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Materia: Protezione civile e calamità naturali
COMMISSARIO DELEGATO PER IL SUPERAMENTO DELL'EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE DAL 12 NOVEMBRE 2019 HA COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO
Decreto n. 19 del 27 maggio 2021
O.C.D.P.C. 17.12.2019, n. 622. "Lavori di ricostruzione della platea di fondo Alveo a valle della prima paratoia, in sinistra idraulica, della traversa sul fiume Brenta, in Comune di Vigonovo (VE)". Importo complessivo del progetto euro 750.000,00. Decreto a contrarre e affidamento dell'incarico per le "Indagini per la caratterizzazione geofisica dell'alveo del Brenta in corrispondenza dello sbarramento di Stra per la valutazione di possibili sifonamenti e per la verifica delle strutture di fondazione". CUP H85H20000060001 - CIG: Z3131C4DA4.
IL SOGGETTO ATTUATORE UNITA’ ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE DI VENEZIA
PREMESSO CHE:
VISTA la nota del Commissario Delegato prot. n. 265531 del 6 giugno 2020 con la quale è stato trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile un il piano degli interventi di composto complessivamente da n. 92 interventi per l’importo totale di euro 40.183.531,31;
VISTA la nota del Commissario Delegato prot. n. 295649 del 27 luglio 2020 con la quale è stato trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile, per la relativa autorizzazione, una prima parte del Piano degli interventi di cui alla nota precedente, relativamente ad uno stralcio, composto complessivamente da n. 57 interventi per l’importo totale di euro 20.836.221,31;
DATO ATTO che con nota dipartimentale n. POST/42790 del 03/08/2020 il Capo Dipartimento della Protezione civile ha approvato il suddetto ulteriore Piano degli interventi, identificato quale “primo stralcio del secondo piano degli interventi” per la somma complessiva di euro 20.836.221,31;
VISTA la nota commissariale n. 479179 del 10/11/2020 con la quale è stato trasmesso al Dipartimento della Protezione Civile ad integrazione di quanto già trasmesso con nota prot. n. 295649 del 27/07/2020, per la relativa autorizzazione, la seconda parte del Piano degli interventi di cui ai punti precedenti, relativamente ad un secondo stralcio, composto complessivamente da n. 35 interventi per un importo totale di euro 19.347.310,00;
DATO ATTO conseguentemente che, con riferimento alle risorse stanziate con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 02/12/2019 e Delibera del Consiglio dei Ministri del 17/01/2020, a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D. Lgs n. 1/2018, il quadro delle risorse finanziarie relativo al Piano degli interventi in argomento risulta rappresentato nell’allegato A e prevede una disponibilità all’impegno di euro 20.168.715,00;
VISTA l’Ordinanza n. 4 del 14 dicembre 2020 con la quale sono stati approvati, nell’ambito del piano degli interventi di cui al D.C.M. del 17.01.2020 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali – come autorizzato dal Capo del Dipartimento di Protezioni Civile con nota prot. n. POST/63220 del 01.12.2020, gli elenchi degli interventi per la riduzione del rischio idrogeologico, di cui alla O.C.D.P.C. n. 622/2019, per un ammontare complessivo di euro 19.347.310,00;
ACCERTATO che l’intervento relativo ai “Lavori di ricostruzione della platea di fondo alveo a valle della prima paratoia, in sinistra idraulica, della traversa sul fiume Brenta, in comune di Vigonovo”, nell’importo complessivo di euro 750.000,00, rientra nell’elenco dei progetti finanziati dalla sopra citata Ordinanza 4/2020 – Allegato B;
VISTO l’art. 3 “Deroghe” del O.C.D.P.C. n. 622/2019 e l’art. 4 dell’Ordinanza n. 4/2020 del Commissario Delegato e ritenuto, per ragioni di impellente urgenza e tutela della pubblica incolumità, di dover applicare per l’intervento in argomento le deroghe previste al comma 3 del succitato art. 3 dell’OCDPC 622/2019;
PRESO ATTO che con lettera commerciale Rep. N. 1 del 11/03/2021 è stato affidato alla Ditta Zollet Ingegneria S.r.l. l’incarico di progettazione relativo al progetto in oggetto;
CONSIDERATO che preliminarmente alla progettazione è necessario eseguire delle accurate e approfondite indagini con metodi geofisici per indagare lo stato della platea e delle fondazioni della Traversa;
TENUTO CONTO che la realizzazione dell’opera riveste carattere d’urgenza per cui risulta necessario procedere, senza indugio, all’affidamento dell’incarico professionale per le “Indagini per la caratterizzazione geofisica dell’alveo del Brenta in corrispondenza dello sbarramento di Stra per la valutazione di possibili sifonamenti e per la verifica delle strutture di fondazione” in riferimento all’intervento per i “Lavori di ricostruzione della platea di fondo alveo a valle della prima paratoia, in sinistra idraulica, della traversa sul fiume Brenta, in Comune di Vigonovo (VE)” che in relazione alla particolare complessità e delicatezza dell’opera richiede le strumentazioni, software e figure professionali con competenze specificamente qualificate e di consolidata esperienza nel campo indagini geofisiche;
PRESO ALTRESI’ ATTO della carenza in organico di personale tecnico adeguato con specifica competenza, per cui si ritiene necessario avvalersi di personale esterno all'Amministrazione;
RAVVISATA pertanto la necessità di affidare con urgenza l’incarico suddetto a professionisti qualificati di comprovata competenza professionale per aver già maturato esperienze analoghe relativamente ai lavori in oggetto;
ATTESO che per tali ragioni è stata interpellata per le vie brevi la Società ADASTRA ENGINEERING s.r.l., con sede in Torre di Mosto (VE) in possesso di esperienza e capacità professionali rapportate alla tipologia e alla rilevanza dell’incarico da svolgere e presso la quale si ritrovano le competenze di elevato livello e incontestabile esperienza nello specifico campo oggetto dell’incarico, di fornire un’offerta in relazione alla prestazione e alle attività richieste da svolgere;
VISTA la nota acquisita in data 05/05/2021 con prot. reg. n. 207569, con la quale la Società ADASTRA ENGINEERING s.r.l., con sede legale in Via Xola, 41/b – 30020 Torre di Mosto (VE), C.F. e P.IVA 04251560274, comunica la propria disponibilità allo svolgimento dell’incarico a fronte di un compenso pari ad euro 26.220,00, oneri fiscali di legge esclusi, offerta ritenuta congrua ed accettata con nota n. 229144 in data 19/05/2021 dal RUP - Soggetto Attuatore Regione del Veneto – Dirigente pro-tempore dell’U.O. Genio Civile di Venezia dott. ing. Salvatore Patti;
CONSIDERATO che per l’incarico suindicato, oggetto del presente provvedimento, l’ammontare netto di euro 26.220,00 risulta inferiore alla soglia di cui all’art. 36, comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016, come modificato dal D.L. n. 76 del 17.07.2020, convertito in L. n. 120 dell’11.09.2020 e che sussistono i presupposti e le condizioni per procedere all’incarico mediante affidamento diretto;
RITENUTO pertanto vi siano le condizioni per procedere con l’affidamento diretto dell’incarico in oggetto a favore della Società ADASTRA ENGINEERING S.r.l., con sede legale in Via Xola n. 41/b – 30020 Torre di Mosto (VE), C.F. e P.IVA 04251560274, per un importo pari ad euro 26.220,00 oneri fiscali di legge esclusi;
ACCERTATA quindi la necessità di affidare all’esterno tale incarico per i motivi sopra esposti;
RICHIAMATO l'art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento di contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, nel rispetto del principio di rotazione degli incarichi;
VISTO l’art. 31, comma 8 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
VISTE la Linea Guida n. l di attuazione del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. "Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria" e la Linea Guida n. 4 di attuazione del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., recanti "Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici";
RILEVATO che la somma complessiva di cui all’art. 3 dell’O.C. 4/2020 è stata assegnata con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 17.01.2020 di cui allo stanziamento a valere sul Fondo pe le emergenze nazionali, art. 44, comma 1, del D. Lgs. 1/2018, come indicato nell’Allegato A – Quadro economico della Contabilità commissariale n. 6178 intestata a PRES. REG. VENETO C.D. O.622-19 (riga 5, colonna 5), che forma parte integrante e sostanziale della citata Ordinanza 4/2020 con il Piano degli Interventi, di cui all’Allegato B;
VISTO il D. Lgs. 50/2016 e smi;
VISTO il D. L. 76/2020 convertito in L. 120/2020;
VISTO il D.P.R. 207/2010 per la parte tuttora vigente;
VISTA la L.R. 39/2001;
VISTA la L.R. 27/2003;
VISTA la DGR 1823/2019;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 2 dicembre 2019
VISTA l’Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 622 del 17 dicembre 2019;
VISTA l’Ordinanza n. 1 del 12 febbraio 2020;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri n. 674 del 15 maggio 2020;
VISTA l’Ordinanza n. 2 del 29 settembre 2020;
VISTA l’Ordinanza n. 3 del 7 ottobre 2020;
VISTA l’Ordinanza n. 4 del 14 dicembre 2020 – Allegato B
D E C R E T A
IL SOGGETTO ATTUATORE Dott. Ing. Salvatore PATTI
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