati sul capitolo di spesa 102158, con impegno n. 3612/2018 approvato con DGR n. 484/2018, derivante dall’impegno originariamente assunto con il citato decreto n. 175/2016,;

CONSIDERATO infine che, sull’impegno di spesa n. 3612/2018 e sul correlato accertamento in entrata n. 1132/2018, derivanti dall’impegno e accertamento originariamente assunti con decreto n. 175/2016, è accertata una minore spesa e una minor entrata di € 367,15;

VISTE le note prot. n. 329517 del 1/09/2016 e n. 29184 del 25/01/2017 della Direzione Programmazione Unitaria, con cui si autorizza, tra le altre, la Direzione Difesa del suolo ad assumere gli impegni di spesa per l’attuazione degli interventi programmati nell’ambito dell’Asse 2 del PAR FSC nel limite degli importi programmati per ciascun intervento e con cui si delega alla registrazione, in sede di impegno, dei relativi accertamenti in entrata delle risorse FSC destinate all’attuazione degli interventi finanziati, ai fini della corretta applicazione di quanto previsto dal paragrafo 3.6 del Principio contabile applicato della competenza finanziaria previsto dal D.Lgs. 118/2011 per l’accertamento delle risorse derivanti da trasferimenti statali che costituiscono “contributi rendicontazione”;

CONSIDERATO che le stesse note prot. n.329517/2016 e n. 29184/2017 prevedono che tutti gli atti di impegno o modifica impegno adottati dalle SRA devono essere inoltrati alla Direzione Programmazione Unitaria, Autorità di Gestione del PAR FSC 2007-2013, ai fini dell’acquisizione del visto di monitoraggio di competenza;

VISTA la L.R. 27/03 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 39/2001 e s.m.i.;

VISTO l’art. 23, comma 1, del decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

decreta

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. Di prendere atto che gli “Interventi di natura urgente e indifferibile ai fini della difesa e tutela del territorio - adeguamento impianti idrovori obsoleti - 3° stralcio - 1° lotto funzionale” (cod.SGP VE2AP090, CUP J27B14000090001) sono stati realizzati dal Consorzio di Bonifica Delta del Po con una spesa complessiva ammissibile di € 999.632,85, come risulta dalla documentazione all’uopo trasmessa dal citato Consorzio.
3. Di rideterminare in € 999.632,85 il contributo regionale assegnato con DGR n. 532/2015 e DDR n. 175/2016 al Consorzio di Bonifica Delta del Po con sede legale a Taglio di Po (RO) per la realizzazione dell’intervento di cui al punto 2;
4. Di accertare in € 99.632,85 il saldo da liquidare all’Ente Consorziale per l’intervento in argomento, a cui si farà fronte con il finanziamento della Regione del Veneto assegnato con il decreto di impegno di spesa n. 175/2016;
5. Di liquidare per la causale in argomento la somma di € 99.632,85 a favore del citato Consorzio, a valere sul sull’impegno n. 3612/2018, assunto in sede di R.O. con DGR n. 484/2018, sul capitolo di spesa 102158;
6. Di accertare una minore spesa di € 367,15 sull’impegno di spesa n. 3612/2018 capitolo 102158 e una minor entrata di € 367,15 sull’accertamento n. 1132/2018 capitolo 100349;
7. Di trasmettere alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per il tramite dell’Autorità di Gestione del PAR FSC 20017-2013 Direzione Programmazione Unitaria, il presente decreto, per gli adempimenti di competenza;
8. Di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Marco Puiatti

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