Bur n. 10 del 21 gennaio 2022

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 2089 del 6 dicembre 2021

OCDPC n. 558/2018. Piano degli interventi a valere sulle assegnazione di risorse finanziarie di cui al D.P.C.M. del 27/02/2019, relativo allo stanziamento disposto ai sensi dell'art. 1, comma 1028 della L. n. 145/2018, annualità 2021. LN 145-2021-D-VI-304 - Ripristino danni e messa in sicurezza strada del Bint Ecchele con posizionamento Paramassi , canalette scolo acque compromesse e per mitigazione rischio idrogeologico. CUP. F87H19005090006 - Importo lavori: Euro 800.000,00.*. Approvazione progetto di Accordo Quadro anche ai sensi del Decreto Legislativo 50/2016, e s.m.i., art. 27 e del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 art. 12, c. 1, lett. a).

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE VIABILITA’

PREMESSO che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;

PREMESSO che con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);

PREMESSO che con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) della L.R. n. 11/2001;

PREMESSO che con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di Protezione Civile a supporto della Regione Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;

PREMESSO con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento (prorogato di 12 mesi con D.C.M. del 21/11/2019 e prorogato di ulteriori 12 mesi con legge n. 159 del 27/11/2020 pubblicata in G.U. il 3 dicembre 2020), disponendo altresì che per l’attuazione dei primi interventi si provveda nel limite di complessivi Euro 53.500.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, co. 1, del D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1, dei quali Euro 15.000.000,00 spettanti alla regione del Veneto;

PREMESSO che il medesimo provvedimento prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art. 25, del D.Lgs. n. 1/2018, si provvede con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione civile, acquisita l’intesa della regione e delle province autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018 che ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 769 del 16 aprile 2021 che, a seguito della richiesta rappresentata dal Presidente della Regione Veneto con nota prot. n. 141792 del 29/03/2021, ha disposto la sostituzione del Commissario nella persona dell’Arch. Ugo Soragni;

VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 1 del 23 novembre 2018 che ha individuato e nominato l’Ing. Silvano Vernizzi, Direttore Generale della Società Veneto Strade S.p.A. quale Soggetto Attuatore per il Settore Viabilità per tutti gli interventi ricadenti nella competenza della Società Veneto Strade S.p.A.;

VISTA la nota commissariale n. 55586 del 08 febbraio 2019 dalla quale si evince che il Soggetto Attuatore potrà espletare anche le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento o individuare, in avvalimento presso la propria struttura il R.U.P.;

VISTO l’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 comma 1 che autorizza i Commissari Delegati e/o i soggetti attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;

VISTA la nota commissariale n. 443989 del 05/10/2021, con la quale è stato tramesso al Dipartimento di Protezione Civile per la relativa autorizzazione, il secondo stralcio del Piano degli interventi, composto complessivamente da n. 44 interventi per un importo totale di Euro 31.166.541,66, a valere sulle risorse assegnate ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018 per l’anno 2021, pari a Euro 260.689.278,79;

VISTA con nota dipartimentale n. POST/44263 del 14/10/2021 assunta al protocollo n. 465341 del 14/10/2021, il Capo Dipartimento della Protezione civile ha approvato, il suddetto Piano degli interventi per la somma complessiva di Euro 31.166.541,66, restando pertanto, come esplicitato nella medesima nota dipartimentale, un residuo da pianificare di Euro 16.251.079,79 a valere sulle risorse assegnate ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018 per l’anno 2021, pari a Euro 260.689.278,79;

CONSIDERATO che con Ordinanza del Commissario Delegato n. 16 del 21 ottobre 2021 sono stati approvati gli elenchi del Piano degli interventi di cui all’art 1, comma 1028, della L. n. 145/2018, annualità 2021;

CONSIDERATO che negli elenchi di cui sopra, nell’allegato B, è inserito anche l’intervento “LN 145-2021-D-VI-304 - Ripristino danni e messa in sicurezza strada del Bint Ecchele con posizionamento Paramassi , canalette scolo acque compromesse e per mitigazione rischio idrogeologico.”, dell’importo complessivo di € 800.000,00.*;

CONSIDERATO che con la stessa Ordinanza del Commissario Delegato n. 16 del 21 ottobre 2021 per gli interventi di cui al sopracitato allegato B è stata impegnata la somma complessiva di € 31.166.541,66* sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO -O.558 -18 E 769 -21 già C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;

CONSIDERATO che è stato individuato come Soggetto Attuatore, per la specificità dell’intervento, la Società Veneto Strade Spa anziché il Comune di Roana;

CONSIDERATO l’obbligo di procedere alla contrattualizzazione dell’intervento in argomento fissato inderogabilmente entro il 31 dicembre 2021 e nelle more di attendere l’Ordinanza Commissariale di recepimento della nota del Dipartimento della Protezione Civile suindicata;

CONSIDERATO che il Responsabile del servizio Progettazione e Direzione Lavori di Veneto Strade S.p.A., l’ing. Alessandro Zago, ha provveduto alla redazione del progetto in epigrafe, costituito dai seguenti elaborati:

• A COROGRAFIA
• B ELENCO PREZZI UNITARI
• C FAC-SIMILE SCHEMA ACCORDO QUADRO
• D1 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME GENERALI
• D2 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME TECNICHE
• D3 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO – NORME MISURAZIONE
• E PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO
• F1 OPERE TIPO 1
• F2 OPERE TIPO 2

CONSIDERATO che il Responsabile Unico del Procedimento, previa verifica, ha ritenuto il progetto in argomento meritevole di approvazione in quanto rispondente alle esigenze da soddisfare;

CONSIDERATO che per il progetto di Accordo Quadro sopramenzionato si evidenzia una spesa complessiva di € 800.000,00.* così ripartita:

VISTO l’esito positivo della procedura di validazione effettuata dal sottoscritto in qualità di Responsabile Unico di Procedimento conclusasi, ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con atto di validazione in data 29/11/2021;

VISTA la nota del Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018, n. 55586 dell’8/02/2019 con la quale si dispone il pagamento degli interventi individuati, tra i quali quello in argomento, a valere sulla Contabilità Speciale n. 6108 intestata a “C.D.R. VENETO -O.558 -18 E 769 -21 già C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;

PRESO ATTO, inoltre, che ai sensi dell’art. 4 comma 1 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 i Soggetti Attuatori possono provvedere in deroga alle disposizioni normative di cui all’art. 32 commi 7 e 9, all’art. 97 e all’art. 106 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

DATO ATTO che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni del D.P.R. 207/2010, alla seguente categoria prevalente: OG3 - STRADE, AUTOSTRADE, PONTI, VIADOTTI,…;

VISTO il D.Lgs. 18/04/2016 n. 50 e s.m.i.;

VISTO il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;

VISTO il D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i.;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558/2018;

VISTA l’Ordinanza n. 1 del 23/11/2018 del Commissario Delegato;

VISTA l’Ordinanza n. 16 del 21/10/2021 del Commissario Delegato;

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;

DECRETA

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
    
2. di approvare in linea tecnica ed economica il progetto Esecutivo, redatto dall’ing. Alessandro Zago, relativo all’intervento “LN 145-2021-D-VI-304 - Ripristino danni e messa in sicurezza strada del Bint Ecchele con posizionamento Paramassi , canalette scolo acque compromesse e per mitigazione rischio idrogeologico.” anche ai fini della pubblica utilità che viene qui dichiarata ai sensi del Decreto Legislativo 32/2019, e s.m.i., art. 27 e del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 art.12, c. 1, lett. a);
    
3. di prendere atto che il progetto di cui sopra si compone degli elaborati elencati nelle premesse;
    
4. di dare atto che le funzioni di R.U.P. di cui all’art. 31 del D.Lgs n. 50/2016 sono svolte dall’Ing. Silvano Vernizzi, in qualità di Soggetto Attuatore del Settore Ripristino Viabilità;
    
5. che in qualità di Responsabile Unico del Procedimento metterà in atto tutto quanto necessario per il proseguimento della fase di appalto delle opere;
    
6. di avviare le procedure relative all’affidamento dei lavori ed autorizzare l'esecuzione delle opere, di cui al progetto in argomento, ai sensi D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018;
    
7. il presente Decreto è pubblicato sul sito internet di Veneto Strade Spa nell’apposita sezione Piattaforma Gare e Albo Fornitori e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE Ing. Silvano VERNIZZI

Torna indietro