Bur n. 171 del 17 dicembre 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1912 del 10 novembre 2021

C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 - 21. già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C. 558/2018. O.C. n. 04 del 21/04/2020. APPROVAZIONE ATTO DI SOTTOMISSIONE N.2 E QUADRO ECONOMICO AGGIORNATO. LN145-2020-558-VE-251 - CBVO-1-2020: COLLEGAMENTO DEL BACINO BELLA MADONNA AL BACINO ONGARO INFERIORE MEDIANTE SOTTOPASSO IL CANALE BRIAN A STAFFOLO - C.M.1056. Importo finanziato O.C. n.04/2020: Euro 1.800.000,00 - C.U.P.: J26B18000330001.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE IDROGEOLOGICO

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 558 del 15/11/2018 che ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;

VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n.5 del 02/04/2019 che ha individuato e nominato il Dott. Ing. Sergio Grego, Direttore Generale del Consorzio di Bonifica Veneto Orientale, quale Soggetto Attuatore per il Settore Idrogeologico per tutti gli interventi ricadenti nella competenza del comprensorio consortile;

VISTO l’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 comma 1 che autorizza i Commissari Delegati e/o i Soggetti Attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;

VISTA la ricognizione degli interventi volti a garantire i soccorsi e per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione, nonché di riduzione del rischio residuo ai sensi degli art 1, comma 3 e art 3, comma, 1 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 con specifico riferimento all’art 25, comma 2, lettere a) e b) d) del D.Lgs n. 1/2018 e circolare dipartimentale del 16/11/2018 – Quadro A;

VISTO il D.P.C.M. del 27/02/2019 che assegna ai Commissari Delegati le risorse finanziarie finalizzate alla mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico e all’aumento del livello di resilienza delle strutture e infrastrutture colpite dagli eventi indicate nella Tabella A del medesimo decreto;

DATO ATTO che l’intervento è stato segnalato in ragione delle condizioni di pericolosità cui sono sottoposti i territori soggiacenti rispetto al livello del mare lungo l’asta del canale Brian e in particolar modo quelli in sinistra idraulica appartenenti al bacino di bonifica Bella Madonna dove, in occasione di intensi eventi meteorici come quelli sopra citati, si manifestano fenomeni di tracimazione, d’infiltrazione e di erosione delle sponde e degli argini, esponendo i territori di bonifica a pericolo di sommersione con tiranti d’acqua significativi, e confermato che pertanto l’intervento risponde a quanto previsto da art 1, comma 3 e art 3, comma 1 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 con specifico riferimento all’art 25, comma 2, lettere a) e b) d) del D.Lgs n. 1/2018 e circolare dipartimentale del 16/11/2018 – Quadro A ;

CONSIDERATO che con l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 04 del 21/04/2020 sono stati approvati gli elenchi del Piano degli interventi di cui all’art 1, comma 1028, della L. n. 145/2018);

CONSIDERATO che con la stessa Ordinanza del Commissario Delegato n.04 del 21/04/2020 per gli interventi di cui al sopracitato Allegato A è stata impegnata la somma complessiva di Euro 212.504.778,79 sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;

CONSIDERATO che con Delibera del Presidente del Consorzio di Bonifica Veneto Orientale n. 42 del 03/07/2020, ratificata con delibera di Consiglio di Amministrazione n. 87 del 27/07/2020, è stato confermato l’ing. Sergio Grego come Responsabile Unico del Procedimento;

CONSIDERATO che negli elenchi di cui sopra nell’Allegato B – Interventi per il Settore Idrogeologico, sono inseriti gli interventi urgenti ed indifferibili da realizzare ad alta ed altissima priorità, tra i quali rientrano con Cod. univoco Int. LN145-2020-558-VE-251 - CBVO_1_2020 “Collegamento del bacino Bella Madonna al bacino Ongaro Inferiore 1° mediante sottopasso il canale Brian a Staffolo- CM1056” dell’importo finanziato di € 1.800.000,00;

CONSIDERATO che con nota del Commissario Delegato n. 55586 dell’08/02/2019 si dispone il pagamento degli interventi individuati, tra i quali quello in argomento è compreso ai sensi dell’Ordinanza del Commissario Delegato n. 04/2020, impegnando la somma sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;

VISTA la delibera Presidenziale n. 42 del 03/07/2020 del Consorzio di bonifica Veneto Orientale, ratificata con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 87 del 27/07/2020, con la quale è stato approvato per gli aspetti di competenza del Consorzio l’intervento in oggetto facente parte di un progetto più articolato dell’importo complessivo di € 2.250.000,00;

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n. 769 del 16/04/2021 che ha nominato il nuovo Commissario Delegato Regione Veneto Arch. Ugo Soragni per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;

VISTA la Nota/PEC in data 13/05/2021, registrata al prot. consorziale al n. 6074 in pari data, del nuovo Commissario Delegato Arch. Ugo Soragni con la quale si comunicava la nuova intestazione della contabilità speciale recante la denominazione con il seguente riferimento: "C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 - 21 già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C 558/2018" da indicare nei provvedimenti di rispettiva competenza;

VISTO il Decreto del Soggetto Attuatore n. 1236 del 07/08/2020 con il quale è stato approvato il progetto esecutivo 06/08/2020 “Collegamento del bacino Bella Madonna al bacino Ongaro Inferiore 1° mediante sottopasso il canale Brian a Staffolo- CM1056” per un importo complessivo di € 1.800.000,00, di cui € 1.474.988,91 per lavori al lordo di oneri di sicurezza ed € 325.011,09 per Somme a disposizione dell’Amministrazione;

VISTO il Decreto del Soggetto Attuatore n. 1451 del 08/09/2020, con il quale sono stati affidati i lavori all’operatore economico ANESE S.R.L. di Concordia Sagittaria (VE), per l’importo di € 1.410.931,51, a cui vanno aggiunti oneri per la sicurezza per € 40.648,74 e IVA di legge;

VISTO il Decreto del Soggetto Attuatore n. 2045 del 26/10/2020, con il quale è stato approvato l’aggiornamento del quadro economico a seguito dell’affidamento dei lavori in oggetto mantenendo, come da O.C. n. 04 del 21/04/2020, l’importo complessivo in € 1.800.000,00;

VISTO il Decreto del Soggetto Attuatore n. 476 del 16/03/2021 con cui è stata approvata la Perizia di variante migliorativa ai lavori, datata marzo 2021, con cui il quadro economico è stato modificato mantenendo l’importo complessivo in € 1.800.000,00 come da O.C. n. 04 del 21/04/2020 secondo il seguente schema:

VISTA la nota del Commissario Delegato Arch. Ugo Soragni, registrata al protocollo consorziale al n. 7405 del 15/06/2021, che ribadisce che le risorse disponibili nel quadro economico approvato possono essere utilizzate per opere o lavori funzionali al completamento degli interventi di messa in sicurezza del territorio e di aumento della resilienza dello stesso e aventi nesso di casualità con i lavori in oggetto di cui al progetto principale;

CONSIDERATO che con nota del 20/10/2021 il Direttore dei Lavori per la Stazione Appaltante, Dott.Ing. Giovanni Carretta di Ingegneria 2P & associati S.R.L., ha segnalato al RUP la necessità di intervenire urgentemente per il consolidamento della sponda sinistra del canale Nero 1° tronco, a causa di dissesti conseguenti alle attività di scavo imputabili alla natura dei terreni, e ha chiesto autorizzazione alla conseguente maggiore spesa;

CONSIDERATO che per la copertura della maggiore spesa per la realizzazione delle necessarie opere di consolidamento della sponda risultano disponibili a quadro economico gli importi di € 5.651,88 per opere di completamento/imprevisti ed € 72,09 per arrotondamenti, per complessivi € 5.723,97 IVA compresa;

CONSIDERATO che le maggiori lavorazioni si configurano come modifiche non sostanziali ai sensi dell’art.106 comma 1, lettera e) del D.Lgs. 50/2016 e sussistono, pertanto, le condizioni per una variazione del contratto di appalto in corso di validità, il RUP con nota del 25/10/2021 ha autorizzato il Direttore dei Lavori alla maggiore spesa per un importo massimo di € 5.723,97 IVA compresa;

CONSIDERATO che con la variante suppletiva ai lavori l’importo contrattuale si modifica da € 1.450.226,25 a € 1.454.918,03, inclusi oneri della sicurezza di importo invariato pari a € 40.648,74, con un aumento di € 4.691,78 pari al 0,32% dell’importo di contratto di cui all’Atto di sottomissione n.1;

CONSIDERATO che le lavorazioni suppletive consistono nell’esecuzione di scogliera di protezione spondale del canale Nero 1° tronco nel tratto dove i dissesti risultano maggiormente rilevanti, non potendo per limiti economici procedere alla protezione dell’intero tratto oggetto di dissesto, e che le maggiori lavorazioni saranno compensate a misura con l’applicazione di una voce di elenco prezzi di offerta, rimanendo inalterate le condizioni esecutive contenute nel contratto d’appalto;

CONSIDERATO che le maggiori lavorazioni descritte non comportano un aumento del tempo contrattuale;

CONSIDERATO che le lavorazioni previste non hanno alcuna incidenza ambientale, paesaggistica ed archeologica in variante rispetto ai lavori principali autorizzati;

VISTO l’Atto di sottomissione n.2 sottoscritto ai sensi dell’art. 8 del DM 49/2018 senza riserve dall’impresa appaltatrice ANESE S.R.L in data 29/10/2021, con il quale sono regolamentate le modalità di esecuzione delle opere della variante suppletiva;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 769 del 16/04/2021

VISTA l’Ordinanza n. 04 del 21/04/2020 del Commissario Delegato

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. 21/04/1998 n. 112;

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;

DECRETA

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare l’aggiornamento del quadro economico dell’intervento LN145-2020-558-VE-251 -  CBVO_1_2020 “Collegamento del bacino Bella Madonna al bacino Ongaro Inferiore 1° mediante sottopasso il canale Brian a Staffolo - CM1056 ”, mantenendo l’importo complessivo in 1.800.000,00 € come da O.C. n. 04 del 21/04/2020, secondo il seguente schema:

3. di approvare lo schema di atto di sottomissione n.2 sottoscritto dall’impresa esecutrice ANESE S.R.L. di Concordia Sagittaria (VE);
4. di affidare i maggiori lavori previsti all’impresa ANESE S.R.L. con nuovo importo di contratto pari a € 1.454.918,03, comprensivo di oneri della sicurezza € 40.648,74, così come precisato nell’Atto di sottomissione n.2;
5. di prendere atto che la variante innanzi citata non comporta alcun incremento di spesa rispetto al finanziamento approvato e che trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulla contabilità speciale n. 6108 intestata a ““C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 - 21 già C.D. PRES. REG. VENETO – O.558-18”;
6. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE IDROGEOLOGICO Ing. Sergio Grego

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